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一、三网融合的历史背景分析1

二、三网融合的内涵诠释2

第二节、我国电信市场的特点分析3

一、传统电信市场特点分析3

二、三网融合趋势下电信市场环境分析4

第二章、当前电信市场竞争策略分析7

一、电信市场的主要竞争策略8

二、移动和联通的手机补贴策略分析11

三、不正当竞争分析与有效竞争14

第三章、电信业竞争中的一些问题17

一、当前电信业公平竞争的制约因素17

1.电信法的延迟17

2.管制机构的设置不健全且工作重心不明确18

3.管制主体执法效能欠发挥18

4.管制政策缺乏技术经济分析19

6.电信企业业务创新能力不够20

7.经营主体的单一20

二、中国电信业竞争趋势分析20

参考文献22

致谢22

第一章、三网融合下我国电信市场概况

第一节、三网融合的概念剖析

一、三网融合的历史背景分析

从20世纪70年代起,以信息技术、新材料技术、生物工程技术等为代表的高新技术突飞猛进,给全球带来了第三次产业革命,这深刻地改变了人们的生产和生活方式。

特别是20世纪90年代以来,数字技术、网络技术、卫星技术、软件技术等带来的信息技术革命,使传统的电信网、广播电视网、计算机网朝着融合的方向发展,这就是我们常说的——“三网融合”,使世界经济朝着信息经济、知识经济方向发展。

1993年美国克林顿政府率先提出“国家信息基础结构NII行动计划”,1994年又提出了建立“全球信息基础设施GII”的构想。

这一俗称为“信息高速公路”的提出,立即在全世界引起了强烈反响,形成一股强大的全球信息化浪潮。

1995年,西方7国集团部长级会议提出建立全球信息社会,并就建立GII达成共识。

1996年美国通过新电信法,对实行了62年的《1934年电信法》进行了修改,其核心就是所谓的“双线世界”(Two-wire-World),即要求地方电话公司和有线电视公司对进入家庭的地方电话服务和电视服务不再垄断,这引起美国电信、传媒娱乐、互联网等领域新一轮的兼并重组高潮。

2001年3月15日,我国第九届全国人民代表大会第四次会议批准的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》提出,要“把推动国民经济和社会信息化放在优先位置”,“加强现代化信息基础设施建设。

抓紧发展和完善国家高速宽带传输网络,加快用户接入网建设,扩大利用互联网,促进电信,电视,计算机三网融合”。

这是党中央首次在正式文件中提出“三网融合”的目标,作为建设现代信息基础设施、推进国民经济和社会信息化的一项重要内容。

现代的电信、广播电视和计算机等通信类产品已成为软件化、智能化的产品,无论是传输设备还是交换设备、前端设备还是终端设备,软件化、智能化趋势更加明显,软件技术使电信、广播电视、计算机三大网络及其终端逐步能满足用户所需的各种业务。

传输控制协议和网际协议(TCP/IP协议)的采用使得以IP为基础的各种业务均能在不同的网上实现互联互通,使人类社会第一次有了统一的电信、广电、计算机三网都能接受的通信协议。

“三网融合”给传统的电信体制、广播电视体制、计算机网络体制带来了一场深刻的变革,随着电信与信息技术的飞速发展和电信市场的开放以及用户对多种业务需求的与日俱增,使原来独立设计运营的传统的电信网、计算机网(主要指互联网)和有线电视网正通过各种方式趋向于相互渗透和相互融合。

相应地,三类不同的业务、市场和产业也正在相互渗透和相互融合,电信与信息产业正在进行结构重组,电信与信息管理体制和政策法规也正在发生与之相适应的重要变革。

二、三网融合的内涵诠释

所谓“三网融合”是指电信网、广播电视网、计算机网互联互通、连为一体,业务上相互交叉渗透,使人们通过其中一网就可以享受到其他网络的服务。

“三网融合”是人们对信息化、网络化发展的一种憧憬和企盼,也是广大科技产业工作者孜孜以求的目标和结果。

“三网融合”可以从不同的角度和层面进行考察,大致可以从技术领域,市场领域和管制领域三个方面进行研究:

1.技术领域的融合

主要依靠技术手段实现的技术、业务、网络、终端的融合,这是三网融合的基础。

技术的融合是三网融合的基本推动力。

特别是数字技术、光通信技术、软件技术和TCP/IP协议四个主要领域的重大技术进步,已为三网融合创造了条件。

尽管各种网络仍有自己的特点,但技术特征正逐渐趋于一致,包括数字化、光纤化、分组化等,特别是逐渐向IP协议会聚,已成为下一步发展的共同趋势。

2.市场领域的融合

主要依靠经济手段实现的市场及行业的融合,这是实现三网融合的关键。

技术和业务的融合,必然要求市场的融合,要求从事电信、广电、计算机网的各个企业打破传统的经营界限,向用户提供多样化的服务。

也迫切希望通过任何一个网,能够综合提供目前三网的业务以及各种新业务,改变多线接入室、互不联通的现状。

3.管制领域的融合

主要依靠政府行为实现的政府管制及法律法规的融合。

这是三网融合的保证。

为了适应三网融合的发展,在政府管制方面需将分属不同部门、不同行业的网络统一有一个机构进行管理。

三网融合需要在法律确定来,才能保证它的权威性、稳定性,使政府监管有所依据。

第二节、我国电信市场的特点分析

一、传统电信市场特点分析

只有掌握它们,才能更好地开展市场营销活动、制定市场营销策略,这里我们将重点介绍电信市场的广泛性和区域性、相关性、连锁性、竞争性和垄断性四个方面。

1.广泛性与区域性

电信企业为全社会服务,电信市场服务范围的深度和广度,是一般市场所无法比拟的,凡是具有法人和自然人资格的消费者都有资格享受电信服务。

电信客户是一个多层次、多元化的消费群体,沟通国内外,联系千家万户,为社会、企业和个人传递信息。

电信企业必须遵循全程全网、共同作业的原则才能完成电信主产,对一个具体的电信企业来说,电信市场有明显的区域性,特别是电信基本业务。

以固定电话为例,全国是按照行政区域划分成不同的片区,即使某企业服务质量再好,价格再优惠,外地用户也不能跨区申请固定电话。

2.相关性

电信市场的相关性首先体现在电信市场与国家国民经济的强相关性,通信水平依靠社会生产力的水平,国民经济发展速度的快慢、社会购买力水平的高低、经济结构和产业布局是否合理,将直接影响电信市场。

农业在国民经济中占的比重越大,对电信的需求越小,电信市场也就越小,而第三产业对信息的依赖程度很强,第三产业的蓬勃发展必将刺激电信市场。

国际电联曾根据1980—1988年的统计数据计算,世界电话增长率对GDP增长率的超前度为0.82,话机普及率对GNP增长率的超前度为1.64,电话主线增长率对GDP增长率的超前度为0.78,电话主线普及率对GNP增长率的超前度为1.41。

因此,电信的超前发展,对国民经济发展有利。

电信产业对国民经济发展具有显著的直接效益和间接效益。

电信产业是现代化社会中必不可少的基础部门,它对国民经济增长作用不仅表现为直接效益,而且更多地反映在间接效益上。

国际电信联盟的研究表明,电信业对发达国家GDP增长的直接贡献度仅为6—9%,而间接贡献度却通常超过90%,据统计,90年代中期欧美各国因数据通信产业的大规模发展,每年节约资金数额占GDP的比重高达27%。

由此可见,大力发展电信产业对促进国民经济增长有重大意义。

电信企业之间也有很强的相关性,这是由电信企业全程全网、联合作业的特点决定的,如固定通信业务市场,只有实现全国联网,才具有规模竞争实力,这就要求各企业之间必须通力配合。

3.连锁性

  电信市场的连锁性是指客户对电信产品的需求有“连锁反应”。

一方面是指客户实现一种需求,往往会引起下一种、甚至是一系列需求的产生。

如客户通过电话向公司订货,如公司当时没有该物品,公司采购人员会通过电话向生产厂家订购,并适时回复客户,商讨价格、数量等有关信息,促成生意成交,整个过程将不断使用电信产品。

