中国足球协会行动计划Word文档格式.docx

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本行动计划依据现有的数据，结合对实际情况的总体估计，进行现状分析，并根据业务发展的需要与可能，设定量化业务目标。

随着基层足球管理组织的健全和信息化系统的普及，未来几年基础业务数据的统计工作将得到全面提升。

二、主要举措

（一）足球的普及推广

．主要目标

●各类赛事注册人口：

万

.主要举措

（）依托校园、社区和基层组织传播足球价值观

1）支持校园开展各类足球教育活动

2）为校园足球教师和教练员提供支持和培训

3）推进校园足球俱乐部建设，鼓励地方足协、职业足球俱乐部、业余足球俱乐部为校园足球俱乐部提供技术支持和服务

4）赢得社会、家长、孩子对推广足球运动的认同感

（）扩大足球人口基数

1）宣传和普及足球活动，扩大足球人口

2）建立全国业余足球注册和赛事管理平台，将各类业余赛事逐步纳入中国足协及地方足协统筹的赛事体系当中，各类赛事注册人口达万

3）培育业余俱乐部和青少年足球俱乐部，制定相应的扶持政策

（）制定和规范社会足球相关标准、规则

1）制订小场地（人）指导性竞赛规则

2）规范各类社会足球赛事办赛标准，颁布社会足球竞赛组织指导手册

3）制订业余俱乐部和青少年俱乐部的标准和评级办法

（）推动场地设施建设

1）配合发改委组织实施《全国足球场地设施建设规划年》，新增万块足球场

2）制订中国足协场地设施标准

3）新建个国家足球训练基地

（二）竞赛体系建设

●全年竞赛总量：

万场

●建立健全竞赛结构体系

（）构建完善的足球竞赛体系

1）形成中超、中甲、中乙、中丙、区域联赛、会员协会六个层级的竞赛层次衔接结构

2）支持会员协会丰富竞赛体系，扩大竞赛规模

（）完善职业联赛

1）形成中超、中甲、中乙参赛球队数量递增的联赛结构，即中超支，中甲支，中乙支

2）规范职业俱乐部的运营和管理，促进俱乐部加强自律管理，实现健康运营

-完善联赛规程，稳定联赛秩序，为队伍成长营造环境

-实现职业俱乐部股份多元化、名称中性化

-完善和调整职业俱乐部准入标准和程序，促进俱乐部健康发展，使其成为承担更多社会责任的主体

-制定职业俱乐部财务公平规则，明确俱乐部收支平衡标准，规范财务行为

-落实职业俱乐部统一的财务账户，公开俱乐部财务状况

-倡导诚信守约，提高俱乐部信誉度，打击违规操作行为

-多部门联动，综合施治，打击足球相关违法犯罪行为

-加大培训力度，提高足球管理人员能力

3）完善中国足协杯赛制，扩大参赛队伍

4）建立具有独立社团法人资格的职业足球联盟，负责组织和管理职业联赛

（）丰富社会足球竞赛体系

1）调整全国范围业余赛事架构

-完成全国业余联赛改革，设立中丙联赛

-在基础较好的个城市建立足球联赛分级制度

-在个城市建立业余球队广泛参与的城市业余足球杯赛体系

2）建立行业、社区、企业、部队、中老年足球赛事

（）建立健全青少年联赛体系

1）以城市为基础，加强青少年俱乐部赛事与校园足球赛事的融合，设置新型青少年联赛体系，逐步实现“周末制、主客场、升降级”的联赛模式，力争全国各城市参加青少年联赛的球员数量达到万人以上

