组织人事局XX年工作总结和20xx年工作思路.docx

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组织人事局XX年工作总结和20xx年工作思路

组织人事局20xx年工作总结和20xx年工作思路

组织人事局20xx年工作总结和20xx年工作思路

20xx年以来，在新区党工委、管委会的正确领导下，在上级组织部门的悉心指导下，组织人事局紧抓“东进战略”的重要发展机遇，以强化改革创新为引领，重点突出五项工作，深入推动基层治理体制机制创新，从严从实建设高素质干部队伍，积极打造新区人才汇聚高地，深化机构编制管理改革，力促群团工作上新台阶，为新区“三岛一区”和“美丽大鹏”建设提供强有力的组织保障和智力支持。

一、20xx年以来工作总结

（一）突出构建“1+5”体系，深入推动基层治理体制机制创新。

坚持顶层设计和试点先行“两手抓”。

顶层设计方面，构建“1+5”体系，出台“1+5”文件。

“1”是指《关于进一步加强基层治理的若干措施》。

“5”是指5个配套文件，包括《建设社区党建标准化先行区方案》、《社区工作队伍整合方案》、《社区权责事项规范化建设方案》、《基层公共服务综合平台建设推进方案》和《社区党群服务中心运营改革实施方案》。

新区党工委十分重视，从战略高度从严把握“1+5”文件，已经审批同意印发执行，并在葵涌、大鹏两个办事处先行试点，充分尊重基层首创精神，给足自主创新空间，为新区的“顶层设计”积累实践经验，提供可行样本。

公共服务综合平台建设“三个走在前面”。

平台建设走在前面。

去年在布新社区成功设立社区公共服务中心，今年在大鹏办事处建立公共服务中心，都比省市部署先行一步，“新区——办事处——社区”三级架构搭建完成，从全市范围看，积累了一定的“抢跑优势”。

系统建设走在前面。

坚持不等不靠，借鉴上海、佛山、宝安西乡办事处的成功经验，系统开发提前介入，全市系统建成后再第一时间对接。

特色创新走在前面。

鼓励各办事处利用现有资源，结合实际，大胆创新，如葵涌办事处已经提出了“公共服务与网格管理相结合”的新办法。

社区工作队伍整合注重“上下衔接”。

按照“一岗多能、一员多责，多网合一、条块协同”原则，对社区专职工作者，市、区、办事处下派到社区从事专职工作的其他人员进行整合。

一方面，将社区人员分为负责人、主办、辅助三类，与市委组织部即将出台的政策一致；在市里政策的基础上，进一步细分网格员岗、综合窗口服务岗、党群服务岗和其他专职辅助岗四种岗位，既符合新区实际，又体现精细化。

另一方面，在坚持“以事定费、总额控制”原则基础上，建立与岗位设置相匹配的薪酬体系和激励机制，各办事处同类岗位人员基本工资标准大体一致，绩效工资综合考虑工作职责、难易程度和绩效考核结果等因素由各办事处统筹发放，给基层自主权和积极性，实现“减员增效提薪”目标。

预计通过整合，葵涌、大鹏两个办事处可核减人员83名、岗位90个，节省经费418万元，社区工作人员工资水平明显提升。

社区党群服务中心运营机制改革突出“三个有利于”。

将项目采购自主权下放给办事处和社区，将服务评价的话语权交给群众，充分发挥基层的积极性和自主权。

项目采购不再采取新区招标，分基础服务包和个性服务包，由办事处或社区根据需求灵活采购。

服务项目全面实施遴选，不局限于市里限定的内容和标准，更为接近群众实际需求。

有利于群众由“被服务”向“主动要求服务”转变。

服务项目和内容不搞“一刀切”，由居民议事会遴选，实现“百姓点菜，政府买单”。

群众对服务质量进行评判，好不好百姓说了算。

有利于全面优化运营模式。

通过项目全面实施遴选和弹性工作制等改革举措，用市场的手，推动运营管理模式和社工机构服务质量的转变提升。

（二）突出体制机制创新，着力提升新区行政管理服务效能。

重点领域机构编制保障到位。

优化政府投资项目建设管理机构，分设坝光办和前期办，优化政府投资项目建设管理机构。

单设大鹏新区安全生产监督管理局，加大对新区安全生产监督管理的统筹协调力度；率先建立纳入事业单位管理的区级专职消防队和森林消防队，弥补新区消防领域缺乏区级专业队伍的短板。

