司法考试历年真题解析《宪法学》文档格式.docx
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B.宪法的效力及于中华人民共和国的所有领域
C.宪法的最高法律效力首先源于宪法的正当性
D.宪法对法院的审判活动没有约束力
【答案】D
【考点】宪法的效力
【解析】选项A说法正确。
侨居国外的华侨仍具有我国国籍，身份上是我国公民，受到我国宪法的保护。
任何一个主权国家的宪法的空间效力都及于国土的所有领域，这是主权的唯一性和不可分割性决定的，也是宪法的根本法地位决定的。
因此，我国宪法的效力及于中华人民共和国的所有领域。
选项C说法正确。
宪法的最高法律效力首先源于宪法的正当性，即宪法是社会共同体基本规则，是社会多数人共同意志的最高体现。
选项D说法错误。
一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律，法院的审判活动也必须遵守宪法与法律。
24.根据《宪法》和法律规定，关于人民代表大会制度，下列哪一选项是不正确的？
（）（2011年卷一单选第24题）
A.人民代表大会制度体现了一切权力属于人民的原则
B.地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关
C.全国人民代表大会是最高国家权力机关
D.地方各级国家权力机关对最高国家权力机关负责，并接受其监督
【考点】人民代表大会制度
【解析】人民代表大会制度是指拥有国家权力的我国人民根据民主集中制原则，通过民主选举组成全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，并以人民代表大会为基础，建立全部国家机构，对人民负责，受人民监督，以实现人民当家做主的政治制度。
根据《宪法》规定，中华人民共和国的一切权力属于人民。
人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。
国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。
全国人民代表大会是最高国家权力机关；
地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关。
地方各级人大与全国人大一起构成我国国家权力机关体系。
但全国人大与地方各级人大之间以及地方各级人大之间没有隶属关系，上级人大有权依照宪法和法律监督下级人大的工作。
地方各级国家权力机关应当对人民负责，并接受人民监督。
25.根据《选举法》的规定，关于选举机构，下列哪一选项是不正确的？
（）（2011年卷一单选第25题）
A.特别行政区全国人大代表的选举由人大常委主持
B.省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人大常委会领导本行政区域内县级以下人大代表的选举工作
C.乡、民族乡、镇的选举委员会受不设区的市、市辖区、县、自治县人大常委会的领导
D.选举委员会对依法提出的有关选民名单的申诉意见，应在3日内作出处理决定
【答案】B
【考点】选举机构
《香港特别行政区选举十一届全国人大代表的办法》第二条规定，香港特别行政区选举第十一届全国人民代表大会代表由全国人大常委主持。
《澳门特别行政区选举十一届全国人大代表的办法》第二条也有同样的规定。
因此，特别行政区全国人大代表的选举由人大常委主持。
选项B说法错误。
《选举法》第八条第三款规定，省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人大常委指导本行政区域内县级以下人民代表大会代表的选举工作。
据此可知，应当是“指导”而非“领导”。
《选举法》第八条第二款规定，不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇设立选举委员会，主持本级人民代表大会代表的选举。
不设区的市、市辖区、县、自治县的选举委员会受本级人大常委的领导。
乡、民族乡、镇的选举委员会受不设区的市、市辖区、县、自治县的人大常委的领导。
《选举法》第二十八条规定，对于公布的选民名单有不同意见的，可以在选民名单公布之日起五日内向选举委员会提出申诉。
选举委员会对申诉意见，应在三日内作出处理决定。
申诉人如果对处理决定不服，可以在选举日的五日以前向人民法院起诉，人民法院应在选举日以前作出判决。
人民法院的判决为最后决定。
26.根据我国宪法和港、澳基本法规定，关于港、澳基本法的修改，下列哪一选项是不正确的？
（）（2011年卷一单选第26题）
