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关于大力推动首都功能核心区文化发展的意见

杂志期刊:

文化创意发展研究

第117期一模仿正当道:

中国创意或死于“一顿毒打”时

第116期一新北京特有符号:

胡同里的创意工场

第115期一文化创意产业:

如何跨越七年之痒

第114期一文化创意产业或称民营企业投资下一个“金矿”

第113期一被放大的创业计划:

地方文化创意产业园跃进调查

第112期一遍地开花:

文化创意园区背后还缺少点啥

 

国家文化产业基地园区不搞终身制

自党中央、国务院明确提出发展文化产业的战略任务以来,文化部积极落实党中央、国务院的战略部署,采取有力措施推动文化产业发展。

为培育市场主体,增强微观活力,发挥骨干文化企业的示范、窗口和辐射作用,从2004年至今,文化部先后命名了4批204家国家文化产业示范基地、3批6家国家级文化

产业示范园区和首批4家国家级文化产业实验园区。

据测算,2010年,国家级文化产业示范基地和园区总收入规模达到了2500亿元,总利润超过365亿元。

国家级文化产业示范基地园区已发展成为文化产业的重要载体,催生出一批有较强实力、竞争力、影响力和自主创新能力的大型文化企业和企业集团,为全国文化产业的发展树立了标杆、做出了示范。

以2011年

度十大最具影响力国家文化产业示范基地为代表的龙头企业,已经成为我国文化产业的领航者、先行者和探索者。

为了加强对基地园区的管理,文化部下发了《关于加强文化产业园区基地管理、促进文化产业健康发展的通知》,出台了《国家级文化产业示范园区管理办法(试行)》。

这些管理制度加强了对文化产业园区、基地的规划、认定、指导和监管工作,明确认定标准,严格认定程序,实施动态管理,建立退出机制。

文化产业基地园区建设、发展和管理工作得到进一步加强。

刘玉珠表示,国家文化产业基地园区不搞终身制,对于不符合这个基地园区管理办法的将取消其资格。

在2009年的基地巡检中,已有3家被命名的国家级文化产业示范基地被撤销命名,今年也正在进行基地巡检,如有不达标者同样将被撤销命名。

文化部财政部:

加大全国公共数字文化建设力度

日前,文化部、财政部共同出台了《关于进一步加强公共数字文化建设的指导意见》(以下简称“《意见》”)。

根据《意见》要求,文化部、财政部将进一步加大全国公共数字文化建设力度,以制度体系、网络体系、资源体系、管理体系和服务体系建设为着力点,构建海量分级分布式公共数字文化资源库群,力争建成内容丰富、技术先进、覆盖城乡、传播快捷的公共数字文化服务体系,为广大群众提供丰富便捷的数字文化服务,切实保障信息技术环境下公共文化服务的公益性、基本性、均等性、便利性。

在数字化、信息化、全球化的时代背景下,结合国内外形势和人民群众不断增长的精神文化需求,将信息技术、数字技术、网络技术等现代科学技术和传播手段应用于公共文化服务体系建设,进一步加强公共数字文化建设,是适应时代发展的必然要求。

近年来,文化部、财政部共同组织实施了全国文化信息资源共享工程(以下简称“文化共享工程”)、数字图书馆推广工程和公共电子阅览室建设计划,并取得积极进展,为“十二五”时期的公共数字文化建设奠定了基础。

但当前公共数字文化建设还不能满足人民群众日益增长的精神文化需求,在制度设计、资源整合、服务机制建设等诸多方面均有待加强。

为此,文化部、财政部决定进一步加强公共数字文化建设。

《意见》提出,要重点实施文化共享工程、数字图书馆推广工程和公共电子阅览室建设计划三大公共数字文化惠民工程,提升三大公共数字文化惠民工程的整体效能。

在此基础上,广泛动员各方面力量,逐步拓展范围,带动数字美术馆、数字文化馆、数字博物馆、数字爱国主义教育基地等建设,大力整合汇聚非物质文化遗产、国有艺术院团、民间文艺社团等方面的数字化资源,不断丰富和加强公共数字文化建设。

