电大中央银行理论与实务期末期末复习指导文字答案Word下载.docx
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国家根据金融、外汇管理、金银储备等方面政策的需要，而对金银收购、配售、加工、进出境等方面进行管理的行为。
10、再贴现政策：
中央银行通过调整再贴现率、规定再贴现票据的种类等来影响市场利率和货币供应量的一种政策手段。
11、认识时滞：
是指中央银行或其他政策制定当局通过分析物价、利率、投资等实际经济变量的变动，认识到是否采取行动所花费的时间。
12、存款保险制度：
为了维护存款者利益，防止银行恐慌事件，由政府或者政府与私人部门共同出资设立，由存款机构、存款人或者双方共同负担保费，对小额存款提供保险的一种制度。
13、货币扩张系数：
即货币乘数，是指货币供应量与基础货币的比值。
14、消费者信用控制：
选择性货币政策工具的一种，是指中央银行通过对各种耐用消费品规定分期付款的最低首次付现率和最长付款期限，进而调节消费信用的政策工具。
15、超额准备金：
商业银行的准备金总额中扣除法定准备金之后的剩余部分，也称剩余准备金或业务备付金。
16、存款准备金：
商业银行为满足客户提取现金和转账结算的要求而持有的现金资产，包括库存现金和其在中央银行的存款。
17、骆驼评级体系：
1978年以后，联邦储备系统制定“统一鉴定法”，统一了对商业银行的检查标准，并进一步使自有资本是否充足、资产质量的好坏、经营管理能力、盈利的数量和质量、资产流动性等五项指标数量化，逐渐形成了一套统一的、规范化商业银行业务经营综合等级评级体系。
18、非自愿性失业：
指劳动者愿意接受当前的工资水平和就业条件，但仍然找不到工作。
19、货币购买力指数：
单位货币在报告期所买的商品和劳务的数量与基期所买的商品和劳务数量之比。
20、储备货币：
即基础货币，指流通中现金与商业银行存款准备金之和，它是货币扩张和收缩的基础或源头。
21、资本充足性管制：
中央银行或监管当局对商业银行资本水平实行最低比率控制的监管制度，用资本与总资产的比率、资本与负债的比率、资本与风险资产的比率等来衡量。
22、货币政策：
是中央银行通过控制货币与信贷总量，调节利息率水平和汇率水平等，以期影响社会总需求和总供给水平，从而促进宏观经济目标实现的方针和措施的总和。
23、备付金：
又称支付准备金，是商业银行和非商业银行机构为保证存款支付和票据清算而保留的货币资金。
它包括库存现金和在中央银行清算户的存款。
24、清算业务：
25、货币政策传导机制：
是指运用货币政策工具中到实现货币政策的作用过程，即如何通过货币政策各种措施的实施，经济体制内的各种经济变量影响整个社会经济活动。
26、中央银行贷款：
是中央银行的重要资产业务之一，充分体现了中央银行作为“最后贷款人”的职能；
中央银行通过贷款的资金运用方式，影响基础货币，进而影响货币供应量和信用规模，从而调控经济。
二、简答题
1、中央银行保管（持有）外汇储备的意义或作用何在？
P98
答：
稳定币值；
稳定汇率；
调节国际收支。
稳定币值。
纸币的使用，增加了发生通货膨胀的可能性。
为了保证经济的稳定，就必须保持纸币所代表的价值的稳定。
稳定汇率。
在浮动汇率制下，汇率经常发生变动。
汇率的变动对一国的国际收支和经济发展都有重大影响。
中央银行通过在国际市场上买进或抛售国际通货，使本国货币的汇率维持在合理的水平上。
调节国际收支。
当一国出现国际收支逆差时，为保持收支平衡，就可以动用金银外汇储备补充进口所需外汇的不足；
当国际收支发生顺差，黄金外汇储备充足有余时，中央银行也可以用其清偿外债或对外投资。
2、简述选择货币政策中介目标和操作目标应坚持的原则？
（选择货币政策标的应坚持的原则一样）P184
所谓货币政策的标的，又称为货币政策的中介目标，是指中央银行在货币政策实施中为考察货币政策的作用，在货币政策操作目标和最终目标之间设立的一些过渡性指标。
（1）可控性。
就是中央银行通过运用货币政策工具，可以直接和间接地控制和影响其目标变动状况和趋势。
（2）可测性。
就是指货币政策标的有明确而合理的内涵和外延，能迅速收集有关数据进行定量分析。
（3）相关性。
就是选定的货币政策标的与最终目标之间有稳定、较高的统计相关度。
（4）抗干扰性。