2）改革全国精英青少年竞赛制度

-从岁至岁的八个年龄段全部实现单年龄段竞赛设置，队伍数量达到支以上

-全国建立个大区，试点建立区域性省市间的周末主客场赛事

（三）人才队伍建设（教练员、裁判员、精英球员）

●持证教练员：

●持证裁判员：

●青训中心：

家

●精英青少年队伍数量：

支

●形成培训体系布局

（）建立教练员培训分级管理模式

1）完善教练员培训分级管理相关制度建设

2）逐年扩大教练员培养规模，力争到年中国持证教练总数达到名

（）加强国内高水平教练员的培养与储备

1）与高等体育院校等机构合作建立中国足协教练员学院，重点开展级、职业级教练培训、教练讲师培训和高水平精英教练人才培养工作

2）每年选派国内优秀教练员赴足球强国学习深造

3）提供各级国字号球队执教机会

（）构建科学完善的足球理论体系和各级各类教练员培训课程体系

1）制定青少年儿童训练大纲、训练指导手册

2）制定各级各类教练员培训课程教材

3）出版足球训练期刊

（）建立专业化的教练讲师团队

1）借鉴足球强国讲师人才培养成功经验，选聘高水平外籍教练讲师来华开展教练讲师培养工作

2）每年举办会员协会教练讲师选拔培训班、继续培训班，建立会员协会教练讲师季度例会制度

3）推进中国足协专职教练讲师选聘工作，支持会员协会聘任专职教练讲师

4）建立专职教练讲师制度，中国足协专职教练讲师人数达到名，兼职教练讲师人数达到名，会员协会专职教练讲师总人数达到名

（）组织裁判员培训、考核、选拔与晋升

1）制定各级裁判培训课程教材

2）培训发展各地方一、二、三级裁判

3）培养中国足协及会员协会的裁判讲师、裁判监督队伍

4）培养国家级裁判技术讲师人

5）培养国家级裁判员体能讲师人

6）完成国家级裁判员技术等级认证与注册

（）加强青训中心建设

1）完善各级青训中心制度建设，制定青训中心建设标准及评估办法

2）选拔与培养各级青训中心青训总监、教练员和青训主管，完善青训中心专业人员配置

3）进一步扩大各级青训中心规模达到家，青训中心培训人员达到人

（7）加强精英青少年队伍建设

1）确立青少年足球训练指导思想、原则和方法

2）建设精英青少年教练员、科研人员队伍

-参加全国青少年系列赛事的运动队伍，每支队伍必须配备至少三到四名教练员，其中一名为科研人员（或科研教练），主教练至少拥有级证书，助理教练至少拥有级证书

（四）国家队建设

●各级国家队大赛目标（男足）

世界排名（男足）

第名

世界杯

奥运会

力争参赛资格

世界杯

亚洲杯

强

亚锦赛

（）加强国家队管理

1）以各级国家队为引领，统一中国足球技术发展方向，形成统一的技术风格

2）统筹国家队大赛周期计划和年度计划

3）强化队伍综合保障能力，包括保障工作体系、医疗工作体系、科研工作体系、专项服务工作等

4）协调好各级国家队参赛与国内赛事的关系

（）强化各级国家队,为实现目标夯实基础

1）加强培训和国际交流，为各级国家队培养一流国内教练员

2）增强国家荣誉感和社会责任感，弘扬体育精神

3）建立精英运动员后备人才储备，逐步建立单年龄段全国选拔队

4）完善国家足球训练基地建设，新建个国家训练基地，建立国家级青训中心，完善基地命名管理办法

（五）国际交流

．主要目标（定性目标）

●服务总体外交，扩大话语权

●申办国际正式赛事

（）扩大影响，提升对外形象

1）发展对外交往能力，在积极参与国际组织的各级各类足球活动的同时，宣传中国足球，讲好中国足球故事，锻炼和储备人才

2）积极承办国际足球组织的会议、论坛、培训等活动，提升管理团队水平，改善对外形象

3）提高足球综合水平，掌握足球发展动态，填补技术空白，增加在国际足联、亚足联发展项目中技术人员如讲师、医务、法务、管理、财务等方面的数量，特别是讲师的数量

（）举办国际足联和亚足联的比赛

1）积极申办国际足联男足世界杯

2）积极申办亚足联男足亚洲杯

（）承担会员责任，申办国际足联、亚足联青少年、女足国际赛事

（）积极扩大对外交往，促进协会国际化

1）发挥外交功能，扩大话语权，展开与亚洲各协会的技术合作

