基层组织建设工作及科学发展观活动情况汇报Word文档下载推荐.docx

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目前，我办事处6个社区文化活动室均已建成投入使用。

新建成的文化活动室不仅有办公室、会议室，同时也专门设置了党团活动室。

各社区文化活动室存书2000余册，涉及六大类图书的农家书屋。

各社区利用远程教育网还定期对社区居民进行远程教育学习。

（三）抓工作机制，营造上下联动良好氛围

办事处党工委从实际动身，不断建立健全各项工作制度。

修订完善了《党工委工作制度》、《党工委议事决策制度》、《党员干部治理制度》、《民主评议党员制度》和《社区干部廉政考核和表彰制度》等等。

坚持每周一领导班子碰头会、每两周集中学习、每月月底工作汇报会、每年年初工作总结和部署会，全面推进工作制度化、规范化。

2009年，办事处党工委与6个社区党支部分不签订党建工作目标责任书。

党政一把手同各副职包片领导及各包社区干部一一签订年度工作目标责任书，各副职包片领导定期向党工委汇报目标任务完成情况，做到人人有职、有责、有权。

与此同时，进一步完善领导干部分片包社区制度，要求各包片领导和包社区干部每月下社区时刻许多于3天，每人每月必须将下社区情况填入联系卡。

二、以活动为载体，扎实推进民主建设

（一）因时设岗充分发挥无职党员先锋作用

丁庄办事处在无职党员治理上，坚持党员“自主、自愿”的前提下，通过认真分析无职党员存在的“干什么，如何干，负什么责、该如何起作用”热点、难点问题，依照个人特长因事设岗，先后设置了政策宣传岗、政务公开监督岗、科技示范岗等岗位，同时因时设岗，让无职党员在自己适合的岗位上发挥特长，取得了较好的成效。

一是在文明城、卫生城创建工作中，设置了卫生监督岗、健康教育岗，宽敞无职党员积极投身到创建中来，关心社区向居民发放疾病防治知识明白卡，张贴标语、悬挂横幅,并和社区干部一起落实包街包片，开展“五清一消杀”活动，组织开展辖区内垃圾、厕所、沟塘、杂物的清理以及消毒和灭鼠灭蚊灭蝇活动，同时动员居民搞好房前屋后卫生，保持室内卫生整洁，抓好大环境整治。

二是在秸秆禁烧工作中，设置了秸杆禁烧监督岗、收种服务岗。

在向居民和自己亲属家人宣传秸杆禁烧的重大意义的同时，及时上报点烧秸杆信息，并成立巡逻队，每天昼夜巡逻在田间地头，负责处理突发事件，保证在第一时刻内组织应急力量扑救并扑灭火源，以确保禁烧工作顺利进行；

在抢收抢种工作中，建有党员帮扶分队，联系收割机械，制定帮扶措施，关心困难户、孤寡老人和打算生育困难户抢收抢种，受到了群众赞扬。

三是在工程项目建设中，设置了廉政监督岗，让无职党员全程参与，参加居民议事会、理财小组，监督各项费用的收缴情况和使用情况，做到了给群众一个明白。

此举使宽敞农村无职党员能够主动地、制造性地为党工作，为群众服务，既发挥了党员的先锋榜样作用，增强了无职党员的政治观念，又激发了他们参与组织工作的热情，同时紧密了党群干群关系。

（二）抓四议两公开，深入推进民主政治建设

为了使办事处、社区两级政务财务公开制度落到实处，党工委要求各社区把政务、财务公开列入到重要的工作日程中，严格按照公开制度和程序，进一步加大公开的力度和公开的质量，细化了公开内容，统一了公开的内容、程序、范围，同时在社区、组醒目场所建立了公开栏，按照对社区级财务、打算生育、社会治安、工程建设、集体用工、款项收缴、公用事业等内容进行了公开，接收社区居民代表的监督和检查。