就是选定的货币政策标的在中央银行运用货币政策调节过程中，受其他非货币政策因素的干扰度较低。
（5）适应性。
就是选定的货币政策标的要适应本国的社会经济、金融体制和当时的金融市场、金融产品等实际情况。
3、简述再贴现政策及其内容？
P159
再贴现政策是指中央银行通过制定调整再贴现利率和再贴现业务来干预、影响市场利率和货币供应量的政策措施。
它的主要内容包括以下：
（1）规定再贴现的对象。
即要确定中央银行贴现窗口接受哪些类型的票据。
（2）规定再贴现票据的条件。
即要确定金融机构在什么情况下可以获得贴现贷款，特定条件下可以获得哪种类型的贴现贷款。
（3）制定再贴现率。
首先要确定是实行统一再贴现率，还是实行差别再贴现率制度，其次是要适时调整再贴现率。
4、简述中央银行产生的客观经济基础？
P2
（1）银行券的发行问题：
对发行统一的、可以在全国流通的银行券，以解决银行间的恶意竞争，资信实力不足等问题的需要
（2）票据交换问题：
建立统一、权威、公正和最后的票据交换清算中心需要；
（3）最后贷款人问题：
稳定金融系统，发挥最后贷款人的需要；
（4）金融管理问题：
政府对金融事业进行管理的需要。
5、高度集中的单一金融监管体制有什么优缺点？
P225
该体制适用于高度集中的计划经济体制和中央银行集权制的政治结构。
优点在：
（1）金融管理集中，金融法规统一，金融机构不容易钻金融监管的空子。
（2）有助于提高货币政策和金融监管的效率，克服其他体制的相互扯皮、推卸责任弊端，为金融机构提供良好的社会服务。
缺点是：
易于使金融管理部门养成官僚化作风，滋生腐败现象。
6、简述货币政策的作用过程？
P175
货币政策的作用过程，也称货币政策的传导机制，是指中央银行运用货币政策工具改变货币供应量，并通过货币供应量的变化影响经济的各种变量，从而影响实际经济活动的过程或机制。
由于中央银行的货币政策工具本身不直接影响实际经济变量，必须选择若干中介指标作为货币政策的传导媒介和观察货币政策效果的变量，以实现货币政策的最终目标。
货币政策对实际经济活动的作用是间接的，央行通过运用一定的货币政策工具，往往不能直接达到其预期的最终目标，而只能通过控制某一中介目标，并通过这一中介目标的传导来间接地作用于实际经济活动，从而达到最终目标。
一般地说，中央银行通过各种货币政策工具的运用，将对商业银行的基础货币和短期利率等经济变量产生比较直接的影响，而这些经济变量的变动将影响到货币供应量和长期利率。
由于货币供应量和长期利率将对实际的经济活动产生比较直接的影响，因此，如货币政策操作得当，则其最终结果将是达到其预定的货币政策的最终目标。
7、中央银行业务一般有哪些限制性规定？
P133
答：
（1）不得直接从事商业票据的承兑业务；
（2）不得直接从事不动产买卖业务；
（3）不得直接从事不动产的抵押放款；
（4）不得直接对企业和个人发放贷款；
（5）不得收买本行股票（当中央银行是以股份制形式组建时）；
（6）不得以本行的股票为抵押进行放款。
8、简述中央银行对外债借入管理的主要内容？
P280
（1）外债总规模的管理。
在一定时期借入多少外债取决于国家的总体经济实力和对外债的偿还能力；
（2）债务结构的管理。
其原则是尽量多借官方优惠贷款，控制商业贷款，力争借款类型多样化；
（3）货币结构的管理。
从宏观上讲，国家整体外债的货币构成应与本国出口和劳务收入的货币构成及外汇储备的货币构成相协调，同时币种也应尽量多元化，这样可减少汇率风险；
（4）期限分布的管理。
有两方面内容：
一是长短期债务的比例要适当，短期债务（期限在1年和1年以下的债务）不宜过大，一般以控制在不超过总债务的20%-25%为宜；
二是还款年期要均衡，应避免还款期过于集中在某一年，形成偿债高峰；
（5）利率结构的管理。
固定利率债务与浮动利率债务应有一个什么样的大致比例，浮动利率应选择什么样的基础利率，固定利率如何选择较优惠的条件，固定利率与浮动利率债务如何转化，预测市场利率的变动趋势，这都是利率管理的内容；
（6）筹资市场分布的管理。
在进入市场的时机上，应尽量避免同一国家的几个机构同时在同一市场上筹资的现象，这样会自相竞争，人为地使借债条件变坏。
对于那些初次进入某一市场的借债机构，应扩大宣传，使其逐步为该市场熟悉。
9、中央银行经理国库业务的主要内容是什么？
P113
一是预算收入的吸纳、划分、报解。
具体包括国库款项的吸纳、国库款项的划分、国库款项的报解、国库款项的退库。