《意见》要求,要提高公共数字文化供给能力,创新公共数字文化服务机制,在实施重点公共数字文化惠民工程的基础上,全面加强公共数字文化的制度体系、网络体系、资源体系、管理体系和服务体系建设。

一是要推进公共数字文化建设制度设计,实现科学规划。

开展专题调研,推进公共数字文化建设的制度设计和机制研究。

二是要发展完善公共数字文化设施网络,实现双向互动。

三是要加强公共数字文化资源建设,实现共建共享。

四是要搭建集中统一的运行管理平台,实现规范管理。

采取科学化、系统化、规范化的管理手段,确保公共数字文化体系的稳定运行和有效监管。

五是要打造基于互联网、广播电视网和移动通信网的跨网络、跨终端的服务新业态,实现创新发展。

六是要鼓励开放合作的数字文化建设新局面,实现互利共赢。

《意见》还要求,加强领导,完善投入和保障机制。

一是要加强组织领导和统筹规划。

各地要高度重视公共数字文化建设工作,将其纳入当地政府文化发展规划和公共文化服务体系建设。

二是要完善投入和保障机制。

中央财政设立专项资金,对三大公共数字文化惠民工程建设所需经费予以补助。

各地要积极争取地方党政领导的重视和支持,确保地方财政资金足额按时到位,鼓励社会力量投资文化建设,并完善法律法规,加强政策保障。

三是要注重人才培养和队伍建设。

建立人才培养机制,为公共数字文化建设提供人力资源基础。

证监会银监会税务总局:

加大对文化产业扶持力度

有关部门日前纷纷召开会议,传达和学习贯彻中共十七届六中全会精神以及全会审议通过的《中共中央

关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》。

证监会:

支持文化企业上市

中国证监会有关负责人日前表示,要充分发挥资本市场对文化发展繁荣的支持服务功能。

要支持符合条件的文化企业发行上市,鼓励文化类上市公司进行并购重组,稳步扩大文化企业债券市场融资水平,推动完善经营性文化单位转企改制的配套制度,促进文化企业和文化产业充分利用资本市场做大做强。

银监会:

推文化产业金融创新

银监会负责人表示,银监会系统将不断加强和改进对文化产业的金融服务。

根据六中全会精神,继续贯彻落实好国务院相关文件精神,积极引导银行业金融机构不断推进适应文化产业大发展大繁荣的信贷管理制度创新,推动适应文化产业特点的金融产品创新,为文化产业做强、做大作出应有贡献。

税务总局:

三方面加大税收政策支持力度

国家税务总局日前表示,国家税务总局将与有关部门共同研究完善促进文化体制改革和文化产业发展的一系列税收政策,加大税收政策支持力度,积极为深化文化体制改革、加快文化事业和文化产业发展营造良好的税收环境。

将从3个方面完善支持新兴文化产业的税收政策。

是要不断完善科技税收政策体系。

目前在促进科技进步和自主创新、促进科技成果转化方面,国家已

经相继实施了一系列税收政策,包括对需要重点扶持的高新技术企业,减按15%勺税率征收企业所得税;

化企业开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用,允许按国家税法规定,在计算应纳税所得额时加计扣除;

对技术转让、技术开发实施税收优惠政策等。

对这些政策,要根据形势的发展不断加以调整和

完善

完善。

二是要研究实施支持新兴文化业态的税收政策。

在支持新兴文化产业方面,目前国家对动漫产业、数字

电视等已实施了税收优惠政策。

在营业税改征增值税的试点中,把文化创意率先纳入了试点范围,鼓励从事文化创意企业的发展。

税收扶持政策。

北京市委常委:

2020年建成国际文化中心城市

市委常委会近期召开会议,听取关于起草《中共北京市委关于发挥文化中心作用加快建设中国特色社会主义先进文化之都的意见》情况的汇报,讨论召开市委十届十次全会有关事项。

市委书记刘淇主持会议。

会议确定,到2020年,努力把首都建设成为在国内发挥示范带动作用、在国际上具有重大影响力的着名文化中心城市,成为全国文化精品创作中心、文化创意培育中心、文化人才集聚教育中心、文化要素配置中心、文化信息传播中心、文化交流展示中心,发挥好首都文化中心的表率引领作用、辐射带动作用、提升驱动作用、桥梁纽带作用、荟萃集聚作用,实现思想道德显着提升、文化事业全面繁荣、文化体制活力迸发、文化创意产业发达、城市文化魅力彰显、文化名家精品荟萃、文化科技深度融合、文化国际影响力显着增强的目标。

会议强调,要坚持思想道德引领战略,践行“北京精神”,深入推进社会主义核心价值体系建设。

用马

克思主义中国化的最新理论成果教育人民,用中国特色社会主义共同理想凝聚力量,用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志,用社会主义荣辱观引领风尚。

大力弘扬和践行“北京精神”,把“爱国、创新、包容、厚德”融入首都经济社会发展的各领域和全过程,凝聚和团结全市人民为首都科学发展、社会和谐贡献智慧和力量。

会议部署了推动首都文化大发展大繁荣的九大工程:

实施文化精品工程,提供更好更多的精神食粮;

实施文化惠民工程,率先建成城乡均衡的公共文化服务体系;

实施历史文化名城保护和利用工程,彰显古都文化魅力;

实施文化创新工程,激发体制机制活力;

实施文化创意产业提升工程,率先建成现代文化产业体系;

实施文化科技融合工程,提升文化领域的现代化水平;

实施网络文明引导工程,科学建设和利用互联网;

实施文化名家工程,建设首都文化人才高地;

实施文化“走出去、弓I进来”工程,扩大中华文化影响力。

学界动态

全国首个文化创意产业法律专业研究学术团体成立

12月10日,北京国际法学会文化创意产业法律委员会正式揭牌,这是我国首个文化创意产业法律专业

研究学术团体。

此举被急需法律援助的文创业人士称为“及时雨”.

该委员会汇集了首都各界从事文化创意产业法学研究的专家学者,以及在法律实施和法律服务方面富有

经验的法官、检察官和律师等。

他们将以国际视野对文化创意产业相关法律问题进行综合性的比较研究,为产业创新发展和国际交流提供法学理论支持以及咨询、培训等配套法律服务。

委员会主任、北京师范大学教授韩赤峰介绍,知识产权制度对文创业的发展至关重要,比如,水晶石公司创作的动画版《清明上河图》已为该公司赢得1亿元收入,而这些收入获得的前提是,将传统名画《清明上河图》与现代数字图像技术结合而诞生的创意产品受到了《着作权法》的保护。

商界动态

12月6日上午,石景山区第十一次党代会开幕,大会提出,将着力打造以影视动漫、网络游戏、数字媒体为特色产业的“中国数字娱乐第一区”,并将于明年出台具体政策,以房租补贴、人才引进支持等方式推动数字娱乐产业发展。

未来,石景山区将加快推进西山汇新媒体基地、华录文化产业园等重大项目建设,进一步凸显中关村石景山园发展文化创意产业的集群优势;

积极推动新首钢工业遗产文化创意区的规划建设。

据介绍,“中国数字娱乐第一区”将在产业结构上继续升级,在游戏、动漫等产业的基础上构建集设计产业和相关衍生品为一体的纵向全产业链,并将在横向上从传统互联网向手机、平板电脑等多种移动互联媒介拓展。

“中国数字娱乐第一区”重大项目

中国创意谷:

位于中关村科技园区石景山园北一区,总用地900亩,建筑面积51万平方米,将建成数

字娱乐产业企业的总部基地,目前已完成控规调整,明年将实现供地,预计用4至5年时间建成。

北京设计产业示范基地:

位于首钢科技大厦及北方工业大学周边,总用地面积约10万平方米左右,预

计将于明年3至4月份完成挂牌。

基地将容纳与设计产业有关的培训教育企业、产品制作企业、以及公共咨询平台等。

西山汇新媒体基地:

位于中关村石景山园北二区核心位置,总用地面积约10万平方米,建筑面积约26

万平方米,项目总投资约15亿元。

华录文化产业园:

位于石景山鼎城商务办公区,是华录集团集聚其在京企业建成的信息科技文化创意产业科研、创意、生产和销售基地,目前一期项目已经完成,其中建立了中国第一家蓝光高清编辑中心。

首钢工业遗产文化创意区:

利用原来工业遗址的资源进行提升和改造,重点发展工业设计、建筑设计等产业,着力打造北京“设计之都”核心区。

美国好莱坞梦工厂紧盯中国动画市场将造“东方梦工厂”

中国的动漫产业界不断有重磅消息出炉。

先是迪士尼迎娶了中国著名的卡通品牌“喜羊羊与灰太狼”,并且即将于明年推出迪士尼版的同名动画电影。

现在,好莱坞另外一家极负盛名的电影公司--梦工厂的CEO

杰弗瑞-卡森博格,也空降中国,为推动梦工厂在中国建立合资公司而四处奔走。

卡森博格拜会了广电总局、文化部、国新办等行业主管部门,整个行程中,他满口“甜言蜜语”•卡森

博格一边不断地赞叹中国电影产业发展神速,一边又表示:

与梦工厂合作,能够帮助中国文化“走出去”,让中国动漫改变全球动画产业的格局。

卡森博格的意见得到了中国主管部门的高度认同。

近年来,如何让中国的形象更为健康地展现于海外,成为大家热议的一个话题。

不久前拍摄的中国国家形象宣传片在海外媒体播放,就是展示中国形象的一次重要的努力。

宣传片拍得其实还不错,不过收效却并不能让人满意。

而在形象宣传方面,好莱坞的公司有着丰富的经验。

梦工厂的《功夫熊猫》取得的巨大成功,让中国意识到,好莱坞更懂得如何站在国际的视角去提炼和使用中国的形象和素材。

现在,梦工厂主动上门说,要帮中国走向世界,听上去自然是十分顺耳。

据了解,梦工厂选择了上海作为其合资公司的落脚地,新公司的名称为:

东方梦工厂。

未来5年,东

方梦工厂在中国的投资规模将达到20亿美元,并计划在2015年推出第一部动画大片。

此外,东方梦工厂

还打算进入音乐剧演出和互联网游戏等产业,甚至还计划进行以中国题材为主的主题公园的设计和开发。

手机动漫行业标准即将出台掌上动画产业振翅欲飞

由文化部牵头制定的“手机动漫标准体系”初稿已经完成,将进入专家评审阶段,预计明年初发布。

标准的统一将有利于动漫作品生产及渠道传播成本的降低,进一步打开基于移动互联网的动漫市场。

业内人士估计,未来三年的手机动漫总收入规模将达到23.1亿元。

与政策助力相呼应的是,近期土豆网、炫动传播、奥飞动漫等多家公司开始频频跨界,一方面看到了中国原创动漫的巨大价值,另一方面希望通过整合动漫内容、渠道,以及传统行业资源,借政策东风,加速企业发展。

据参与“手机动漫标准体系”制定的权威人士透露,由文化部牵头制定的手机动漫标准体系初稿日前已经完成,包括数据格式标准、运营服务标准、内容创作标准、用户服务标准、硬件标准等五方面,涵盖手机动漫产业链的上下游环节,预计明年初即将发布。

与此同时,中国移动手机动漫基地将于12月在全国大力宣传推动手机动漫商业应用,中国移动手机动

漫基地素材加工能力、信息交互能力、版权服务能力等三大能力平台已正式开放,将主推原创动漫,打通动漫原创到发行的上下游环节。

对基于移动互联网的手机动漫,标准体系的统一无疑将成为行业发展的加速器。

“标准的统一首先有利于成本的降低,生产者可以做到将作品与运营商、智能终端和操作系统的无缝连接,效率和收益都将有很大提升。

”拓维信息技术副总监向黎生告诉记者,对于平台和渠道服务商,则可以为用户提供更好的产品,提升服务的质量和水平。

据了解,在第七届中国国际动漫游戏博览会期间,由文化部、科研机构、三大运营商、动漫企业共同参与的手机动漫标准课题研究组已经成立,并展开调研。

其中,由上市公司拓维信息牵头制定“手机动漫用户服务标准”.

