三级安全教育培训资料Word文件下载.docx

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近年来，我国安全生产形势依然严峻，重大、特大安全事故每年共死亡约15000人，其中包括建筑业在内的五大高危企业每年死亡约12000人，占总人数的80%。

建筑业的安全生产形势不容乐观。

第二章安全生产的法律、法规教育

我们党和国家对安全生产工作非常重视，相继制定了一系列安全生产法律、法规。

下面主要跟大家共同学习法律、法规中规定的企业和作业人员的权利、义务和责任。

1、《中华人民共和国建筑法》

第四十六条建筑施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训；

未经安全生产教育培训的人员，不得上岗作业。

第四十七条建筑施工企业和作业人员在施工过程中，应当遵守有关安全生产的法律、法规和建筑行业安全规章、规程，不得违章指或者挥违章作业。

作业人员有权对影响人身健康的作业程序和作业条件提出改进意见，有权获得安全生产所需的防护用品。

作业人员对危及生命安全和人身健康的行为有权提出批评、检举和控告。

2、《中华人民共和国安全生产法》

2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过的《中华人民共和国安全生产法》，是我国安全生产法制建设的重要里程碑。

（2003年11月1日实施）

《安全生产法》第二条就适应范围作了明确规定，由此也确认了《安全生产法》的法律地位。

《安全生产法》是安全生产的专门法律、基本法律，适用于中华人民共和国境内所有从事生产经营活动的单位的安全生产。

第二十一条未经安全生产教育和培训的不得上岗作业。

第四十七条从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。

生产经营单位不得因从业人员在前款紧急情况下停止作业或者采取紧急撤离措施而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。

第五十二条工会有权对建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用进行监督，提出意见。

工会对生产经营单位违反安全生产纪律、法规，侵犯从业人员合法权益的行为，有权要求纠正；

发现生产经营单位违章指挥、强令冒险作业或者发现事故隐患时，有权提出解决的建议，生产经营单位应当及时研究答复；

发现危及从业人员生命安全的情况时，有权向生产经营单位建议组织从业人员撤离危险场所，生产经营单位必须立即做出处理。

工会有权依法参加事故调查，向有关部门提出意见，并要求追究有关人员的责任。

3、《中华人民共和国劳动法》

1994年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过的《中华人民共和国劳动法》共13章107条，自1995年1月1日起施行。

第五十二条用人单位必须建立、健全劳动安全卫生制度，严格执行国家劳动安全卫生规程和标准，对劳动者进行劳动安全卫生教育，防止劳动过程中的事故，减少职业危害。

第五十四条用人单位必须为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品，对从事有职业危害作业的劳动者应当定期进行健康检查。

第五十五条从事特种作业的劳动者必须经过专门培训并取得特种作业资格。

特种作业是指劳动过程中容易了发生伤亡事故，对操作者本人，尤其对他人和周围设施的安全有可能造成重大危害的作业。

从事特种作业的劳动者，成为特种作业人员。

第五十六条劳动者在劳动过程中必须严格遵守安全操作规程。

劳动者对用人单位管理人员违章指挥，强令冒险作业，有权拒绝执行；

对危害生命安全和身体健康的行为，有权提出批评、检举和控告。

4、《中华人民共和国刑法》

第一百三十四条工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工，由于不服从管理、违反规章制度，或者强令工人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处3年以下有期徒刑或者拘役；

情节特别恶劣的，处3年以上7年以下有期徒刑。

第一百三十五条工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的劳动安全设施不符合国家规定，经有关部门或者单位职工提出后，对事故隐患仍不采取措施，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接责任人员，处3年以下有期徒刑或者拘役；

5、《中华人民共和国消防法》

第二十一条任何单位和个人不得损坏或者擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材，不得埋压、圈占消火栓，不得占用防火间距，不得堵塞消防通道。

6、《建设工程安全生产管理条例》

第三十二条施工单位应当向作业人员提供安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。

作业人员有权对施工现场的作业条件、作业程序和作业方式中存在的安全问题提出批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。

在施工中发生危及人身安全的紧急情况时，作业人员有权立即停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。