二是预算指出的拨付。
中央银行有权审查款项的用途，对库款支拨进行有效监督。
、
10、简述巴塞尔协议的主要内容？
P294
一是制定了国际通用的资本标准。
《巴塞尔协议》把银行资本分为两大类：
一类是核心资本，包括普通股（按面值计算）、永久性优先股、资本溢价或资本盈余、附属机构中的少数权益、未分配利润，从中减去库存股票（即未售出去的股票）和商誉（获得某种资产时，超过其净值的部分）；
另一类是附属资本，包括有到期日的优先股、呆账准备金、长期债务、可调换证券及次级债务（原始期限不低于5年），其中核心资本在总资本中的比率不得低于50%。
二是使用了5个风险权数来衡量银行的资产业务和表外业务的风险。
这5个风险权数为0、0.1、0.2、0.5和1。
具体见书上内容。
11、简述说明金融统计资料三级汇总的步骤或内容？
P352
第一级，将金融统计资料合并形成货币当局概览、存款货币银行概览和特定存款机构概览。
第二级，将货币当局概览和存款货币银行概览合并形成货币概览。
第三级，将货币概览和特定存款机构概览合并形成银行概览。
12、货币政策为什么要进行国际协调？
P82-84
一是在经济全球化中本外币政策的冲突；
二是在经济全球化中货币政策的独立性受到影响；
三是在经济全球化中货币政策的作用机制产生变化；
四是在经济全球化中货币替代使货币政策中介目标发生变化；
五是在经济全球化中外部经济因素对货币政策的影响增大。
具体见书上
13、中国加入世界贸易组织后，金融监管遇到哪些问题？
P237-238
1、银行监管机构的权利和义务：
《中国人民银行法》规定了中国人民银行有权对金融机构实施审批和相应的监督管理，明确了权利，但承担什么义务还有待明确，并由国家颁布实施；
2、资本充足率：
按BIS《新资本充足率框架》及其附属规定，国际性银行，即国外业务占一定比重的银行的资本金必须达到规定要求，中国四家国有商业银行的自有资本比率尚需进一步提高；
3、资产分类和呆账准备金：
目前，中国正逐步推行资产五级分类，要求商业银行按不同风险资产提取呆账准备金。
但仅仅是开始，尚未全部实现；
4、市场风险控制体系：
银行监管当局要根据市场风险的暴露情况，制定具体的限额和资本金要求，以建立起完备的市场风险控制体系，但中国商业银行对此尚准备不足。
加入世界贸易组织后，本外币资金相互融通加大，市场风险会很快上升；
5、金融机构的资信评估：
按公平监管要求，对中外金融监管的资信应由同一机构按同一标准进行评估，这一问题中国与发达国家还存在分歧；
6、分业经营与混合经营：
见书上。
14、简述货币政策传导机制的外部环境？
P198
在这种纯市场化的经济环境里，中央银行货币政策传导的主客体可以表现为：
中央银行——金融机构、金融市场——企业及居民。
在金融市场不发达国家，金融机构则是主要传导媒体。
因此，就目前来看，要建立灵活、高效的货币政策传导机制，还必须有一个健全的经济环境，即必须具有以下3个主要条件：
1、中央银行的相对独立性；
2、完备的金融市场；
3、企业与银行行为市场化。
具体见书上
三、论述题
1、试论我国中央银行的相对独立性？
P55
（1）中央银行相对独立性是指商业银行与政府的关系应遵循两条原则：
其一是国家经济发展目标是中央银行活动的基本点；
其二是中央银行货币政策要符合金融活动的规律。
（2）各国中央银行的政治、经济情况不同，与政府的关系也不相同。
中国人民银行是国务院的直属机构，国家通过其对全国金融业实施管理。
中国人民银行应向全国人大或人大常委会报告工作，并接受监督。
（3）为了适应我国社会主义市场经济体制的客观要求，进一步发挥中国人民银行的调控作用，保持并不断加强其独立性是非常重要的。
2、从中央银行资产负债表的变动情况，分析影响基础货币变动的主要因素？
P179
每个要点都要求展开论述，根据论述情况确定得分，只答对要点给基本分。
（1）中央银行对国外的资产和负债。
当中央银行对国外的资产增加时，意味着基础货币从中央银行流出，社会的基础货币量增加；
相反，当中央银行对国外的资产减少时，意味着基础货币从社会流入中央银行，社会的基础货币量减少；
（2）中央银行对政府的资产和负债。
中央银行作为政府的银行，与政府的财政部门有着密切的联系。
一般来说，中央银行对财政的资产增加，而负债减少，意味着基础货币从中央银行流出，社会的基础货币量的增加；