A.在不同港、澳基本法基本原则相抵触的前提下，人大常委在全国人大闭会期间有权修改港、澳基本法
B.港、澳基本法的修改提案权属于人大常委、国务院和港、澳特别行政区
C.港、澳特别行政区对基本法的修改议案，由港、澳特别行政区出席全国人大会议的代表团向全国人大会议提出
D.港、澳基本法的任何修改，不得同我国对港、澳既定的基本方针政策相抵触
【答案】A
【考点】特别行政区基本法的修改
【解析】选项A说法错误。
《中华人民共和国香港特别行政区基本法》（简称《香港特别行政区基本法》，下同）第一百五十九条第一款规定，本法的修改权属于全国人民代表大会。
《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》（简称《澳门特别行政区基本法》，下同）第一百四十四条第一款规定，本法的修改权属于全国人民代表大会。
由此可知，特别行政区基本法的修改权属于全国人大，人大常委没有修改权。
选项B、C说法正确。
《香港特别行政区基本法》第一百五十九条第二款规定，本法的修改提案权属于全国人大常委、国务院和香港特别行政区。
香港特别行政区的修改议案，须经香港特别行政区的全国人民代表大会代表三分之二多数、香港特别行政区立法会全体议员三分之二多数和香港特别行政区行政长官同意后，交由香港特别行政区出席全国人民代表大会的代表团向全国人民代表大会提出。
《澳门特别行政区基本法》第一百四十四条第二款中亦有同样的规定。
《香港特别行政区基本法》第一百五十九条第四款规定，本法的任何修改，均不得同中华人民共和国对香港既定的基本方针政策相抵触。
《澳门特别行政区基本法》第一百四十四条第四款规定，本法的任何修改，均不得同中华人民共和国对澳门既定的基本方针政策相抵触。
（2010年）
17.根据我国宪法关于公民基本权利的规定，下列哪一说法是正确的？
（）（2010年卷一单选第17题）
A.我国公民在年老、疾病或者遭受自然灾害时有获得物质帮助的权利
B.我国公民被剥夺政治权利的，其出版自由也被剥夺
C.我国公民有信仰宗教与公开传教的自由
D.我国公民有任意休息的权利
「答案」B
「考点」公民的基本权利
「解析」
选项A错误。
我国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。
选项B正确。
根据《刑法》第54条规定，剥夺政治权利是剥夺下列权利：
（一）选举权和被选举权；
（二）言论、出版、集会、结社、游行、示威自由的权利；
（三）担任国家机关职务的权利；
（四）担任国有公司、企业、事业单位和人民团体领导职务的权利。
选项C错误。
宪法没有规定我国公民有公开传教的自由。
选项D错误。
劳动者根据国家法律和制度的有关规定享有休息权。
18.将国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度载入现行宪法的是下列哪一宪法修正案？
？
（）（2010年卷一单选第18题）
A.1988年宪法修正案
B.1993年宪法修正案
C.1999年宪法修正案
D.2004年宪法修正案
「答案」D
「考点」现行宪法的修改
「解析」本题考核现行宪法的修改。
党的十六届三中全会（2003年召开）《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，对建立健全与经济发展水平相适应的社会保障制度作出了部署，在宪法中规定建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度，充分体现了以人为本的思想，反映了经济与社会协调发展的要求。
所以，只有选项D符合题意。
19.关于宪法在立法中的作用，下列哪一说法是不正确的？
（）（2010年卷一单选第19题）
A.宪法确立了法律体系的基本目标
B.宪法确立了立法的统一基础
C.宪法规定了完善的立法体制与具体规划
D.宪法规定了解决法律体系内部冲突的基本机制
「答案」C
「考点」宪法在立法中的作用
「解析」宪法是立法体制发展与完善的基础与依据，而不是规定了完善的立法体制和具体规划。
20.根据《全国人大组织法》规定，在必要的时候，下列哪一机构有权决定全国人民代表大会会议秘密举行？
（）（2010年卷一单选第20题）
A.十个以上代表团联名
B.人大常委委员长会议
C.全国人大主席团和各代表团团长会议
D.人大常委和全国人大主席团
「考点」全国人大的会议制度
「解析」21.关于村民委员会，下列哪一说法是正确的？
（）（2010年卷一单选第21题）
A.村民委员会实行村务公开制度，涉及财务的事项至少每年公布一次
B.村民委员会决定问题，采取村民委员会主任负责制
C.村民委员会根据需要设人民调解、治安保卫、公共卫生委员会