第三十三条作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备等。

第三十七条作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前，应当接受安全生产教育培训。

未经教育培训或者教育培训不合格的人员，不得上岗作业。

施工单位在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应当对作业人员进行相应的安全教育培训。

7、《中华人民共和国环境保护法》

8、《大气污染防治法》

9、《中华人民共和国环境噪声防治法》

10、《中华人民共和国固体废物环境防治法》

11、《中华人民共和国水污染防治法》

12、《建筑施工现场环境与卫生标准》

第三章本项目部安全生产管理制度

一、安全生产责任制

1、项目经理安全生产责任制

（1）对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任；

（2）贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，建立项目部的安全生产保证体系，确立安全管理目标，组织安全策划及编制安全生产保证计划，或提出要求，并监督其实施；

（3）在组织项目工程业务承包，聘用业务人员时，必须本着安全工作只能加强的原则，根据工程特点确定安全工作的管理体制和人员，并明确各业务承包人的安全管理目标责任和考核指标，支持、指导安全管理人员的工作。

（4）健全和完善用工管理手续，严格用工制度与管理，适时组织上岗安全教育，要对分包队伍的健康和安全负责，加强劳动保护工作；

（5）组织落实施工组织设计和安全生产保证计划中安全技术措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施；

（6）领导、组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工生产中不安全问题，组织制定措施，及时解决。

对上级提出的安全生产与管理方面的问题，要定时、定人、定措施予以解决；

（7）适时组织对工程项目部的安全生产保证体系进行安全评估，并组织人员落实安全评估中提出的改进要求和措施；

（8）主持参与安全生产保证体系的内审，积极配合外审认证机构的审核工作；

（9）定期召开项目部安全生产领导小组会议，布置落实安全生产保证计划控制措施，加强员工的安全培训教育；

（10）发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，组织配合事故的调查，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。

2、项目副经理安全生产责任制

（1）根据项目安全生产保证计划组织有关管理人员制定针对性的安全技术措施，并参与交底，同时经常监督检查；

（2）落实施工组织计划中的各项安全技术措施，协调安全保证体系运行中的重大问题，组织召开安全生产工作会议。

认真执行安全生产规章制度，定期组织项目管理人员进行各项安全规章制度学习，杜绝违章指挥现象；

（3）负责安全物资采购计划的审核及批准，指导、监督材料、设备部的采购工作，确保从合格供应商处进行采购，保证所购置安全物资符合安全使用的标准要求；

（4）组织现场有关人员依据合同内容向分包方进行施工交底；

安排专人对分包方施工过程的安全生产、文明施工进行全程监控。

对各分包单位制定，建立会议纪要。

做好各项记录和原始资料的收集整理；

（5）组织对安全设施、机械设备的验收。

理顺和协调总包分包、工种与工种间在施工中的相互配合关系；

从技术和管理上采取措施，使施工过程中的安全生产、文明施工始终处于受控状态；

（6）经常组织参与对工程项目进行定期的安全检查。

对施工安全状况进行持续的整改和完善。

将检查验证的状态进行记录和标识，防止安全设施、设备的非预期使用留下事故隐患；

（7）对存在隐患的安全设施、安全防护用品及时组织整改，落实纠正和预防措施，必要时组织有关人员对其进行复查验证；

当确定险情排除并采取可靠措施后方可恢复施工；

（8）组织对全体职工安全知识和遵章守纪的教育，提高职工自我保护和防范事故的能力。

做好施工全过程的安全检查、控制、检查、标识、隐患控制、职工培训教育等安全管理记录；

（9）处理一般工伤事故，并协助处理重大工伤、机械事故。

处理事故时遵循“四不放过”原则，并采取有效整改措施，防止类似事故重复发生。

3、项目总工程师安全生产责任制

（1）对项目工程产生经营中的安全生产负技术责任；

（2）贯彻、落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准。

结合项目工程特点，主持工程项目的安全策划、评价识别、确定危险源和不利环境因素，制定安全保证计划；

（3）参加或组织编制施工组织设计，编制、审查专项施工方案时，应制定、审查针对性的安全技术措施，保证其可行与针对性，并随时检查、监督、落实及主持工程项目的安全技术交底；