相反，中央银行对财政的资产减少，而负债增加，意味着基础货币从社会流入中央银行，社会的基础货币量减少；
（3）中央银行对商业银行和其他金融机构的资产和负债。
中央银行作为银行的银行，一方面集中保管各商业银行的存款准备金，另一方面为各商业银行融通资金，充当最后贷款人。
中央银行对银行部门的债权债务变动，是影响基础货币量变动的主要因素。
中央银行对银行部门的债权增加，意味着基础货币从中央银行流出，银行部门的存款准备金增加，基础货币量增加；
相反，中央银行对银行部门的债权减少，基础货币量等额减少；
（4）其他因素。
货币量变动的其他因素，是指中央银行资产负债表上的其他各资产负债科目。
其他资产增加，意味着基础货币量增加，其他资产减少，基础货币量减少。
同样，负债增加，基础货币量减少，负债减少，基础货币量增加。
3、试论增强我国货币政策有效性的途径？
（1）正确评价货币政策的功能，实现货币政策与其他宏观经济政策的协调配合。
（2）完善经济金融统计和公布制度，加强货币供应量与实际经济变量关系的实证研究。
（3）改进货币政策工具及其操作运用，慎重选择货币政策标的，实现金融宏观调控方式从直接型向间接型的转变。
（4）继续改革人民银行管理体制和运行方式，提高工作效率，尽可能缩短货币政策的认识时滞和决策时滞。
4、试论各项货币政策工具的作用机制和政策效果，以及各自的优点和缺陷？
P155-173
货币政策工具包括一般性货币政策工具、选择性货币政策工具和其他货币政策工具。
一般性货币政策工具包括存款准备金制度、再贴现政策和公开市场业务。
1、存款准备金制度的作用机制：
首先调整法定存款准备金会形成货币乘数的改变，在基础货币不变的情况下，就会引起货币供应量的改变；
其次在中央银行基础货币不变的情况下，中央银行改变法定存款准备金比率，将影响商业银行对准备金的需求；
再次，法定存款准备金比率的变化具有直接的宣示效果。
其政策效果：
作用速度快而有力；
呈中性；
特定条件下可以起到其他货币工具无法替代的作用。
不利之处：
作用效果过于猛烈；
易于受到商业银行和金融机构的反对；
受到中央银行维持银行体系目的的制约。
2、再贴现政策的作用机制：
一是对基础货币的影响；
二是对借款成本，即利率的影响；
三是通过宣示效果起作用。
有利于中央银行发挥最后贷款人作用；
再贴现政策通过对贴现对象的选择、对贴现票据的规定，可以起到一定的结构调整作用；
再贴现政策作用效果缓和，可配合其他货币政策工具。
再贴现政策具有顺周期特征；
再贴现政策的主动权在商业银行，不是中央银行；
宣示作模糊。
3、公开市场业务的作用机制：
当中央银行在金融市场上购入有价证券，如政府债券时，如售出者是商业银行，则中央银行必须通过贷记商业银行准备金账户进行支付。
此时，商业银行持有的资产项目中有价证券减少，超额准备金增加；
如售出者是社会公众，他会得到中央银行签发的支票，将其存入商业银行。
商业银行与中央银行清算后，贷记商业银行的准备金账户。
利用公开市场业务可以进行货币政策的微调；
公开市场业务具有灵活性；
利用公开市场业务，中央银行具有主动性，可根据不同的经济形势，采取相应的对策。
公开市场业务的开展需要有一个发达的金融市场，特别是发达的国债市场；
公开市场业务需要通过政府债券市场的作用，将政策效力传递到全国商业银行，否则就会产生不平衡的影响。
选择性货币政策工具包括证券市场信用控制、消费者信用控制和不动产信用控制
其他货币政策工具包括直接信用控制和道劝说
5、试论货币政策最终目标之间的关系？
1、货币政策最终目标是中央银行组织和调节货币流通的出发点和归宿，同国家宏观经济目标具有一致性。
货币政策目标一般有四个，即物价稳定、充分就业、经济增长和国际收支平衡。
2、货币政策目标既有相互一致的地方，也有相互矛盾的地方，各个国家在选择上有所不同。
美国：
充分就业、经济增长、制止通货膨胀、平衡国际收支；
英国：
充分就业、实现收入合理增长、低通货膨胀、国际收支均衡；
日本：
稳定物价、稳定经济增长、国际收支均衡、充分就业、资源合理配置、收入均等化；
德国：
保卫德国马克；
加拿大：
充分就业、国际收支平衡、反通货膨胀
3、我国货币政策的目标是“保持货币币值的稳定，并以此促进经济增长”。
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