强区放权改革主动作为。

结合市强区放权改革拟下放事项，提前谋划，积极应对，先后研究起草《大鹏新区公职人员队伍分析报告》、《大鹏新区机构编制情况报告》，对落实“放管服”工作的职能、机构、人员进行全面梳理调研。

初步梳理新区直属部门承接事权56项，其中投资类15项、规划国土类16项、城市管理类5项、水务管理类4项、交通运输类10项、社会管理类6项，涉及城管水务局、生态城建局、发展财政局、社会建设局、经济服务局、城市更新和土地整备中心、建设管理服务中心等部门。

综合执法改革成效突出。

建立新区综合执法联席会议机制，加强与其他执法部门和公检法单位的协作，开展跨领域、跨部门联合行动。

进一步理顺新区、办事处综合执法事权，明确社区在办事处综合执法中的协助职责并相应纳入社区权责清单，充分依托社区网格化管理加强社区违法信息的报送，形成违法查处快速响应机制。

（三）突出正确选人用人导向，从严从实建设高素质干部队伍。

加大干部选拔力度。

综合运用前期专题调研成果，通过对全区90名处级干部逐一谈话，对办事处114名中层正职以上干部开展测评，充分了解各区管班子的优势及劣势，掌握一批近期成熟可用、班子认可、群众满意的优秀干部，按照“大稳定、小调整”的原则，加大干部选拔任用力度，推进班子成员实现能力互补和合理搭配。

自20xx年4月开始，全区分三批选拔任用处级干部52人，选拔任用的规模和力度之大为全市四个新区之最。

拓宽干部选调视野。

针对市内优秀干部选调难的问题，将选调干部视野扩大到全国，充分利用深圳对全国党政人才的吸引力，在编制和空缺有限的情况下，共拿出41个职位面向全国公开选调科级及以下干部。

选调前期，注重加强宣传推介，突出微信传播优势，综合运用传统媒体与新媒体等宣传手段，扩大选调干部的影响力和覆盖面；拿出7个科级及以下职位列入全市“双百”苗圃计划选调博士、硕士研究生，优先考虑选调生物、海洋、环境保护等领域的专业人才，从源头上进一步提升干部队伍素质。

从严做好干部监督工作。

将监督举措融入干部考察阶段，在干部考察时引入“六必谈”，将考察对象配偶及上两个职务上下级等列入必谈范围，从考察干部公德向考察私德延伸，从“印证式”考察向“体检式”考察转变，防止干部“带病提拔”；从严抓好领导干部个人有关事项抽查核实工作，分22批次对174名新区干部开展了核查比对工作，完成新区90名区管干部个人有关事项报告录入系统、随机抽查工作；畅通干部人事监督渠道，全面铺开“12380”举报热线系统建设出台社区工作人员因私出国境管理办法，将25个社区的党委书记、站长、居委会主任、股份合作公司董事长共48人纳入新区登记备案人员范围。

（四）突出人才优先发展，积极打造新区人才汇聚高地。

人才优先发展制度优势凸显。

着力破除束缚人才发展的体制机制障碍，形成促进人才优先发展的制度优势，增强新区人才活力。

先后牵头完成“鹏程计划”人才配套政策修订，开展机关事业单位人才优先发展及安居保障的政策研究，拟订促进人才优先发展等重点人才政策，进一步解放思想，大胆探索，结合实际提出契合新区人才需求的创新性政策措施，实实在在解决人才发展难题。

高层次人才激励效果显著。

落实海外高层次人才配套奖励政策，注重协调解决人才团队的实际问题，为罗兹曼研究院、国家基因库等重点单位协调解决人才安居问题，重点解决院士带领团队成员常驻新区开展科研创新和成果转化的“后顾之忧”，进一步激发其扎根新区干事创业激情。

专业人才引进成效突出。

打破深圳现有人事招聘的条框限制，带队赴北京师范大学举办大鹏新区人大附中深圳学校专场招聘会，对优秀应届毕业生放宽教师资格证限制，吸引名牌大学非师范类应届毕业生踊跃报名，共招聘31名优秀应届毕业生服务新区教育事业发展；组团参展第十四届中国国际人才交流大会，发动用人单位参加“海外归国人才招聘会”、“全国大学毕业生春季双选会”等招聘活动，推出163个岗位，收到简历400多份，达成入职意向30余人；人才引进窗口业务超额完成阶段性任务，截至8月底共引进中高层次和紧缺人才412名，完成45个单位的人才立户工作。