另一方面,电信产品需求本身就具有“连环效应”,客户消费电信产品是不可能自己“单独”消费,必须有双方(主叫、被叫)才能进行。

因此,当电话普及率很低,客户能进行电话交流的对象少,电话的使用价值就低。

随着普及率的提高,客户使用电话的频次会提高,通过电话进行信息交流也越来越多,这会对未装电话的客户产生影响,吸引更多的客户申请安装电话。

在这种连环效应的作用下,在一定时期,客户装电话的需求将呈现加速状态,即“雪崩效应”。

4.竞争性和垄断性

  电信市场出现竞争是客观存在的,不以人的意志为转移。

一是社会主义市场经济体制的逐步建立,使得电信需求剧增,单一的电信企业难以满足;

二是在全球经济一体化的大环境影响下,开放电信市场的呼声越来越高,为迎接加入WTO和电信全球化的挑战,我国电信企业必须学会在竞争环境下,转变经营机制。

电信业是典型的社会化大生产行业,具有较强的规模效应和网络效应,为保证传递信息畅通,必须借助全网统一的规章制度、统一的技术标准和互通协议,这些特点决定了电信行业的“自然垄断性”。

因此,在市场经济条件下,竞争性与垄断性将长期并存。

二、三网融合趋势下电信市场环境分析

  随着全球经济一体化的发展和中国的加入WTO,中国电信市场正在处于一个转型阶段,归纳起来主要有如下四方面:

●正在由话音服务向多媒体信息服务转型;

●由东部地区市场向中西部地区市场转型;

●由长期的短缺经济、供给拉动向需求拉动转型;

●从独家垄断的市场向合作竞争的市场转型;

其中最后两点非常重要,电信市场从短缺经济向需求拉动转型,电信业总体上将面临需求不旺的问题。

木地电话已经出现总体上供大子求;

移动通信市场诱人,是未来几年的主要电信市场增长点;

数据信息服务市场潜力十分巨大,但是近期还难以成为现实的市场。

这是因为,移动通信是有钱人消费群体启动的:

而数据多媒体市场的消费群体主要是知识阶层,不可能再用高额利润诱发供给动机来拉动。

而对于最后一点,由于电信的规模经济性、范围经济性,各国电信在发展阶段大都采用了独家垄断方式,中国也不例外。

但是随着网络经济的发展和中国加入WTO,中国政府打破垄断,引入了竞争,目前除已出现的中国电信、中国联通等几家公司以外,潜在的竞争者还包括广电有线电视网络运营商和国内计算机网络运营商等。

新世纪伊始,电信市场和技术的发展变化,速度之快令人应接不暇,电信市场的大环境发生着巨大的变化,电信业正处于一个至关重要的战略转折点。

中国加入WTO,以及全球经济一体化和技术进步浪潮的冲击下,中国的电信市场的开放与竞争所趋已经基本形成,中国电信市场环境正发生着深刻变化,下面从宏观环境和微观环境两方面,分析中国电信在新形势下的市场环境,以及在新形势下中国电信业所呈现出来的特点。

1.宏观环境

●经济环境

  从前面我们谈到过电信市场与经济的相关性可知,中国电信业的发展与国民经济的发展密切相关。

经济环境是指企业营销活动所面临的外部社会经济条件,包括经济体制、经济形势、经济结构和经济发展水平等因素。

党的十四大明确提出,我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,在市场经济条件下,对信息的需求很大,信息传递的范围扩大,信息的价值大为提高,市场经济体制具有明显的信息化、社会化和国际化的特征,为通信业的发展创造了前所未有的机遇。

同时,市场经济体制的建立,意味着企业必须在市场竞争和优胜劣汰中发展。

  长期以来,中国电信业在国家垄断的保护下,独家经营。

如今,这一垄断地位已动摇,中国电信业面临竞争的挑战。

推动这一进程的原因,一方面是由于信息社会的来临和各国经济的快速增长对在国民经济中起着基础性作用的电信部门提出更高的要求,另一方面,是由于中国成功加入WTO后,相关规定对各成员国电信市场开放的压力与推动。

