税务稽查局XX年目标责任考核汇报材料Word格式文档下载.docx

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中介、培训服务机构；

汽车运输及服务类企业；

高收入者个人所得税开展专项检查。

下发了全市专项检查工作安排，全面安排部署了今年全系统专项检查及专项整治工作。

截至目前，我市在税收专项检查工作中累计查补收入3922.74万元，其中：

各级税务机关共检查纳税企业210户，查结186户，查补各项收入2800.71万元；

组织自查101户，自查税款1122.03万元。

通过税收专项检查和区域税收专项整治活动，有力地整顿和规范了我市重点行业和重点项目税收秩序，促进了税收征管质量的提高。

　　重大违法案件查处有突破。

今年,我们对市局交办的XX工业园区三户纳税人少交土地使用税、房产税一案，成立联合调查组，先后下发限期改正通知书、调账通知书、询问通知书，制作询问笔录，对该企业拒不提供资料的行为已移交公安部门立案侦查。

　　发票打假活动有声有色。

按照省局XX年打击发票违法犯罪活动实施方案安排，大力开展虚假发票的“买方市场”整治工作，切断发票犯罪的利益源头，把对企业使用发票的检查作为突破口，要求稽查工作必须做到“查帐必查票，查案必查票，查税必查票”，不断完善发票管理制度，强化源头监管。

今年组织90户企业自查时对企业财务人员进行了发票真假鉴定知识培训，企业自查发现假发票35份，全年共查处违法受票企业70户，非法取得发票457份，涉及金额2444万元，查补税款41.2万元，罚款27.65万元。

配合公安部门严厉打击假发票“卖方市场“,成功破获5起制售假发票案件，捣毁制售假发票窝点4个，抓获犯罪嫌疑人5名，缴获假发票525份，缴获一批制售假发票的作案工具。

认真做好发票协查工作，共接收7个外省市协查发票8份，均做了及时回复。

　　二、凝心聚力抓落实，多措并举促收入　　

　　一是统一思想，凝心聚力。

在全市收入任务紧急工作会议之后，层层传达，号召全局统一思想，振奋精神，从讲政治、讲大局的高度出发，局领导率先带队下户稽查，不定期督察督办，确保在时间紧、任务重的情况下，以查促收，以查促管。

二是拓宽思路，多管齐下。

加强与征管、税源、发改委、当地政府、征管局之间的联系，积极开展税源调查，摸清全市税源状况，做好稽查收入分析及预测工作；

同时对发现的案源线索开展延伸稽查，扩大稽查范围，使大量游离于税务部门监控之外的线索得到查处，取得了较好效果。

三是严肃纪律，应收尽收。

严格纪律考核，加强上下班和请休假的管理；

强化查前廉政谈话、查后廉政回访以及坚持重大税收违法案件集体审理制度、稽查查补收入入库管理办法等，做到依法治税，应收尽收。

四是奖惩分明，激发热情。

为调动工作热情，层层签订责任书，将收入任务分解、明确到人，将绩效考核与稽查收入挂钩，同时将任务完成情况作为年终评先评优的重要内容，有力激发了干部职工想收入、抓收入的工作积极性。

五是多措并举，提升效能。

要求审理、检查、执行各环节统一协调，严防拖延，杜绝案件积压，加快工作进度，建立完善查补、自查税款入库台账，详细记载催缴和入库情况；

主动与征收局取得联系，了解执行进度，督促稽查税款及时足额入库；

继续加大清欠力度，抓紧做好欠税清理工作。

六是重点部署，全力冲刺。

为了全面落实市局关于促进组织收入的"

八项举措"

，充分发挥稽查以查促收的作用，全力冲刺全系统税收目标任务，在市局领导的亲自领导把关下，我们精心摸底、认真筛选、选准对象、抽调人力，分十五个检查小组，由局所有班子成员亲自带队，对市局确定的26户重点税源企业开展了为期3个月的检查。

