政府与非营利组织会计教案.doc

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《政府与非营利组织会计》教案

授课内容

第一章总论、财政总预算会计

所需课时

4学时

授课班级

会计1005-6-7班

主要教材或

参考资料

《政府与非营利组织会计》

教学目标

知识目标：

1、掌握政府与非营利组织会计的概念及特点

2、掌握政府与非营利组织会计主体、目标、原则、会计要素

3、了解政府与非营利组织会计的分级及其组成体系

能力目标：

能够区分会计要素

德育目标：

培养诚实守信、客观公正的职业道德

教学重点

1、两大会计体系

2、“专款专用原则”

3、会计要素

教学难点

政府与非营利组织会计是由那几个部分组成，如何分级

教学方法

1.讲授法

2.讨论法

教学内容及

时间安排

第一节政府与非营利组织会计概念及特点1学时

第二节政府与非营利组织会计主体、目标、原则、会计要素2学时

第三节政府与非营利组织会计的组成体系1学时

教学程序

教学的基本内容

时间安排教学方法

第一章总论、财政总预算会计

第一节政府与非营利组织会计概念和特点

第1、2课时

一、会计的两大体系

一是企业会计（营利性会计）包括：

工业、农业、商品流通、交通运输、施工和房地产开发、饮食服务等企业单位。

二是政府与非营利组织会计（非营利性会计），主要是各级政府部门、行政单位和各类非营利组织。

二、政府与非营利组织

政府与非营利组织------P4

（一）政府部门及其职能

各级政府部门是组织财政收支，办理国家预算、决算（中央及地方）的行政机关，包括中央、省（自治区、直辖市）、县（市、区）、乡（镇）等各级政府机关。

其中：

财政部的主要职能是组织预算收入、合理安排国家预算支出，完成各级政府核定的预算任务，对国民经济进行宏观调控和管理。

（二）行政单位及其职能

1、行政单位包括：

国家权力机关、国家行政机关、司法机关、列入国家行政编制的各党派和人民团体。

2、行政单位职能：

是对社会公共事务实施有效管理，并通过使用国家管理职能组织领导和调控国民经济与社会发展。

行政单位在国民经济和社会发展中起着统筹规划和核心作用。

（三）非营利组织

1、非营利组织是不以营利为目的的经济和社会组织，是社会存在不可缺少的组成部分。

2、非营利组织包括：

P4

3、非营利组织的职能：

是通过文化教育、科学技术、社会服务、医疗卫生等手段、直接或间接地为上层建筑、经济建设和人民服务，以达到提高全民素质，促进社会经济发展的目的。

4、非营利组织同企业单位的主要区别：

在于不具有社会生产职能。

5、非营利组织同行政单位的主要区别：

在于它不具有国家管理职能。

三、政府与非营利组织会计概念及时性特点

（一）政府与非营利组织会计概念

政府与非营利组织会计-----是以预算（政府预算和单位预算）管理为中心，以经济和社会事业发展为目的，以预算收支核算为重点，用于核算社会再生产过程中属于分配领域中的各级政府部门、行政单位、非营利组织预算资金运动过程和结果的会计体系。

（二）、政府与非营利组织会计特点

1、组织目标不同

（1）提供公共物品

（2）非营利性

2、核算内容不同

3、核算原则不同

4、会计处理基础不同

第二节政府与非营利组织会计主体、目标、原则、会计要素

一、会计主体

会计主体是指会计工作为之服务的特定单位。

作为一个会计主体，必须拥有资产，承担义务，独立进行财务活动，实行独立的经济核算。

政府与非营利组织会计的主体是各级政府、行政机关以及各类非营利组织。

二、会计目标

会计目标是会计所要达到的目的或者要得到的结果。

会计目标的内容：

向谁提供信息；提供那些信息；如何提供这些信息。

政府与非与营利组织主要提供以下几方面的会计信息：

（1）提供单位预算和各单位财务收支情况的信息

（2）提供资金使用效益与信息

（3）提供非营利组织服务能力的信息

（4）提供经济资源、债权债务、净资产及其变动的信息

三、会计原则

（一）会计信息质量要求的原则

1、真实性原则

2、相关性原则

3、可比性原则

4、一贯性原则

5、及时性原则

6、重要性原则

7、明晰性原则

（二）对经济业务确认、计量、报告要求的原则

1、收付实现制和权责发生制

2、历史成本原则

3、配比原则

4、专款专用原则

10分钟

讲授

举例

20分钟

讲授

举例

15分钟

讲授

对比启发

10分钟

讲授

15分钟

讲授

讨论

20分钟

讲授

课

外

作

业

1、简述会计两大体系

2、简述政府财政部门、行政单位和非赢利组织职能

教

学

后

记

本次课主要介绍了企业会计和政府与非营利组织会计两大体系的对象和范围、政府与非营利组织会计的会计主体、目标和会计原则，通过教学，使学生对政府与非营利组织会计的对象内容有了初步的了解，并与企业会计区别开来，为后面各章的学习打下基础。