这些因素促使更多的新运营商加入发展迅猛且拥有巨大潜力的电信市场,竞争日益激烈,开放市场是WTO成员必须履行的基本义务。

中国电信市场是世界上最大的潜在市场,进入中国电信市场一直是许多外国电信公司梦寐以求的目标。

虽然我国电信业已基本完成了政企分开,并已引入了竞争,但是和发达国家相比,差距仍然很大。

许多外国电信服务公司,特别是发达国家的电信服务公司,在日趋完善和开放的竞争环境下,已形成一套科学、完善、全面的经营体系,再加上先进的信息技术、管理技术、高质量的服务支撑和雄厚的资金保证,具有相当大的市场竞争力。

在逐步开放我国的电信服务市场以后,如何和这些强大的电信服务公司竞争并取得一定的市场份额是我国电信服务企业面临的一个严峻挑战。

●技术环境

  科学技术是社会生产力的新的和最活跃的因素,它不仅影响企业内部的生产和经营,还与其他因素相互作用,给企业带来机会和威胁:

机会在于可极大地提高现有的生产效率或是满足新的需求,威胁在于它可淘汰现有的产品。

因此,西方经济学“创新理论”的代表人物熊彼特认为“技术是一种创造性的毁灭”。

信息技术的日新月异,是电信市场宏观环境发生变革的最基本动因。

技术进步形成以下三个趋势:

一是无线个人化,使人们随时随地传递信息的梦想一步步成为现实。

无线接入技术层出不穷,有力地冲击着传统的固定接入方式。

二是宽带高速化,光纤中波长数及每一波长携带信息量的增加,使光传输容量和速率大为提高,传输成本迅速下降。

三是智能多媒体化。

芯片的集成度开始向极限挑战,将能够使整个系统集成在一块芯片上;

软件技术的发展,使网络与终端、业务与管理都充满智能;

IP几乎无所不在,最终将推动三网融合成高智商的新一代网络。

技术的巨变导致市场竞争格局发生重大变化。

首先,技术进步使进入市场的技术与投资门槛大大降低,新兴公司能够以更低的成本更容易地进入市场。

例如,各种接入技术的发展打破了老的电信公司对用户的直接垄断,新兴公司可以通过无线、卫星、同轴电缆等各种手段联接用户:

光纤技术的发展以及带宽或电路批发市场的形成,使新的运营商能够以较小的投资或低廉的价格建设,租用或购买网络容量。

其次,技术进步使提供多样化、综合化、个性化的服务成为可能,技术融合导致了业务融合。

市场融合,业务种类大量增加,业务形式纷繁多样,更进一步刺激了社会需求。

不同层次、不同行业的客户具有差异很大的业务需求,不同的应用也需要不同的服务质量等级。

业务价值的创造将不再仅仅通过规模,而主要是通过产品和服务的差异化来实现。

企业要为不同的产品和服务实施不同的策略,根据客户需求提供具有针对性、创新性与灵活性的个性化服务,由此而形成新型的供应与消费关系。

技术的发展正在使通过提供电话线路而轻松赚钱的传统电信时代逐步成为过去,无论在技术上,还是市场上,这种趋势势不可挡。

5年前,电信公司的精力主要用干电话网,利润主要来自语音业务:

今天不同了,数据通信迅速增长,即便是语音业务,也被移动通信、互联网络夺走了大块。

据统计,90年代以来,全世界固定电话平均年增长率为6.2%,而移动电话达到49.2%,数据通信的增长则在100%以上。

按照这一发展趋势,用不了多长时间,以数据业务量为主导的宽带多媒体网络将会成为主体网络。

2.微观环境

  微观环境是指那些直接影响企业为消费者提供产品和服务能力的因素,它与企业的营销活动相对“较近”。

微观环境包括企业内部环境和企业外部环境,内部环境是指企业内部各部门的关系及协调合作;

企业外部环境包括客户、竞争对手、潜在的竞争对手以及潜在的替代产品。

●企业间的竞争

  在中国电信市场上,在基础电信业务方面,除中国电信以外,还有中国联通、中国移动、吉通、网通、卫星和铁通公司。

到2000年6月底之前,全国电话用户中,中国电信占68.l%,中国移动为25.8%,中国联通为6%:

在长途传输方面,中国电信、中国联通拥有的长途光缆线路比重分别为86.8%和13.4%:

在移动通信用户中,中国移动占81.2%,中国联通为18.8%;

在新兴的IP电话领域,中国电信、中国联通和吉通公司的通话时长,所占比重分别为54.4%、31.2%和12.3%。

在增值电信及互联网相关业务领域,一个更加开放的竞争格局己经形成,中国电信、联通、吉通和网通分别建立了四个经营性互联网,教育、科研部门和军队还分别建立了三个非经营性互联网,获准经营互联网信息服务的单位(ISP)己有三百多家,互联网信息内容提供商(ICP)有一千多家。

随着WTO的加入和我国电信业竞争的引入,各个电信企业间的竞争也变得越来越激烈而残酷,如果哪个企业没有抓住市场的脉搏,做出了有偏差的决策,这个企业的优势很快就会丧失。

●潜在的竞争对手

  信息产业和技术的快速发展,使得各业务之间的融合成为可能,“三网合一”就是其中的一种热门趋势。

传统的电信网络、以广电为代表的HFC网络以及建立在IP基础之上的计算机网络三者之间的结合将成为可能,新一代电信网络将对中国电信业的发展产生巨大冲击。

中国广电有线电视网络运营商(CATV)拥有自营的有线电视全国性网络。

此网是自下而上建立起来的,目前在全国已建成190万公里的有线传输网,其中光缆干线26万公里,覆盖1100家有线电视台、400个城市和200多个乡。

在“三网融合”即将到来的浪潮中,它将成为中国电信业内很具威胁力的潜在竞争者。

  国内计算机网络运营者包括计算机专用网和全国性大网的运营者,他们虽然没有全国性的公用传输网,但在“三网合一”的技术发展趋势下,在这些网中提供电信业务已没有根本的技术障碍。

特别是IP电话的发展,为计算机网络运营商提供了现实的发展需求,可以说,他们参与电信市场竞争己指日可待。

●客户

客户是企业的利涧来源,企业追求利润最大化就必须为客户提供最好的产品和最优的服务。

在国内电信市场上,要留住老客户,发展新的盈利客户,就必须提供优质可靠的服务。

但是由于各电信企业近年来所发展的新用户大多为低端用户,整体消费能力不高,对业务收入的贡献率不大,造成中国电信业的“增量不增收”现象明显,使我国电信业面临持续发展后劲不足的严峻挑战。

第二章、当前电信市场竞争策略分析

过去十年我国电信市场改革的步伐很快,改革的内容包括市场结构改革、企业改革和监管体制改革:

1993年开放了部分电信增值业务。

1994年组建了中国联通公司和中国吉通公司。

1997年中国电信(香港)境外上市。

1998年组建信息产业部,实现了政企分开和政资分开。

1999年分拆中国电信,充实联通公司。

2000年连同公司境外上市,组建中国网通公司。

2001年组建中国铁通公司。

2002年在此进行市场结构改革,基础业务市场形成6家企业竞争的局面。

竞争的加强对电信业产生了积极的影响:

服务质量显著改善、电信资费不断下降、新技术和新业务应用速度快。

中国的电信竞争虽然取得了显著的成效,但是目前的电信竞争特别是基础电信业务的竞争仍然需要加强,随着中国的加入WTO,中国的电信市场将不仅仅是国内的几家电信公司,消费者将会有更多的选择机会去挑选其他国家的跨国电信公司的服务,这更加剧了我国电信市场的竞争态势。

在国外跨国电信公司正式步入中国电信市场之前,国内的主要电信运营商开展了积极的竞争,来扩大自己的客户群,增加自己的市场优势和企业竞争力,来适应消费者日益增长的信息消费需求和即将来临的更加严酷的国际竞争的需要。

一、电信市场的主要竞争策略

●手机资费套餐

“月租50元,每分钟基本通话费0.4元,双向收费”,这是信息产业部针对手机资费所做的政府定价

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