据悉,该标准在手机动漫服务内容、服务渠道、用户权益保护三个方面制定了详细的规范,适用于手机动漫产品经营者为用户提供手机动漫产品服务的全过程。

按照既定的工作进度,预计2012年初,文化部文化产业司将主导筹备并组建“手机动漫标准”推广应用联盟;

2012年3月31日前,完成“手机动漫标准”的试用以及推广评估;

2012年4月,“手机动漫标

准”将正式发布。

业内人士认为,行业标准的统一将进一步打开基于移动互联网的动漫市场。

艾瑞咨询的调研数据也显

示,全国动漫爱好人群约1.6亿,其中54.3%的人对手机动漫感兴趣,有58%勺用户愿意每月支付超过5元

的使用费。

预计手机动漫用户规模将超过3600万户,如果按照手机动漫功能费5元/月计算,未来三年的

手机动漫总收入规模约为23.1亿元。

而按照中国移动的计划,到“十二五”末期,中国移动将与10个国内外知名动漫协会、50家以上优秀动漫画创作公司和出版社、500家国内外信息服务公司进行合作,在其手机动漫平台上引入2500家国内外

动漫企业,带动10多万人就业,实现手机动漫年产业规模超过60亿元。

第二届中国传媒及网络价值峰会昨天在沪召开。

本届峰会以“智慧创新与文化大发展大繁荣”为主题,来自人民日报、人民网、上海联通、新浪、盛大文学、新民网、复旦大学新闻学院、上海市网络文化协会与上海市IT人才协会的产业菁英与专家学者,从移动互联网、微博、网络文学等角度出发,共商新技术条件下产业创新与文化繁荣路径。

截至目前,中国网民人数已经突破5亿,其中移动互联网用户达3.5亿,网络成为极具影响力的传播

媒体。

党的十七届六中全会提出“提高国家文化软实力”战略构想,并将建设“健康向上网络文化”放在突出位置,这使得传媒创新与传媒责任成为各界关注焦点。

在此背景下,峰会主办方之一人民网希望依托

“网络国家队”形象,在继承自身优良传统与资源优势的基础上,强势切入正在进行的移动互联网产业沿革,尝试新技术、创新新业务,以权威媒体角色延展自身产业链,成为网络文化大繁荣大发展战略开拓者。

“十二五”期间,物联网、云计算、下一代通信网络将加速发展。

与会专家认为,互联网产业正以迅猛速度演变革新。

微博等社交应用逐步显现出强大的传播特征,网络信息传播机制有了新的变化。

移动互联网兴起,使信息传播进一步突破时空界限。

原本单一形态的传统媒体在向多媒体内容提供商的角色转变。

在新兴媒体冲击、重构原有媒体格局的今天,传统媒体固有的价值理念并不贬值,相反更显可贵。

本届峰会展示环节更为贴近当下移动互联网的发展热点。

在现场,担当微博直播重任的是海信云电视。

安装相应程序之后,用户能够将平板电视变身为“平板电脑”,在电视上就能打开包括人民网、新浪微博。

由联通展示的基于智能手机与平板电脑系统的传媒移动采编平台,也颇受关注。

该系统已经装备沪上多家主流媒体。

峰会由中共上海市委宣传部指导、市网宣办与人民网共同主办、上海联通战略协办,市通信管理局、市网络文化协会担任支持单位。

12月9日至11日(9:

00-17:

00),经中华人民共和国文化部批准,由中国人民对外友好协会和文化部艺术服务中心主办,北京成聚会展有限公司承办的“首届(2011)中国国际文化艺术博览会”(以下简称