教学程序

教学的基本内容

时间安排教学方法

第一章总论、财政总预算会计

第二节政府与非营利组织会计主体、目标、原则、会计要素

第3、4课时

四、会计要素

（一）政府与非营利组织会计的一般对象

政府与非营利组织会计的一般对象：

是指各级政府财政部门、行政单位和非营利组织实际发生的各项经济业务，即预算资金收支活动过程和结果。

会计要素划分为：

资产、负债、净资产、收入、支出

（二）政府与非营利组织会计要素的含义

1、资产----是政府与非营利组织占有或者使用的能以货币计量的经济资源，包括各种财产，债权和其他权力。

2、负债----是政府与非营利组织所承担的能以货币计量的，需要以资产或劳务偿付的债务，包括借入款项、应付账款、其他应负款、各种应缴款项等。

3、净资产---=是政府与非营利组织所拥有的资产净值，从数量上等到于会计主体资产减去负债后的差额。

4、收入----政府与非营利组织在业务活动中依法取得的非偿还性资金。

5、支出----是政府与非营利组织单位按照批准的预算发生的各种资产耗费和损失。

（三）政府与非营利组织会计等到式

资产=负债＋净资产地

（1）

收入－支出=结余

（2）

资产=负债＋净资产＋（收入－支出）

资产＋支出=负债＋净资产＋收入（3）

第三节政府与非营利组织的会计组成体系

一、政府与非营利组织会计的组织体系

（一）纵向体系

中央预算------中央

省（自治区、直辖市）

政府预算市（设区的市、自治州）

地方预算县（自治县、不设区的市、市辖区）

乡（民族乡、镇）

（二）横向体系

按各级政府所属各部门划分建立的，由各级政府总预算会计、行政单位会计、非营利组织会计、税收征解会计、专业银行拨款会计共同组成。

P10

二、政府与非营利组织会计分级

（一）财政总预算会计分级

财政总预算会计的分级与政府预算的分级是一致的。

分为中央、省、市、县、乡五级

（二）行政与非营利组织会计分级

共分三级

（1）主管会计单位（简称“主管单位”）

（2）二级会计单位（简称“二级单位”）

（3）三级会计单位（简称“基层会计单位”）

如P11图1---2

25分钟

讲授

举例

演示

20分钟

讲授

演示

课

外

作

业

1、政府与非营利组织会计等式有哪些？

2、简述政府与非营利组织会计的分级。

教

学

后

记

本次课主要介绍了政府与非营利组织会计的会计要素和组成要素，通过教学，使学生对政府与非营利组织会计的对象内容有了初步的了解，并与企业会计区别开来，为后面各章的学习打下基础。

《政府与非营利组织会计》教案

授课内容

第二章财政资产、负债

所需课时

4学时

授课班级

会计1005-6-7班

主要教材或

参考资料

《政府与非营利组织会计》

教学目标

知识目标：

（1）财政总预算会计的概念、核算对象和会计科目；

（2）财政资产的含义及其账务处理；

（3）财政负债的含义、内容及其账务处理。

能力目标：

能够进行财政资产各项业务的处理

德育目标：

培养认真细致的工作作风和诚实守信、不做假账的职业道德风范

教学重点

第一、会计科目的设置，要注意与非营利组织会计科目的区别。

第二、“与上级往来”和“与下级往来”科目具有资产负债双重性质。

第三、财政性存款的核算。

第四、有价证券入账价值的确认，按实际支付的价款记账。

教学难点

预拨款的核算

教学方法

1.讲授法

2.练习法

教学内容及

时间安排

第一节财政总预算会计概述0.5学时

第二节财政资产1.5学时

第三节财政负债2学时

教学程序

教学的基本内容

时间安排教学方法

第二章财政资产、负债

第一节财政总预算会计概述

第1、2课时

一、财政总预算会计的概念及核算对象

1、概念：

又称财政会计，是各级政府财政部门核算和监督政府财政预算执行和财政周转金等各项资金活动的会计。

2、核算对象：

各级政府总预算执行过程中的总预算收入、总预算支出、收支结余，以及在执行过程中所形成的各类资产、负债、净资产。

3、财政总预算会计的基本职责：

是进行财政资金的日常预算执行过程和结果；积极参预算管理，实行必要的会计监督。

二、财政总预算会计科目

（一）会计科目共34个P14--15

（二）会计科目使用要求

提示：

财政会计是用来核算资金的集中、分配和执行结果，所以不设置“现金”、“固定资产”、“无形资产”、“库存材料”等会计科目。

第二节财政资产

一、财政资产的含义

财政资产-----P16

（一）财政性存款

1、财政性存款的概念及其管理的原则

（1）集中资金统一调度

（2）严格控制存款开户

（3）执行预算，计划支拨

（4）转账结算不提现金

（5）在存款余额内支付。

不得透支

2、科目设置

设置“国库存款”和“其他财政存款”科目

3、实例：

P17例1

（二）有价证券

有价证券----P17

提示：

“有价证券”科目内反映本金，有价证券的利息收藏应按购买时的资金性质，分别是记入一般预算收入、基金预算收入或专用基金收入。

实例：

P17例2

（三）暂付及应收款

1、设置科目

“暂付款”科目，资产类科目

2、实例P18例3

（四）预拨款项

预拨款项---是财政部门按规定预拨给用款单位的待结算资金。

包括预拨经费和基建拨款。

1、科目的设置。

“预拨经费”资产类