截止目前已全部查结，还有11户在进一步审理当中。

本次检查硕果累累，有力推动了全市组织收入，同时在全市造成了较大的声势和影响。

　　三、提升质效抓创新，增强内力重管理。

　　推行稽查查前预告　　

　　今年我局确定的创新项目是稽查查前预告，即统一召开重点税源企业税收自查预告会，统一向被查单位下发税务稽查预先告知书，并给予企业一定时间进行纳税自查，再进行重点检查。

年初以来，我局始终把重点税源的检查作为一项重点工作来抓，认真制定重点税源企业检查实施方案，统一领导，统一协调，统一部署，积极摸索建立专业化、集约化稽查模式，整合信息资源。

先后3次召开了重点税源企业自查预告辅导会，从税收政策、自查方法以及需要报送的相关资料等内容逐户进行了详细的辅导，随时分析研究自查工作存在的问题，保证自查工作质量，按时完成了省局分配的重点税源企业自查和市级重点税源企业自查工作任务。

重点检查中坚持“统一性、针对性、实效性”原则，同时能够结合行业经营特点、会计事项处理办法、主要税收违法行为等分析税收征管中存在的薄弱环节，总结行业税务检查的方法与检查技巧、提出加强税收征管的建议或意见等。

今年共组织开展省局确定的重点税源企业自查47户，市级重点企业自查55户，自查税款、基金等3690.48万元。

　　加强稽查精细化管理　　

　　我们结合稽查工作实际，积极推行岗位目标责任制和税收执法责任制考核。

修订了《稽查执法责任制考核办法》，进一步明确并规范了稽查选案、稽查、审理、执行四环节的工作职责；

按照全省稽查工作会议精神和市局要求，修订了《稽查目标责任制考核细则》，建立了全市统一的日常考核电子台账和稽查案件管理台账，由专人负责管理，坚持按季度考核的工作制度，加强了对日常业务工作的跟踪监督，能够随时准确掌握案件实际查处情况，真正起到服务稽查工作的目的。

根据省局稽查局《稽查预告管理办法》，制定了《企业自查管理办法》，从自查工作的组织辅导、税收政策的解答、具体自查工作的实施、自查税款的入库等方面都做了详细规定，进一步规范了企业自查行为，效果显著。

通过以上措施，提高了稽查流程管理监督，切实提高了稽查专业化管理水平。

　　强化稽查执行工作力度　　

　　我们尝试推行了审理提前介入、业务会诊、完善稽查资料等方法，部分科室还推行了主管领导抓两头，控过程以及稽查实施工作日志制度、跟踪问效制度，开展了科室内部树标兵活动，各检查组互学、互促、互比竞赛制度，税收风险提醒服务活动，以此不断提升稽查规范执法水平。

我们把税源执行催缴统计工作全部交给审理执行科负责，明确了责任。

从加强工作的精细化管理入手，建立完善了查补、自查税款入库台账，详细记载催缴和入库情况，统一了口径，掌握了底数。

同时加强了执行工作力度，对被执行对象逐户进行面对面的政策宣传辅导，并加强与主管税务机关的沟通联系，了解执行进度，督促稽查税款及时足额入库。

　　四、注重学习强素质，政治坚定重品行　　

　　加强班子聚合力　　

　　今年3月份，我局班子被省局党组表彰为“全省地税系统先进领导班子”，我们以此为契机，进一步加强班子建设。

一是注重学习提素质。

进一步完善班子中心组学习制度，年初制订中心组学习计划，将抓好党的十八大精神、新党章、省十二次党代会及市委十一届三次会议精神学习列为中心组学习的主要内容，使班子成员深刻领会精神实质，确保党员领导干部在思想上的纯洁性和先进性。

二是完善制度重执行。

严格执行集体决策和民主决策制度，进一步完善议事规则和决策程序，认真执行集体领导下的分工负责制，落实领导干部重大事项报告、述职述廉、接受评议制度。

坚持经常性的班子碰头会，通报工作进展，督办重点任务，研究解决问题；

三是改进作风抓落实。

认真落实中央《八项规定》和党组《关于贯彻中省市改进工作作风密切联系群众有关规定的实施办法》，班子成员带头发扬延安精神、反对铺张浪费，简化接待，精简会议，以求真务实之风取信于民。