（4）主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施监督执行。

及时解决执行中出现的问题；

（5）项目工程应用新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。

认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故；

（6）主持安全防护设施和设备的验收。

发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施。

严格控制不合格要求的防护设备、设施投入使用；

（7）参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除；

（8）参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。

4、项目安全员安全生产责任制

（1）积极参与策划与编制施工现场安全保证计划；

（2）严格执行安保计划中支持性文件、法规、条例及强制性规范的要求。

积极配合项目经理加强对工人安全操作规程的教育及安全技术交底工作，严格施工全过程的安全控制，并做好安全记录；

（3）加强对重点部位危险源的安全监督、控制、确保安保计划中各项安全技术措施落到实处；

（4）配合技术、施工管理人员组织对安全设施的验收、检查、维护、保养；

（5）深入施工现场，撑握安全动态，对人、机物、环境及自然的不安全行为和不安全动态，及时采取纠正预防措施；

（6）参与各有关部门组织的安全检查，如实汇报本项目的安全状况，发现隐患及时采取纠正措施，并监督落实。

发现重隐患，有权停工。

待整改复查合格后复工；

（7）负责一般事故的调查、分析，提出处理意见，协助处理重大工伤机械事故，并遵循“四不放过”的原则，执行和落实纠正预防措施，杜绝类似事故的发生；

（8）针对安保计划实施过程中发现的问题，及时向项目经理、项目工程师反映，对安保计划进行修订、再版。

同时，配合做好安保体系的内审、外审工作。

5、项目技术员安全生产责任制

（1）认真学习贯彻执行上级有关安全生产的法律、法规以及有关安全生产的强制性规范；

（2）参与并编制施工现场安全生产保证计划，根据施工现场的特点与要求制定各项方案；

（3）根据施工现场特点与施工需要及时编制各重点部位危险源的专项施工组织设计报项目工程师经总工程师经总工批准后实施；

（4）制订各分部分项工程的发全技术交底内容，向项目生产负责人、施工员、安全员、作业班组长交底；

（5）针对特殊施工工艺，负责编制安全技术操作规程；

（6）参与项目的安全检查，发现事故隐患及时制订纠正预防措施，并报项目经理审核的实施，并复查实施效果；

（7）参与安全物资的进场验收。

同时参加对施工现场的基坑支护、脚手架搭设、施工用电、中小型机械、模板支撑，洞口临边防护等的验收工作；

（8）对安保计划在实施过程中发现的问题，及时提出调整修改的意见，并配合做好内外审工作。

6、项目材料员安全生产责任制

（1）按照项目安全生产保证计划要求，组织各种安全物资的供应工作；

（2）对供应商进行分析，建立合格供应商名录；

（3）负责对合格供应商供应的安全物资的验收取证工作，，并做好验收状态标识，储藏保管好安全防护用品（具）；

（4）负责对进场材料按现场平面布置图堆放，达到文明施工要求；

（5）对现场使用的脚手架材料、马凳、吊钩、安全网等安全设施应验收合格入库，并定期检查和试验，对不合格和破损者，要及时进行更新替换，做好记录；

（6）对重点部位、危险物品（包括易燃易爆物品）进行重点保管，执行有关危险品运输、储存、发放等规定，做好防火工作。

7、项目班组长安全生产责任制

（1）严格遵守上级部门的各项安全生产规章制度，严格执行本工种的安全技术操作规程。

（2）组织搞好班组的安全活动日，开好班前、班后的安全会，支持专（兼）职安全员的工作，做好工人的安全教育工作，努力提高全班组职工的安全意识。

（3）安排生产任务时，根据作业环境和职工的素质、体质、技术状况合理分配，并认真进行安全技术交底。

（4）上班前要对使用的机具、设备、防护用品及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取整改措施，及时消除事故隐患。