D.村民委员会由主任、副主任和村民小组长若干人组成
「考点」村民委员会
《村民委员会组织法》第22条规定，村民委员会实行村务公开制度。
涉及财务的事项村民委员会应当至少每六个月公布一次，接受村民的监督。
选项B错误。
《村民委员会组织法》第24条第1款规定，村民委员会决定问题，采取少数服从多数的原则。
选项C正确。
《村民委员会组织法》第25条规定，村民委员会根据需要设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会。
村民委员会成员可以兼任下属委员会的成员。
人口少的村的村民委员会可以不设下属委员会，由村民委员会成员分工负责人民调解、治安保卫、公共卫生等工作。
《村民委员会组织法》第9条第1款规定，村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成。
不包括村民小组长。
22.根据《宪法》和《地方组织法》规定，下列哪一选项是正确的？
（）（2010年卷一单选第22题）
A.县级以上的地方各级人大常委由主任、副主任若干人，秘书长、委员若干人组成
B.县级以上的地方各级人大常委根据需要，可以设法制（政法）委员会等专门委员会
C.县级以上的地方各级人民代表大会可以组织关于特定问题的调查委员会
D.县级以上的地方各级人民代表大会会议由本级人大常委召集并主持
「考点」地方各级人大及常委会
「解析」本题考核地方各级人大及常委会。
《宪法》第103条第1款规定，县级以上的地方各级人大常委由主任、副主任若干人和委员若干人组成，对本级人民代表大会负责并报告工作。
《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第30条第1款规定，省、自治区、直辖市、自治州、设区的市的人民代表大会根据需要，可以设法制（政法）委员会、财政经济委员会、教育科学文化卫生委员会等专门委员会。
各专门委员会受本级人民代表大会领导；
在大会闭会期间，受本级人大常委领导。
《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第31条第1款规定，县级以上的地方各级人民代表大会可以组织关于特定问题的调查委员会。
《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第12条规定，县级以上的地方各级人民代表大会会议由本级人大常委召集。
第13条第3款规定，县级以上的地方各级人民代表大会举行会议的时候，由主席团主持会议。
23.关于我国宪法的修改，下列哪一说法是错误的？
（）（2010年卷一单选第23题）
A.《宪法》没有专章规定修改程序
B.《宪法》规定的修宪机关是全国人民代表大会
C.《立法法》规定，宪法修正案由国家主席令公布
D.《全国人大议事规则》规定，宪法修改以投票方式表决
「考点」宪法的修改
选项C表述不正确，《立法法》没有相应规定。
而是由主席团公布。
（2009年）
17.由专门机关负责保障宪法实施的规定始于下列哪一部宪法？
（）
A.1958年法国宪法
B.1787年美国宪法
C.1799年法国宪法
D.1908年苏俄宪法
答案：
C
解析：
本题考核宪法实施保障的体制。
由专门机关负责保障宪法实施的体制起源于1799年法国宪法设立的护法元老院。
18.关于专门人民法院，下列哪一选项是正确的？
A.专门人民法院是设在特定部门或针对特定案件而设立，受理与设立部门相关的专业性案件的法院
B.军事法院负责审判军事人员犯罪的刑事案件，军事法院的基层法院设在师级
C.海事法院判决和裁定的上诉案件，由最高法院管辖
D.铁路运输法院、森林法院只设基层法院
A
本题考核专门人民法院。
选项A正确。
这是辅导用书对专门人民法院的定义。
军事法院的基层法院设在军级。
对海事法院判决和裁定的上诉案件，由海事法院所在地的高级人民法院管辖。
铁路运输法院、森林法院都分为基层、中级两级。
19.关于全国人大代表和省、自治区人大代表的名额，按照农村每一代表所代表的人口数四倍于城市每一代表所代表的人口数的原则分配的规定，下列哪一说法是错误的？
A.我国选举权的平等原则既着重于机会平等，也重视实质平等
B.我国选举法自颁布以来进行了四次修改，每一次都依据当时城乡人口变化情况对城乡代表名额的分配比例进行了调整
C.“实行城乡按相同人口比例选举人大代表”是我国选举制度发展的方向
D.我国选举法的修改反映了城镇化发展的客观趋势
B
本题考核选举制度。
我国只有在第三次修改时调整了全国和省、自治区两极人大代表中农村与城市每一代表所代表的人口的比例。