2）竞选国际足联理事，增加国际组织任职数量

3）做好外事和外交的保障工作，以我为主，学习借鉴，统筹与欧洲和南美足球发达国家的合作关系

（六）市场开发

●提升中国足球的品牌价值

●提供持续稳定的收入来源

（）加强品牌建设

1）提升协会相关赛事活动（非国家队）品牌价值。

有赛事可实现持续性的宣传推广，有以上的赛事获得来自社会资本的赞助

2）品牌视觉（）设计标准化。

打造一套完善的、系统化的协会品牌视觉设计

3）主办及参与品牌活动。

逐步将中国足球论坛培育成为具有国际影响力的品牌活动

4）建立协会商务体系，推出协会商务资源手册

5）建设特许体系，发布实施足球类产品特许项目，推出足球草坪质量体系

6）打造中国之队品牌赛事，增加中国之队品牌认可度，大力发展球迷群体

7）鼓励职业俱乐部和社会力量开发特许产品

（）加强市场开发

1）协会资源市场开发以公开征集及竞争性谈判为主要方式，建立公开、公平、公正的市场开发模式

2）增加资金收入，每年创收较上一年度同比增长不低于

3）培育稳定的合作伙伴队伍，加强合作拓展，做好客户服务，回报赞助企业，促进长期稳定合作

4）增强市场预测的前瞻性。

在场地、器材、装备等专业用品方面加强引导，不断规范市场

（七）女子足球

●女足青少年注册人口：

●各级国家队大赛目标（女足）

世界排名（女足）

力争强

力争小组出线

力争前名

亚运会

（）建立完善的组织管理体系

1）构建会员协会女子足球管理专职队伍

2）女足重点地区评估制度常态化，修订女足重点发展地区和单位评定标准，定期进行检查和评估

（）构建女足竞赛体系

1）与教育部门协调，建立相互融合、有效衔接的女足竞赛体系，制定梯队建设配套政策

2）争取体育总局支持，优化全运会项目设置，改革青运会竞赛办法

3）提升联赛质量，建立女超、女甲联赛准入机制

4）完善联赛架构，逐步形成女超、女甲和女乙的联赛架构

5）丰富女足赛事活动

（）建立可持续发展的后备人才培养体系

1）借助各地青训中心的资源优势和有利条件，组建区域性高水平选拔队，逐步建立周末制赛事

2）建立全国女足青少年球员、教练员的人才数据库

3）制定青少年女子足球训练大纲

4）加强女足国字号梯队建设，逐步建立岁单年龄组国家队

（）加强女足技术研究和岗位培训工作

1）加强女足训练科学化水平，各队配备科研人员

2）完善教练员培训政策，建立女足教练员培训和上岗制度

（）加强国家队建设，提高竞技水平

1）构建以技术团队为核心的工作团队

2）弘扬“铿锵玫瑰”精神，加强团队文化建设

3）加强领导和保障工作，构建大赛管理和服务体系

（）深入开展女足宣传推广活动

1）依托国际足联“”项目资源，深入开展女足运动的普及推广工作

2）利用每年月日特殊时间节点，依托亚足联女足日足球节活动，开展女足推广普及活动

3）加强宣传，全方位展示女足风采

（八）五人制足球与沙滩足球

●突出五人制足球的战略地位，用五人制足球引领社会足球的普及与推广

●国家队大赛目标（五人制与沙足）

五人制世界杯

亚洲前名

沙足世界杯

（）建立五人制超级联赛、五人制甲级联赛、大学生五人制衔接的全国赛事平台

（）整合业余五人制赛事资源，建立全国范围内五人制赛事

（）指导学校开展五人制竞赛，协调教育部建立全国高中生、初中生五人制赛事

（）争取社会支持，打造沙滩足球精品赛事，将现有每年次全国赛事逐步增加至次

（）建立培训制度，系统开展五人制教练培养工作

（九）协会的组织建设

●建立社团法人运行机制

●协会的专业化、国际化水平显著提升

●建立会员协会评估标准并完成准入审核

●完成信息化系统在会员协会的全覆盖

（）建立健全中国足协新体制新机制

1）增强执委会领导力。

增强执委会责任意识，健全工作机制，建立主席办公会议制度，提升科学决策能力

2）发挥分支机构作用。

逐步健全分支机构设置，已经建立的专项委员会和法律机构是：

竞赛委员会、技术委员会、裁判委员会、青少年委员会、女子足球委员会、五人制与沙滩足球委员会、运动员委员会、新闻委员会、道德与公平竞赛委员会、仲裁委员会、纪律委员会、职业联赛理事会。