“艺博会”)将在北京全国农业展览馆举行,展出近千件艺术作品,成为年底前值得重点关注的投资机会。

名家汇聚

艺博会将于农展馆的1号、3号、5号主馆布展,总面积为8000余平方米。

博览会将汇聚国内外着名艺术家的近千件作品,分近现代书画名家作品展、专业艺术机构展、投资机构藏品展及相关主题展等。

本届艺博会有别于当下以画廊为参展群体的展出模式,以艺术家原创作品为参展主体,由艺术家本人参展,他们中的绝大部分将亲临展会现场。

已故名家的作品将由其基金会或亲属提供。

目前已确定吴作人、

萧淑芳、胡絜青、田世光、白雪石、潘絜兹、冯法祀、黄永玉、欧阳中石、沈鹏、韩美林、宋涤等名家的作品将参展。

真品真作

艺博会最大特色是以真品真作立足艺术品交易市场,努力为国内艺术品市场环境的净化做出贡献。

组委会秉持公平、公正、公开的原则,严格遴选具有代表性、学术性、权威性的艺术家作品,全力推举名家名作、原创精品、真品力作、新人新作,以全新的定位和理念整合不同地域、不同艺术主张的艺术家作品。

2011世界经济展望论坛”之分论坛“文化传承与产业创新”

各界观点碰撞

昨日,“2012世界经济展望论坛”之分论坛“文化传承与产业创新”在北京国际饭店举行,约翰•霍金斯、赖声川、王中军、于丹、田沁鑫等来自国内外的行业精英就如何理解文化创意产业及增强文化软实力等话题进行探讨。

虽然论点碰撞激烈,但专家们的意见基本一致,即中国文化产业的发展在政策支持的前提下,要发掘更多真正来自心灵的创意,只有增加了文化自觉和文化自信才能提高文化软实力。

创意大师霍金斯:

希望与中国合作设计版权框架

世界创意产业之父、英国BOP创意产业资讯公司主席约翰•霍金斯昨日针对版权问题表示,希望能与中国共同合作,设计关于版权的框架。

他表示,对于数字媒体来说,版权就是未来十到二十年非常重要的工

作内容。

霍金斯称,他非常希望中国能够积极参与其中。

此外,针对软实力问题,霍金斯认为,对于中国来说下一个最重要的事情就是进一步提升软实力,用文化力量来进一步加强国力。

亚洲协会夏伟:

中国有强大的软实力资源

亚洲协会美中关系中心(纽约)阿瑟•罗斯主任夏伟指出,中国其实有很强大的、很具有说服力的资源,尤其是在文化和软实力方面。

他举例称,北京的夜生活几乎是全世界人们羡慕的事,很多外国友人都喜欢

过北京的夜生活。

它的发展非常独立。

中国生活的很多方面都展示出巨大的力量,还有创业的力量,这是非常激动人心的,而且这也是软实力的一种体现,是文化的一个来源。

台湾舞台剧导演赖声川:

创意的根本在智慧

近期因话剧《宝岛一村》而备受关注的台湾着名舞台剧导演赖声川昨日表示,文化创意产业是个时髦的关键词,很多人在乎“产业”这个词,而产业背后就是钱。

他指出,产业可以作为学科学习,但文化难以学到。

“文化是不是像汽车产业一样可以去赚钱了呢?

如果将古人留下来的一切变成产业,便会忽略了文化创意。

我的工作我们还可以说是手工业,但是这是无法复制的。

赖声川还表示,“追市场”是一个陷阱,创意应该来自创作者内心。

他以自己的经验举例,1986年创

作的用相声来说相声《那一年我们说相声》大热,并成为30前的风气,实验作品成为主流,直至25年后

还能演这完全无人能预料,“研究市场需要什么还不如自己去创造一个市场,应该发明一些东西让市场到我们这里来。

”赖声川认为,创意的根本在于智慧。

任何成功修行都需具备智慧和方法,而智慧不应该

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