四是实践活动赢民心。

结合群众路线教育实践活动，班子成员深入分管科室、纳税企业开展调研，倾听干部职工和纳税人的意见和要求，征求纳税人对地税稽查部门作风的反映，了解群众内心的需要和期盼，帮助其解决实际困难和问题，努力将群众路线教育实践活动打造成人民群众满意工程。

　　加强培训提技能　　

　　按照“依需定训、依岗定训、依人定训”的原则，今年，我们在全局实施分级分类培训。

一是加强日常业务的学习培训。

年初，针对实际工作中存在的实际问题开展岗位培训，分别由三个稽查科、管理科、审理执行依据各自职能，结合工作中的难点问题和典型案例进行深入分析讲解，因为培训紧扣工作实际，因此收到了良好的效果。

二是扎实开展小企业会计准则培训。

制定了翔实的学习培训方案，将学习培训分四个阶段逐步推进，即干部自主学习阶段、市局集中培训阶段、习题测试阶段和考前强化辅导阶段。

外聘专业老师为全局干部职工讲授了《小企业会计准则》。

为鼓舞士气，提升培训质效，制定了《培训考试奖惩办法》，对成绩优异人员给予了通报表彰。

在全系统《小企业会计准则》考试中，取得总评82.23分的好成绩，名列全市第一名，陈平等三名同志分别取得全系统前十名的优异成绩，受到上级部门的通报表彰。

三是注重高素质人才培养。

选派两名业务骨干赴XX税务进修学院参加省局组织的稽查业务高级研修班培训。

　　加强作风树形象　　

　　今年，结合省、市局要求，我们突出干部队伍建设，狠抓作风转变。

实现了干部管理由松散性管理向严格管理转变，由作风是小事向作风是大事转变；

由不主动作为向主动作为转变。

一是抓牢制度，促进规范。

全局上下利用一天时间对我局的考勤和请假制度、工作去向登记制度、税务人员行为规范等八项纪律作风方面的制度进行了全面学习和重温；

坚持领导负责制、当班责任制、连带责任制、追究问责制等强化管理。

二是抓牢自查，防微杜渐。

对当前稽查局存在的问题进行了剖析，特别要求严格遵守上下班时间，严禁迟到、早退；

严禁工作时间聊天或做与工作无关的一切事情；

严禁大吃大喝、电脑、电源不关等挥霍浪费行为；

严禁值班期间擅离职守等。

三是抓牢监督，推进管理。

以税收执法权和行政管理权为重点，以监督落实党风廉政建设责任制、领导班子和领导干部带头做表率为着眼点，把纳税人满意不满意作为工作标准，坚持开展转变作风评议“回头看”，听取纳税人意见，召开不同形式的座谈会、查后走访。

局领导、监察室、群众监督小组等实行定期和不定期的检查督查和互查，严格处罚和处理，确保管理到位。

通过突出干部队伍建设，狠抓作风转变，全局上下风清气正，人心思进，创先争优比贡献蔚然成风。

　　加强廉政显实效　　

　　一是领导重视，组织健全。

坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导协同抓，一级抓一级、一级带一级的办法，着力落实“一岗双责”制，坚持对党风廉政工作上下联动、齐抓共管；

二是明确职责，夯实责任。

修订和完善了党风廉政建设责任书，组织召开了党风廉政建设工作会，层层签订了《党风廉政建设责任书》。

坚持党风廉政建设工作年初有计划，年中有检查，年底有考核；

三是加强教育，文化促廉。

邀请市纪委XXX同志向全局干部职工讲了一堂生动的党风廉政课，系统讲授了中央八项规定和作风建设要求，通过讲座，进一步增强了稽查队伍的反腐倡廉意识，促进了稽查执法水平的提升；