（5）定期组织班组全体人员进行安全自查，制止和杜绝违章指挥，违章作业。

发动全体职工，为促进安全生产和改善劳动条件提出合理化建设。

（6）认真落实安全生产责任制，做到责任到人，增强职工的安全生产意识。

（7）发生工伤事故，要立即组织人员抢救伤员，并及时向上级报告。

8、施工作业人员安全生产责任制

（2）积极参加班前、班后的安全会，及安全教育工作，努力提高自身的安全意识。

（3）施工作业时，根据作业环境和自身的素质、体质、技术状况合理分配，并认真根据安全技术交底内容施工。

（4）上班前对使用的机具、设备、防护用品及作业环境进行安全检查，发现问题立即上报班组长或相关人员，及时消除事故隐患。

（5）制止和杜绝违章，违章作业。

提出促进安全生产和改善劳动条件的合理化建议。

（6）认真落实安全生产责任制，做到责任到人，增强自身的安全生产意识。

（7）发生工伤事故，要立即汇报班组长，并及时向上级报告。

二、安全教育制度

（1）广泛开展党和国家有关安全生产方针、政策、法规的宣传教育，使全体职工自觉认识到安全生产的重要性、必要性，懂得安全生产、文明施工的科学知识，不断增强职工的自我保护意识，牢牢树立安全第一的思想，使之自觉地遵守各项安全生产法令和法规。

（2）凡进入施工场地的全体人员都必须进行上岗前的三级安全生产教育，建立健全三级安全教育的档案资料。

教育的内容应包括安全生产的防护知识，各种防护设施的技术性能和操作方法、各种机械设备的安全操作规程、安全生产的规章制度和各种严禁的事项等，并经教育合格后方可上岗。

（3）对特殊作业的工种除进行一般的安全生产知识教育外，还必须针对本工种的特殊情况进行必要的专业培训，经安全生产监督管理部门的考核合格后方可独立操作，并按期进行复审。

（4）采用新技术、新工艺、新设备、新材料施工，或调换新的工作岗位时，必须对操作人员进行新技术和新岗位的安全知识教育，未经培训合格不得上岗操作。

（5）建立安全生产例会制度，逢会必讲安全生产的重要性。

表扬遵章守纪的好人好事，批评教育违章作业的人和事，讨论改进安全生产工作中的薄弱环节，确保完无一失。

（6）每年冬末春初组织一次施工人员培训班，认真组织学习党和国家有关的方针、政策和有关做好安全工作的新精神、各级主管部门的有关文件和有关安全生产的新工艺和新技术，认真进行系统的学习和研究。

（7）项目部每月组织职工学习一次，并总结上月的安全工作经验，表彰先进，对屡教不改的进行批评教育和惩罚；

分队每十五天进行一次安全生产教育活动，其内容根据本队本月的具体情况，进行安全教育和全面交底；

班组每天进行安全生产学习评比活动，及时传达上级有关文件精神。

三、定期安全检查制度

1、检查时间：

（1）项目部安全生产领导小组应每周组织一次安全生产的全面检查。

并根据生产情况增加检查的密度。

（2）施工班组应做到每天做好班前对各种安全防护设施的检查和班中以及班后的检查和交接检查。

2、检查的内容：

（1）检查施工现场安全防护情况，按JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》认真进行填写。

（2）检查工地的安全生产规章制度、安全教育、安全生产技术交底以及工地安全检查、事故分析会等安全活动的记录。

（3）根据工地的实际情况，不同的季节特点和工程的进度，在检查的内容上应有所侧重。

3、检查的方法：

（1）采取现场检查，召开汇报会、座谈会、调查会等多种形式进行安全检查。

（2）每周由项目经理挂帅，安全员、施工员等人组成的安全检查小组，对施工现场进行全面的大检查。

（3）不定期的由安全员组织电工、机械操作工、架子工及有关人员进行对脚手架及各种机械设备进行全面的检查，发现问题及时整改。

（4）专职安全员每天在施工生产第一线巡回检查发现有违章现象，要求立即整改，直到停工整改，复查合格后方可施工。

（5）每天各班组长上岗前，首先检查所属施工部位安全设施的状况，“三宝一器”的使用情况，操作中查职工的安全意识，下班查安全用品的回收和整理，确保安全生产防护设施可靠有效。