20.根据《全国人大组织法》规定，下列关于全国人大代表团的哪一说法是正确的？
A.代表团团长、副团长由各代表团全体成员选举产生
B.两个代表团以上可以向全国人大提出属于全国人大职权范围内的议案
C.三个以上的代表团可以提出对于人大常委的组成人员，国家主席、副主席，国务院和中央军事委员会的组成人员，最高人民法院院长和最高人民检察院检察长的罢免案
D.一个代表团和三十名以上的代表可以联合提出对国务院及其各部、各委员会的质询案
本题考核全国人民代表大会代表。
《全国人大组织法》第4条规定，全国人民代表大会代表按照选举单位组成代表团。
各代表团分别推选代表团团长、副团长。
而不是由各代表团全体成员选举产生。
《全国人大组织法》第10条规定，一个代表团或者三十名以上的代表，可以向全国人民代表大会提出属于全国人民代表大会职权范围内的议案，由主席团决定是否列入大会议程，或者先交有关的专门委员会审议、提出是否列入大会议程的意见，再决定是否列入大会议程。
《全国人大组织法》第15条规定，全国人民代表大会三个以上的代表团或者十分之一以上的代表，可以提出对于全国人大常委的组成人员，中华人民共和国主席、副主席，国务院和中央军事委员会的组成人员，最高人民法院院长和最高人民检察院检察长的罢免案，由主席团提请大会审议。
《全国人大组织法》第16条规定，在全国人民代表大会会议期间，一个代表团或者三十名以上的代表，可以书面提出对国务院和国务院各部、各委员会的质询案，由主席团决定交受质询机关书面答复，或者由受质询机关的领导人在主席团会议上或者有关的专门委员会会议上或者有关的代表团会议上口头答复。
21.根据《宪法》和《选举法》规定，下列哪一选项是正确的？
A.选民登记按选区进行，每次选举前选民资格都要进行重新登记
B.选民名单应在选举日的十五日以前公布
C.对于公布的选民名单有不同意见的，可以向选举委员会申诉或者直接向法院起诉
D.法院对于选民名单意见的起诉应在选举日以前作出判决
D
《选举法》第26条规定，选民登记按选区进行，经登记确认的选民资格长期有效。
《选举法》第27条规定，选民名单应在选举日的二十日以前公布，实行凭选民证参加投票选举的，并应当发给选民证。
选项C错误，选项D正确。
《选举法》第28条规定，对于公布的选民名单有不同意见的，可以向选举委员会提出申诉。
22.关于经济制度与宪法关系，下列哪一选项是错误的？
A.自德国魏玛宪法以来，经济制度便成为现代宪法的重要内容之一
B.宪法对经济关系特别是生产关系的确认与调整构成一国的基本经济制度
C.我国宪法修正案第十六条规定，法律范围内的非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分
D.私有财产神圣不可侵犯是我国宪法的一项基本原则
本题考核国家的基本经济制度。
我国现行宪法第12条规定：
社会主义公共财产神圣不可侵犯。
国家保护社会主义的公共财产。
2004年宪法修正案明确规定：
公民的合法的私有财产不受侵犯。
23.关于文化教育权利是公民在教育和文化领域享有的权利和自由的说法，下列哪一选项是错误的？
A.受教育既是公民的权利，又是公民的义务
B.宪法规定的文化教育权利是公民的基本权利
C.我国公民有进行科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由
D.同社会经济权利一样，文化教育权利属于公民的积极收益权
本题考核公民的文化教育权利。
《宪法》第46条第1款规定，中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。
公民享有的文化教育权利是宪法规定的，是公民的基本权利。
《宪法》第47条规定，中华人民共和国公民有进行科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由。
国家对于从事教育、科学、技术、文学、艺术和其他文化事业的公民的有益于人民的创造性工作，给以鼓励和帮助。
除财产权和继承权外，公民的社会经济、文化教育权利都属于公民的积极受益权，即公民可以积极主动地向国家提出请求、国家也应积极予以保障的权利。
（2008年）
12.关于我国1982年《宪法》的结构，下列哪一选项是正确的？
A.这部宪法只有正文
B.这部宪法由序言和正文构成
C.这部宪法由序言、正文和附则构成
D.国旗、国徽、国歌和首都规定在这部宪法的附则中
我国的82年《宪法》分为序言和正文两部分，其中正文部分包括：
第一章总纲、第二章公民的基本权利和义务、第三章国家机构、第四章国旗、国歌、国徽、首都。
并没有附则，而国旗、国徽、国歌和首都规定在《宪法》正文的第四章。
因此，本题的正确答案是B.