充分发挥省局反腐倡廉网络宣教平台的作用，督促全体干部职工经常登录平台，积极参加网上的廉政教育、学习、考试等活动；

利用纪检日学习活动、日常廉政教育和组织观看《廉政中国》纪实片相结合，教育干部职工始终保持清醒的头脑，用党员标准严格要求自己，在各种风浪和诱惑面前经得住考验。

同时，我们还加强“节日廉政文化”建设。

把节日小知识、温馨祝福和廉政提醒编辑成手机短信，将廉政格言和警世名言制作成《廉政提醒卡》，以短信和卡片的形式发给每个干部职工及其家属，提醒大家时时自律、刻刻廉洁，守住底线，过好节日。

通过各种形式的廉政教育活动，干部职工的廉洁意识不断提高，全局没有不廉洁的行为发生。

　　五、创新争优促发展，凝心聚力树形象。

　　坚持固本强基，加强组织建设　　

　　年内，我们组织全体党员继续深入学习贯彻党的十八大精神，把学习党的十八大精神与新时期税收事业发展迫切需要解决的实际问题相结合，与完成税收稽查任务相结合，精心设计宣传贯彻形式，通过办学习专栏，开展个人自学、集中讨论、心得体会交流等方式增强了学习的针对性和实效性，深化了学习效果，提高了党员干部运用马列主义立场、方法、观点分析解决问题的本领。

我们还开展了新《党章》的学习活动，组织全体党员进行了《党章》知识测试，并组织10名党员参加了市局机关党委组织的《党章》知识抽考，取得了平均分95.3的好成绩。

积极开展了"

创建学习型党组织，争当学习型党员"

活动，在全局营造重视学习，崇尚学习的良好氛围。

年初举办了读书心得体会交流，14名同志就阅读《责任比能力更重要》、《提高工作效率有技巧》两本书的感受和体会进行深入交流，通过这种形式加强对党员敬业奉献意识教育。

七一前夕，我们举办了“幸福地税、健康知识”讲座，邀请市中医院的专家深入浅出地为大家讲解了心脑血管疾病、糖尿病等常见病症的成因、认识误区、危险因素、饮食运动调理等预防保健知识，为大家普及了健康知识，提高了干部职工的自我保健能力，也体现了党组织对广大党员群众的关爱。

另外，今年我们进一步加强了党的组织建设，根据人员调整情况重新划分了党小组，规范了党费收缴工作。

由于组织健全、工作有力，我局党支部又一次被市局机关党委评为“先进基层党组织”，实现了“先进基层党组织四连贯”，两名党员、一名党务工作者受到了被市局表彰，五名党员受到了本局表彰。

　　坚持整体推进，力促文明创建。

　　年初，我们确定了争创市委市政府“创佳评差”最佳单位的创建目标，为此，我们从推动地税稽查事业发展的高度设计实施创评考核，加强日常考核和对重点工作任务、重点工作项目的全程动态跟踪考核，真正考优评差、促进工作、鼓舞士气，为税收稽查任务的圆满完成发挥基础性保障作用。

我们深化道德领域突出问题专项教育和治理活动，积极开展“严肃工作纪律转作风”活动，坚决整治“庸、懒、散”之风。

不断加强对干部职工诚实守信和讲究公德教育，着力解决执法服务中存在的职业道德问题，营造良好的道德环境。

“三八”妇女节，组织全局妇女同志前往杨凌现代农业示范园参观学习，感受现代科技发展成就，拓展视野，鼓励女同志加强学习，提高素质，创造新业绩。

“八一”建军节，组织全局复员、转业、退伍军人召开了座谈会，局领导亲自慰问了复转军人，并希望他们继续发扬军队的优良作风，在税收岗位上再立新功。

深入开展青年文明号创建活动，积极参与人民满意公务员评选活动，响应XX市创建青年文明号活动组委会号召在青年文明号集体中开展“青春微笑服务、创造一流业绩”主题实践活动，以岗位文明、岗位建功为重点，弘扬职业道德，彰显青春文明，以最佳的服务水平和一流的工作业绩，为我市创建全国文明城市，建设“美丽XX”做出贡献。