特不是今年6月份以来，办事处把推进“四议两公开”工作法作为推进基层民主政治建设和紧密党群干群关系、促进社会和谐的“龙头工程”来抓。

6月15日，办事处召开了农村社区“四议两公开”工作法动员会后，办事处党工委精心、扎实推进，紧紧围绕经济抓党建，切实增强了党的基层组织的凝聚力和战斗力。

在经济进展、社区建设、精神文明建设、信访稳定、安全生产、打算生育、都市创建等方面均取得了显著成绩。

特不是今年以来我们灵活运用“四议两公开”工作法，成功解决了办事处承担的“城中村”改造、驻许部队征地、袁庄社区后进整顿等工作难题，取得了良好的实际效果。

另外，所有村级重大事项，均由党支部会议提议，两委联席会议商量，党员大会讨论，提交居民代表大会或居民会议讨论决定，从而突出了党的领导核心地位，理顺了两委职责。

如此既保证了居民群众民主权利充分体现，又使之始终置于党的领导之下，形成一套新时期既有广泛民主，又体现党的领导核心，既有个人自由又有统一意志的基层治理机制，为农村社区经济和社会进展提供了可靠保证。

民主决策、民主治理、民主监督机制得到较好落实。

（三）抓后进社区整顿建设，促进整顿工作深入开展

2009年依照区委《关于对全区后进农村社区进行集中整顿的工作意见》文件精神，通过排查摸底，袁庄社区被列为后进整顿，6个月来，办事处和驻村工作队通过积极开展调查研究、摸清村情民情，制定了工作措施，加强帮扶，尽心尽力为民办实事等，通过一系列活动的实施，袁庄社区的班子建设得到加强，阵地建设得到新的改善，制度建设更加完善，社区党支部的战斗力和凝聚力进一步增强，突出问题的得到了较好解决，使整顿转化工作达到了预期的效果。

通过后进村整顿，袁庄社区的整风光貌发生了明显的改观。

首先，阵地建设得到明显的改善。

四月份以来，办事处在财力困难，开支十分紧张的情况下，方法设法筹措资金2.5万元，为袁庄社区建办公房4间，并对往常的三间办公用房进行了维修和整修，现在差不多能够满足办公需要，下一步还要进一步建立图书室、党员活动室等，形成较为完备的社区建设。

其次，突出问题得到解决。

一是群众关怀的热点和难点问题得到解决。

在“四议两公开”工作法的推广应用中，紧紧抓住群众反映强烈的问题特不是阻碍群众生产生活的问题，下大力加以解决，赢得了群众的好评。

比如针对一些养殖户提出的缺乏专业技术指导和卫生防疫问题，工作队长王培杰请来畜牧局专家到一些养殖企业指导养殖，并免费送来了药品。

针对一些困难户反映的大病救助和申请低保问题，对18户申请户中的13户按照“四议两公开”工作法步骤，进行了公示登记。

二是社区环境卫生得到改善。

针对群众反映的村容村貌差，垃圾清运不及时问题。

办事处积极行动，下拨专项费用2000元，对村中的垃圾堆放点进行了集中清理，清理垃圾40余车，村容村貌改变专门大。

三是居务财务公开更加规范。

袁庄社区由于没有什么集体收入，每年进出的账目较少，致使账目治理不规范，公开不及时，5月份办事处联合魏都区农经站对6个社区的账目进行了审计，重新建立了规范的账目，统一交由办事处“三资”治理中心代管。

三、科学进展观活动开展情况

按照中央、省、市区委的部署，依照《魏都区深入学习实践科学进展观活动实施方案》的要求，结合办事处辖区工作实际，我办事处于9月13日正式进入科学进展观活动的学习时期，通过组织辖区全体党员深入学习科学进展观的活动。

在学习调研时期的第一时期，我们采取了多种形式进行学习实践科学进展观活动，组织全体党员坚持用科学进展观武装头脑，认真学习《科学进展观重要论述摘编》，调动了党员学习的积极性，进一步提高了对的认识。

（一）严密组织，学习形式多样

1、领导高度重视。

按照市、区科学进展观活动的部署，办事处党工委高度重视，及时召开了党政班子联席会议，党工委书记李清河明确指示：

对这次科学进展观活动组织开展，要高度重视、严密组织、采取有效措施认真抓好落实，要抓出特色，抓出成效，要借助活动的契机，使我办事处辖区在思想解放、经济进展、重点项目和富民创业等工作有一个新的突破。

会议研究成立了活动领导小组，制定了具体实施方案。

活动开始后，党工委多次组织中心组学习，全面认真地学习了省委徐光春书记和市委毛万春书记的重要讲话精神。

在9月26日的领导干部讲党课的学习会上，党工委书记要求大伙儿：

首先要明确开展这次科学进展观活动的要紧目的和意义，这次活动的核心任务是解放思想，解放思想确实是实事求是，确实是全面理解和落实中央、省、市的有关政策，衡量解放思想的全然标准是推动科学进展，解决突出问题;