党政人才培训突出实效。

精心谋划年度培训计划，制定三大类18项培训内容。

探索“授课+调研”的“两段式”培训方式，聚焦新区重点工作，以提高全区干部的学习实践能力、处理业务能力和服务中心能力为目标，开设基层治理专题培训班、社区党建标准化建设专题培训、正科级干部胜任力提升培训班等班次，全面提高新区干部的德才素质和履职能力。

截至目前，已举办各类培训共26期，其中新区自主培训11期，参训学员共3000多人次。

（五）突出服务先行，全面推进群团工作上新台阶。

紧密围绕中心服务新区大局。

全面启动“源头治理劳资纠纷试验区”建设工作，覆盖102家企业，24064名职工。

开展大鹏青年讲堂、20xx年展翅计划，竭诚服务青年成长发展。

广泛宣传新区妇女、儿童（20xx-2020）发展规划，在健康、教育、环境等领域加强对妇女儿童的保障力度。

做好生活垃圾减量分类工作，组织志愿者参与服务新年马拉松、湾区城市生态文明大鹏策会等志愿活动，成立大鹏新区首支海岸救生行业志愿者队伍，探索志愿服务专业化建设模式，结合地域特色打造生态旅游等特色志愿服务品牌。

夯实阵地建设加强服务力度。

扎实开展企业民主建立工会组织、企业普遍开展工资集体协商工作，开展律师入企、律师驻点千人以上企业工作。

推进职工工伤探视及医疗互助保障工作，确保“逢伤必探”，打破“户籍壁垒”帮扶困难职工；完成新区3个城市U站安全排查及修缮工作，提升志愿服务效能；落实新区儿童发展规划，建设億未来儿童运动馆、亮晶晶视力保护儿童视觉关爱室，为新区儿童健康保驾护航。

开展“春风行，送温暖”活动，慰问单亲特困母亲和贫困女生。

开展创先争优弘扬社会正能量。

开展“建美丽大鹏展劳模风采”工会系统劳动先模事迹报告会，重点展示职工“新时代、新市民、新工人”、“爱大鹏、爱生活、爱劳动”的崭新风采；开展红领巾相约中国梦活动，引导青少年积极践行社会主义核心价值观；结合市《反家暴法》的出台，开展“反家暴”微畅谈、巾帼普法维权周等专题活动，维护妇女合法权益；全面启动以“我是正能量，银发也先锋”为主题的“为党和人民的事业增添正能量”系列活动。

新区共11名个人和8家集体荣获省五一劳动奖章、市工人先锋号、省优秀团干部，市最美家庭等荣誉称号。

总体来看，我局20xx年上半年工作整体提升较快，呈现出不少亮点，干部队伍素质不断提高，运作机制进一步理顺，但仍存在以下两个方面的问题：

一是新区统一的人才综合服务平台尚未建立，与人才和用人单位对人才发展环境的要求还存在差距。

二是信息化系统整合力度不够，干部、人事、人才等业务口信息仍未实现互联互通，信息壁垒仍然存在，较大程度影响工作效率及工作质量。

二、20xx年工作计划

20xx年，我局将紧密围绕全省、全市组织人事工作的总体要求，牢牢把握“东进战略”重要发展机遇，以落实全面从严治党要求为主线，认真抓好基层党建、干部队伍建设、人才服务、机构编制、群团服务等五项重点工作，精准施策、狠抓落实，以党群共建格局为新区建设供坚强的组织保证。

（一）抓紧四个重点，切实增强新区党建活力。

深入推进基层治理工作。

严格落实基层治理“1+5”体系，把基层党建作为基层治理的“龙头”，加快软弱涣散基层党组织的整顿建设。

进一步改进社区党群服务中心运营模式、驻点普遍直接联系群众长效机制、居民小组党建、社区专职人员队伍整合“四项机制”，切实加强基层组织建设，夯实基层基础，不断提升基层治理水平。

创新普遍直接联系群众方式。

加强顶层制度设计，健全普遍直接联系群众的长效工作机制，注重把直接联系和服务群众工作与党的基层组织建设、基层治理、化解矛盾纠纷相结合，深化“全覆盖”、“常态化”的长效机制，扩大群众的受益面和工作的影响力。

积极开展基层党建特色项目。

深入实施“旅游+党建”项目，依托新区旅游资源打造党建特色品牌，将学习教育与打造党建特色品牌紧密结合，构建党建VI标识系统，完善党员服务平台，推出“党员民宿店”、“党建驿站”等特色亮点，为社区群众和广大游客提供服务。

全力抓好社区换届选举。

牵头制定社区“两委”班