　　坚持内外兼修，树立稽查形象　　

　　今年以来，我们以实现“智能地税、美丽地税、幸福地税”梦想为奋斗目标，广开言路，倾听广大干部职工的意见和建议。

首先借助“我为地税发展献良策”金点子征集活动这个平台，全方面征求全局稽查干部对地税稽查发展的建议和意见，广泛听取民意，体现广大干部职工的意志并使之成为抓落实的自觉行为，变要我干为我要干；

其次是拓宽渠道，全面提升全员整体素质，实现知识更新。

采取切实有效的措施，解决广大干部职工工作、生活、家庭中出现的各种矛盾和问题，使大家具有安全感、归属感，实现幸福感，切实改善干部职工的办公条件，最大限度地解决干部职工家属、子女的就学、就业等问题，基本实现了工作生活无后顾之忧。

最后是团结协作，构建和谐地税。

我局上下团结协作，着力从三个方面构建和谐地税：

一是以事业凝聚人心。

在干部中树立“局兴我荣，局衰我耻”的责任意识，把个人融入全局发展大局之中，把干劲用在落实上。

二是以宽容维护大局。

全局积极营造了一种百花齐放、百舸争流的氛围，鼓励不同观点、见解、性格的存在和撞击。

对大事原则问题，一丝不苟，坚持原则；

对小事、非原则问题要求同存异，顾全大局。

三是以民主促和谐。

对全局性的重大问题坚持集体讨论决定，实行民主决策、科学决策。

遇事议事，善于沟通，坚持以情感人；

让全局上下心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，无坚不摧，克难制胜。

年内，我们还结合推行“美丽地税-6S管理”工作，坚持集中整治与标本兼治相结合，及时制定实施方案，制定标准。

率先在全系统推出第一个“6S管理”样板间，之后通过召开现场会、督导检查、考评通报等形式，全面推进“6S”管理工作在全局的顺畅运行。

良好的办公环境对促进队伍建设、提高工作效率、展示团队风采、树立稽查形象起到了积极的推进作用。

　　六、完善考核促提升，强化激励提效能。

　　年初，我们确定了争创“全省地税系统目标责任制先进单位”的工作目标，借鉴往年的成功做法，在充分征求各职能科室意见的基础上修订了《稽查目标责任制考核细则》，从思想政治工作、干部教育培训、党风廉政建设、精神文明建设、干部管理、政务管理、事务管理、稽查业务等不同项目全方位进行考核评价。

加强对日常业务工作的跟踪监督，改变过去“日常考核似速描——轻描淡写，年终考核像老树——粗枝大叶”的考核模式，侧重加强日常考核，实行日常考核结果备案、备查制，半年和全年考核以日常考核为基础，针对全年重点工作全面考核。

考核结果作为科室“评先创优”的依据，奖优罚劣、奖勤罚懒，进一步激发和调动全局干部职工干实事、抓落实的积极性和主动性，真正让目标责任考核成为稽查工作的助推器和输氧机，确保了局重大决策和重要工作部署的贯彻落实。

　　今年，我们虽然做了大量工作，取得了一些成绩，但仍存在着一些不足和问题。

一是受国家宏观形势的影响，目前税收任务压力较大，稽查工作有向以组织收入为中心发展的趋势，如何处理组织收入和稽查办案之间的矛盾将成为摆在稽查部门面前的主要问题；

二是税务稽查的打击威慑作用发挥不够明显。

今后，我们将进一步加大整顿和规范税收秩序力度，深入开展税收专项检查和专项整治、打击发票违法犯罪活动工作，规范稽查管理工作，加强队伍建设，充分发挥稽查以查促收、以查促管、以查促查和以查促遵职能作用，全面提高稽查工作水平。