14.关于改变或者撤销法律、法规、自治条例和单行条例、规章的权限，下列哪一选项符合《立法法》的规定？
A.全国人民代表大会有权改变或者撤销全国人大常委批准的违背《宪法》和《立法法》相关规定的自治条例和单行条例
B.省、自治区、直辖市的人民代表大会有权改变或者撤销其常务委员会制定的和批准的不适当的地方性法规
C.地方人大常委有权改变或者撤销本级人民政府制定的不适当的规章
D.授权机关有权改变被授权机关制定的超越授权范围或者违背授权目的的法规
《立法法》第88条规定，改变或者撤销法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章的权限是：
（一）全国人民代表大会有权改变或者撤销它的常务委员会制定的不适当的法律，有权撤销全国人大常委批准的违背宪法和本法第六十六条第二款规定的自治条例和单行条例；
（二）全国人大常委有权撤销同宪法和法律相抵触的行政法规，有权撤销同宪法、法律和行政法规相抵触的地方性法规，有权撤销省、自治区、直辖市的人大常委批准的违背宪法和本法第六十六条第二款规定的自治条例和单行条例；
（三）国务院有权改变或者撤销不适当的部门规章和地方政府规章；
（四）省、自治区、直辖市的人民代表大会有权改变或者撤销它的常务委员会制定的和批准的不适当的地方性法规；
（五）地方人大常委有权撤销本级人民政府制定的不适当的规章；
（六）省、自治区的人民政府有权改变或者撤销下一级人民政府制定的不适当的规章；
（七）授权机关有权撤销被授权机关制定的超越授权范围或者违背授权目的的法规，必要时可以撤销授权。
根据上述规定的第
（一）项可知，对于违背《宪法》和《立法法》相关规定的自治条例和单行条例全国人民代表大会有权撤销但无权改变，因此，A项说法错误。
根据上述规定的第（四）项可知，B项说法正确。
根据上述规定的第（五）项可知，地方人大常委有权撤销但是无权改变本级人民政府制定的不适当的规章，因此，C项说法错误。
根据上述规定的第（七）项可知，授权机关有权撤销但是无权改变被授权机关制定的超越授权范围或者违背授权目的的法规，因此，D项说法错误。
15.根据我国《村民委员会组织法》的规定，关于村民委员会的范围调整，下列哪一选项是正确的？
A.由村民委员会主任提出，经村民会议讨论同意后，报乡级人民政府批准
B.由村民委员会主任提出，经村民会议讨论同意后，报乡级人民代表大会批准
C.由乡级人民政府提出，经村民会议讨论同意后，报县级人民政府批准
D.由乡级人民政府提出，经村民会议讨论同意后，报县级人民代表大会批准
《村民委员会组织法》第8条第2款规定，村民委员会的设立、撤销、范围调整，由乡、民族乡、镇的人民政府提出，经村民会议讨论同意后，报县级人民政府批准。
所以
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