“搞好四个结合”确实是要把科学进展观活动与做好信访稳定工作相结合，与推动创建工作相结合，与推动项目建设相结合，与推动全民创业相结合和环境创优相结合，把科学进展观活动与做好各项工作有机地融合在一起，做到以学习促进工作，使科学进展观活动真正取得实实在在的效果。

2.组织坚强有力。

为正确领导科学进展观活动的扎实开展，办事处成立了活动领导小组，党工委书记李清河任组长，党工委副书记、办事处主任杨帆任常务副组长，副书记朱松申、纪委书记徐丽娟等任副组长。

领导小组下设办公室，徐丽娟同志兼任办公室主任，负责日常工作的指导协调。

于此同时，党工委还分不对8各党支部派出了指导组，为活动的扎实开展，奠定了坚实的组织基础。

3.学习方式形式多样。

为使学习更有效果，通过集中学习与个人自学相结合的途径进行。

在学习时期，我们采取个人通读自学《毛泽东、邓小平、江泽民论科学进展观》、《科学进展观重要论述摘编》及上级有关文件，并通过集中培训学习10余次、交流研讨会议2次、撰写学习心得每人3篇、评选好文章14篇、观看电教片2次，通过这些活动的开展，迅速掀起了学习科学进展观的热潮，提高了对的认识，切实增强了党员的党性修养。

党员干部采取公开接访、重点约访、带案下访和驻点指导等多种方法，集中开展走访活动。

领导班子成员带头深入实际、深入群众进行调研，班子成员走访许多于15次，一般党员领导干部走走访许多于5次。

各社区利用不同载体，采取不同形式，开展了丰富多彩的活动，推动了工作不断向纵深进展。

在各社区开展了“双学双争”活动，通过学习杨水才精神、学习先进社区，争当“一好双强”社区干部、争创科学进展示范社区，引导社区党员干部和社区党组织学习先进典型，增强贯彻落实科学进展观的自觉性和坚决性。

（二）广泛征求意见，认真查摆问题

按照全区深入实践科学进展观活动查摆问题时期的安排部署，自11月20日以来，我办事处转入到查摆问题时期，相继开展了深入基层调研、广泛征求意见、剖析问题等活动。

在征求意见活动中，先后召开各种类型座谈会3次，并通过设置征求意见箱、发放征求意见表、开通热线电话、公布电子信箱等方式，广泛征求意见和建议。

办事处针对科学进展观活动中所征求到的梳理意见和建议，分不组织召开了相关部门参加的整改座谈会和党政联席会，认真研究了具体的整改措施，取得了较好的效果，差不多达到了“学习求深、联系求紧、查摆求准、整改求实、成效求好”的目标要求。

1、把学习贯穿始终，做到学习求深。

进入第二时期以来，我们接着把科学进展观活动的学习推向深入贯彻始终，做到真学、真明白、真用。

把学习当成长期的任务，做到学有所思，学有所得，学有所用，以理论学习指导我们的各项工作。

各党组织也把党员学习贯彻省委八届十次全会的精神及邓州经验的学习作为剖析问题、民主评议的重要内容,组织党员对比科学进展观、邓州经验，认真查找在理想信念、群众观念、遵守纪律、发挥作用等方面存在的突出问题，并围绕办事处的中心工作深入开展理论研讨，把经济进展、环境创优、构建和谐、关注民生等作为重要研究课题，紧密联系实际，进行探究和研究。

2.深入基层调查，做到联系求紧。

在查摆问题的前期，我办事处各领导干部紧密联系本单位实际，围绕办事处工作大局，选出阻碍经济社会进展的若干问题，认真组织开展了专题调研活动。

一把手亲自组织，带头参加，有针对性地查找、研究本单位在制约进展的思想观念、机制体制、规章制度、进展环境等方面存在的问题、缘故及对策。

科级领导干部还围绕以下四个方面工作进行了调研，一是围绕全民创业、环境创优工作，开展调查研究；

二是围绕信访稳定工作，就如何推动和谐进行调研；

三是围绕创建工作，就如何接着推进创建工作，建立长效机制进行调研；

四是围绕推动项目建设（城建重点项目、城中村改造项目、三产服务业项目等）进行调研。

科级干部和各单位要紧负责人差不多上自己选题开展调研活动，每人形成了一篇调研报告。

3.广泛征求意见，做到查摆求准。

在查摆问题过程中，办事处要紧领导牵头分不召开了社区干部代表座谈会、重点企业负责人座谈会、机关干部座谈会等三个专题座谈会，办事处各单位也相继召开各种类型座谈会10余次，发放征求意见表160余份，并通过设置征求意见箱、开通热线电话等方式广泛征求意见和建议。