（6）职工自我检查所在的工作面有无隐患，切实做好自身安全，万无一失。

（7）对检查出的安全生产隐患按轻重缓急列出。

责成有关人员负责，限期进行整改，对性质严重的必须责令停工整顿，未经复查合格不得施工。

四、班前安全活动制度

（1）每日班前，由班组长负责宣传贯彻上级有关安全生产新的会议、文件、领导讲话精神。

（2）每日班前由班组长负责讲解本工种安全技术操作规程和当次班操作过程中和有关部位的安全注意事项。

（3）新设备、新材料、新工艺、新工具使用前由班组长负责讲解安全注意事项，并进行操作演示。

（4）每日班前的安全活动及时记录，并由班组受教育人签名。

（5）班前安全活动记录交项目安全员归档。

五、门卫制度

（1）严格执行门卫作息时间，按时开门和关门，实行24小时值班。

（2）门卫必须对出入工地人员实行登记制度，严禁非施工人员和儿童在施工现场任意出入走动。

严禁小商小贩和拾垃圾者进入施工现场。

（3）对进出工地人员严格管理，不戴安全帽者不准进入工地。

（4）负责指挥车辆的进出、停放，保证道路畅通。

（5）认真做好安全保卫工作和防火工作，坚决制止违反工地纪律的不良行为。

（6）遇火警、盗警和其它突发事件应及时报警和向领导报告。

（7）工地上材料、物资无故损少，凡是门卫人员的责任，应根据有关规定接受赔偿处理。

六、现场消防制度

（1）遵守消防法律、法规、规章，贯彻预防为主、防消结合的消防工作方针，履行消防安全职责，保障消防安全。

（2）项目部经常性开展消防安全宣传教育，增强职工的消防安全意识。

（3）组织义务消防队，在项目经理领导下开展工作。

划拨消防经费，确保消防设施灭火器材和消防安全标志的齐全、完好、有效。

（4）加强施工现场用电和动用明火的管理，严禁在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火。

因特殊情况需进行电、气焊明火作业的，按规定办理动火审批手续，落实现

（5）场监护人，在确定无火灾、爆炸危险后方可动火施工。

（6）每周进行一次消防安全检查，发现事故隐患，立即落实专人整改到位。

（7）建立健全消防档案，做到详实、及时。

（8）发生初起火灾后立即报警并由义务消防队扑救。

（9）将消防安全工作纳入内部检查、考核、评比内容，对成绩突出的个人给予表彰，对违规人员给予处分。

七、现场治安保卫制度

（1）由门卫进行每天24小时治安值班和巡视，对进出施工现场人员进行登记，非作业人员未经批准不得进入施工现场。

（2）实行外出请假制度，本项目部人员未经请假不得外出，晚上6时后无特殊情况不得一人单独请假外出。

（3）发现扰乱社会治安的突发性事件，及时制止，并立即向警方和上级领导汇报。

八、卫生责任制度

（1）项目部职工必须遵守各项卫生规章制度。

（2）制订卫生值日表，各卫生包干区做到整洁卫生。

（3）宿舍内床上用品，各类物品放置整齐，清洁美观，室内窗明地净，无异味。

（4）厕所必须天天打扫，便槽内无污垢，垃圾、无明显臭味。

（5）工地道路平坦通畅，材料堆放整齐，无积水、无扬尘。

（6）食堂卫生，熟食品，原料与成品，食物与杂物等严格分开。

（7）炊事员必须持健康证上岗并做到穿戴白衣白帽、白口罩，文明操作。

九、文明施工管理制度

（1）坚持文明施工，推行现场标准化管理，努力创造有条不紊，安全健康的作业环境和作业条件。

（2）全体干部职工必须严格遵守安全技术操作规程和企业各项规章制度，进入施工现场必须按规定正确使用劳动保护用品。

（3）“四口、五临边”必须按规定设置盖板和防护栏杆，二米以上高处作业按规定设置安全网。

（4）临时供水、供电、临时设施（办公室、食堂、仓库、宿舍等）建筑材料按施工组织设计或施工方案的规划布置和堆放。

（5）施工现场布置“五牌一图”，安全标志正确、整齐、清晰。

规程、规章制度、技术记录资料齐全。

（6）及时组织场地清理，做到场地平整，道路畅通，排水良好，无垃圾、杂物，无跑、冒、滴、漏现象，无明显危及安全与健康的因素。

（7）建筑物和临时办公用房、宿舍、仓库等必须窗明地净，施工楼层随时清理干净。

（8）原材料、成品、半成品必须堆