根据建设需要，将逐步建立战略发展委员会、财务委员会、场地器材委员会、医疗委员会、社会责任委员会等。

未来根据各委员会工作进展情况，采取增设与优化调整相结合的方式，不断完善分支机构制度建设

3）加快秘书处转型。

建立依章管理机制，强化服务意识，提高工作效率等

4）健全监督机制。

成立监事会，对协会决策和重大事项进行监督

（）加强会员协会建设

1）加强对地方足协改革的统一指导。

部际联席会议在有关地方足协改革指导意见的基础上，针对突出问题，出台配套的地方足协改革方案，如提出体现改革精神的政府购买服务清单模板，给出地方足协人事改革的具体指引，对国有资产划转与收益权进行明确等，切实解决地方足协在改革中遇到的人、财、物问题

2）理顺协会治理结构。

依据《章程》完善制度体系建设，加快研究会员协会结构组成，建立有效的分层治理结构，形成协会化管理层级

3）制定会员协会评价标准，完善准入审核制度。

适时启动会员协会审核工作

4）加强基础业务数据统计的组织建设和信息系统建设

（）加强人力资源建设

1）打造协会人力资源核心竞争力，建立良好的人力资源运行和管理机制

2）建设人力资源管理信息化系统

3）梳理和构建足球改革新形势下的组织体系

4）促进协会人力资源整体结构的优化与整体素质的提升，向专业化的国际性协会迈进

5）创新完善符合社团特点的薪酬福利制度，发挥引人、用人、留人、激励人的作用

6）建立短期目标和长期目标均衡布局的绩效考核制度，营造和强化执行力文化

（）加强信息化建设

1）建立专业的信息化工作团队，负责信息化系统建设和日常运行

2）借鉴国际足联及先进国家的信息化系统建设经验，对现有信息化系统进行评估，制定中国足球协会信息化建设总体规划

3）聘请专业咨询公司，建设信息化系统

4）完成信息化系统在会员协会的全覆盖，与国际足联系统实现无缝对接

（十）加强新闻舆论宣传

●传播足球的社会价值和教育功能

●构建中国足球文化核心内涵，弘扬足球价值观

（）加强中国足协新闻宣传工作团队建设，建立中国足协新闻发布制度，定期召开中国足协新闻发布会

（）制定中国足球行业新闻宣传培训制度，实现对运动员、教练员、裁判员和管理人员等全行业人员的新闻工作培训

（）加强中国足协设计，升级中国足协官方网站，强化中国足协官方微博、中国之队官方微博功能，形成全方位、多角度、立体化的中国足球宣传平台

（）组织中国足球年度新闻奖项的评选，组织制作足球纪录片、微电影、短视频等宣传品，普及足球常识，讲好足球故事，宣扬积极正向的价值观，弘扬足球正能量，宣传中国足球文化

三、加强领导，保障实施

.加强党的领导，为推进改革保驾护航

（）加强中国足协党建工作，建立和落实协会党委和各支部工作制度，地方足协成立专门的党建工作部门，设定专职的党务工作人员

（）加强中国足协党委在中国足球重大决策中的重要作用

（）全体党员主动接受足协纪委关于党规党纪的监督检查

（）研究足球行业（会员协会、俱乐部等）党建工作，指导足球行业党建工作，实现党建工作在全行业的有效覆盖

（）强化各级党委对足球改革工作的指导与监督

.主动争取各级政府支持，动员社会力量投入

（）发挥部际联席会议的作用，主动争取各部委支持行动计划的落地实施

（）争取各级地方政府支持，加大购买服务投入，设立场地建设专项投入，逐层落实行动计划，形成区域性实施方案，加强监督检查，确保本地足球改革的顺利进行和行动目标的达成

（）整合足球赛事资源，建立品牌效应，争取社会力量投入