办事处紧紧围绕经济和社会进展的大局共提出了15条意见和建议，通过我们认真汇总梳理，要紧集中在经济进展、新三城创建、社会治理、机关效能、关注民生等5个方面共涉及9个具体问题。

4.细化责任到人，做到整改求实。

办事处对征求到的意见和建议高度重视，组织召开了意见建议梳理分析会，针对收集到的意见和建议进行了认真剖析，并将这些意见建议向各职能部门和责任单位进行了分解，明确了整改方向，制定了初步的整改措施。

5.认真预备民主生活会，确保查摆问题扎实有效。

依照活动的要求，12月12日，办事处召开了民主生活会，各指导组全程参与了各社区的民主生活会。

工作步骤安排是一般同志参加党支部活动，领导班子成员参加班子民主生活会。

党员领导干部带头对比邓州经验开展批判与自我批判，做到听取意见不怕“刺”，解析自己不怕“严”，亮出问题不怕“丑”，剖析缘故不怕“痛”，为宽敞干部做出表率。

班子成员对在民主生活会上其他同志提出的意见、建议，要进行认真吸纳，完善剖析材料。

在开展批判与自我批判的同时，坚持原则，既不回避矛盾，也不纠缠细枝末节。

各单位的民主生活会紧紧围绕科学进展观活动，认真查摆思想观念、体质机制、精神状态、自身素养、工作作风等方面存在的突出问题，领导带头进行自我检查和剖析，以自己的榜样行为阻碍带动其他班子成员做到“五查五看”。

并做到了多讲问题少讲成绩、多讲主观少讲客观、多讲责任少讲困难、多讲具体少讲宏观。

深入剖析产生问题的根源，明确工作努力的方向。

（三）坚持边学边改边听边改边查边改盯住“整改”

做文章

我们坚持把整改贯穿科学进展观活动始终，做到边学边改、边听边改、边查边改，解决了一批遗留问题和群众关注的热点、难点问题，有力的促进了工作，提升了效能。

边学边改。

确实是在认真学习理论的同时，学用结合，用理论指导实践，瞄准问题，解决问题，谋划进展。

办事处一班人在学习中结合干部队伍建设实际，提出了“以干部作风大转变促进各项工作大进展”这一思路，并在全办事处开展了干部队伍作风整改专项活动。

边听边改。

确实是通过具体调研，召开社区干部座谈会，群众代表、企业代表座谈会，机关干部座谈会，以及开展“下基层、进家门”面对面征求意见等形式，广泛征求、听取各方面的意见和建议，对听取到的意见和建议，结合实际，能立即整改的立即整改

边查边改。

确实是在查摆问题时期，坚持一边查找问题，一边整改问题，边查边改。

办事处在查找信访稳定工作中发觉，洪山庙社区二组群众反映土地补偿款问题未能得到有效解决，办事处决定借这次科学进展观活动之机，努力解决好。

为此，办事处书记亲自接访，亲自挂帅，通过召开群众代表会，研究分配方案。

终于解决了这近一年来的久拖未解决的老大难问题，几位“上访老户”不仅表示停访息诉，还由衷的向办事处表示感谢之意。

通过边学边改、边听边改、边查边改，办事处紧紧盯住问题抓整改，整改问题促工作。

对城中村改造的重点项目建设，我办事处明确了4名科级领导干部加强领导力量，成立了3个专项工作组进驻社区开展拆迁工作。

（四）取得的初步成效

1、提高了认识。

进一步加深了宽敞党员特不是领导干部对科学进展观的理解，增强贯彻落实科学进展观的自觉性和坚决性；

通过学习实践活动，宽敞党员干部进一步增强了，提升进展理念。

特不是一些社区领导干部完全转变了不求进展、片面进展等不适应、不符合要求的落后观念。

2.改变了作风。

通过学习实践活动，进一步加强领导班子思想政治建设，推动了宽敞党员特不是党员领导干部讲党性、重品行、作表率；

一些社区切实解决群众最关怀、最直接、最现实、反映最强烈的信访问题7件，在机关，一些同志切实改变阻碍和制约工作进展的工作作风和服务方式，解决了党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题；

仅一个月来就代理办理群众事项20余件，使群众真正看到成效，得到实惠，感到中意。

特不是在处理洞上社区的由城中村改造引发的群体事件中，办事处要紧领导积极行动处理及时，成功化解了群体上访事件。

洞上社区城中村改造项目自今年5月完成一期拆迁工作，已将近5个月，其间合同改造区（铁东区块）的修建性详细规划已顺利完成。

由于土地使用手续未办理，规划设计方案未能获批，造成改造项目迟迟未能但开工，同时由于拆迁安置补偿费立即到期。

10月份以来，被拆迁的68户居民由于担心不能如期回迁，不断围堵洞上社区办公场所，并扬言要到围堵市政府办公场所，甚至进京到省进行越级访。

鉴于上述情况，办事处积极与负责承建改造的许昌市城建置业有限公司进行协商，并于2009年10月19日达成协议。

一是由丁庄街道办事处、许昌市诚建置业有限公司和洞上社区居委会组成洞上社区城中村改造工作协调小组，由办事处专人负责办理有关手续及做好协调工作。

二是由许昌市诚建置业有限公司于2009年10月20日向居民支付该项目回迁户第二个支付期（三个月）的安置补助费。

三是洞上社区居委会负责做好该项目回迁户的信访稳定工作，确保不发生越级上访事件。

四是丁庄街道办事处、许昌市诚建置业有限公司和洞上社区居会三方自2009年10月20日起实行周例会制度，专门情况下，上述三方也随时召开会议。

目前，随着居民安置补偿费得发放，居民情绪稳可定，没有上访现象。

3.创新了机制。

通过学习实践活动，着力建立健全推动科学进展的各项体制政策规定，大力营造贯彻落实的良好投资环境，我们努力构建充满活力、富有效率、更具创新、有利于科学进展的体制机制和体现科学进展要求的规章制度，进一步完善了机关签、考勤制度，从全然上、长远上促进效能建设。

4.促进了进展。

通过学习实践活动，把的要求转化为推进“科学进展、项目当先行”的坚强意志，转化为谋划科学进展、项目先行的正确举措，转化为领导科学进展、行动先行的实际能力。

一个月来，机关干部做到工作学习两不误，在北关社区城中村改造现场，工作队员不分昼夜加班加点完成了整个社区1267户的房屋面积摸底调查，为下一步的拆迁改造奠定了坚实基础。

在丁庄社区的市政府102号土地收储现场，工作队员把工作热情变为提高思想觉悟的自觉行动，一个月来，签订拆迁协议120余份。

这些同志的辛勤努力，在一定程度上促进了辖区小康社会事业又好又快进展。

5.提升了服务水平。

通过学习活动，积极倡导奋力拼搏、团结进取的敬业精神。

为了完成区政府下达的医保扩面任务，全体党员干部集中精力心无旁鹜，努力完成任务，截止10月底，我办已有5389人纳入了居民医保。

通过学习和实践活动，宽敞党员认真履行职责，恭尊敬敬地去做，老老实实地去做，一心一意地去做，努力使自己的工作更加出色，努力使人中意。

提升了科学进展的精神境地，走出狭隘，站在全局审视工作，走出只顾眼前利益的狭隘思想。

（五）存在问题及下步工作

尽管我们在学习动员和查摆问题工作中取得了一定的成绩，但我们也清醒地认识到存在的问题和不足，要紧表现在：

一是个不党员干部思想还不十分重视，认识还没有完全到位；

二是少数党员干部日常工作与活动开展时刻矛盾不能妥善解决，顾此失彼；

三是有的社区只是应付式地完成“规定动作”，没有结合实际创新“自选动作”；

四是个不社区和党员领导干部查摆问题的深度还不够，整改问题的决心还不大，推动进展的信心还不足等等。

上述问题的存在，差不多引起了我们的高度重视，在以后的工作中，我们将采取以下措施加以解决：

一是接着深化学习，把学习贯穿于整个活动的始终；

二是按照区委活动要求，扎实做好问题的整改工作，宽敞干部接着深刻剖析在思想作风、行政效能、廉政建设等方面存在的问题和存在问题的全然缘故，真正从中汲取教训；

三是督促各单位针对查找出的问题，制定解决问题的措施，查找解决问题的方法，增强解决自身问题的能力，确保实践活动取得实效。

丁庄街道办事处党工委

2009年12月31日