质量手册RBT214217文档格式.docx
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本手册对本公司的管理体系、质量方针与目标、各项质量和技术活动的工作程序、操作方法、各种记录以及手册的使用和管理作了具体描述和规定，是保证本公司检测工作公正性、科学性、权威性及工作质量的纲领性文件，是本公司各项质量和技术活动依据的准则。
本手册经公司办公室审定通过，从即日起发布，于2019年1月1日起实施。
全体员工必须认真学习本手册，严格贯彻执行各项规定，及时为客户提供满意的检测服务，为创建一流的检测工作质量而努力工作。
为了便于使用和管理，本手册以活页形式装订。
全国XXX机动车检测站
批准人:
二O一八年十二月二十六日
公正性声明
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为了贯彻“科学严谨，公平公正”的质量方针，确保检测工作的客观性和公正性，特向广大客户声明如下:
一、为所有的客户提供科学检测、规范管理、公平公正、快捷便民的服务，公平对待每
个客户，保证公司的公正性和诚实性。
。
2、保证管理体系的建立和有效运行
三、确保管理体系所需的资源，严格执行国家标准，遵守检验工作程序，确保检验结果
和检验数据的科学性、准确性和公正性。
四、确保制定质量方针和质量目标，进一步改善检测环境，提高检测能力和检测质量，
不断改进服务质量。
五、确保管理体系要求融入检验检测的全过程。
六、组织管理体系的管理评审，为确保管理体系持续适用和有效，并进行必要的改进
七、确保管理体系实现其顶期结果，确保管理体系得到有效的实施和保持。
八、满足相关法律法规要求和客户要求，公司及其人员不得与其从事的检测和/或校准活
以及出具的数据和结果存在利益关系，绝不参与任何损坏判断独立性和检验诚信度的活动，不同时在两个以上检验检测机构从业。
九、提升客户满意度，热情服务于每一个客户，为客户提供客观、公正、科学的检测。
十、运用过程方法建立管理体系和分析风险、机遇，以保证在任何时候都保持判断的独
立和客观公正性，并保证管理职责的实施。
若有违反以上声明并给客户造成损失的，愿承担经济和法律责任。
上述声明，请广大客户监督。
修订页
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章节号
修订内容
批准人
批准日期
修改人
修改日期
目录
颁布日期：
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章节号题目页码
第一章概述…………………………………………………………………………7
第二章质量方针与质量目标、质量承诺………………………………………………10
第三章《质量手册》管理………………………………………………………………11
第四章评审要求
4.1机构…………………………………………………………………………13
4.2人员…………………………………………………………………………18
4.3场所环境……………………………………………………………………29
4.4设备设施……………………………………………………………………30
4.5管理体系……………………………………………………………………37
4.5.1总则
4.5.2方针目标
4.5.3文件控制
4.5.4合同评审
4.5.5分包
4.5.6采购
4.5.7服务客户
4.5.8投诉
4.5.9不符合工作的控制
4.5.10纠正措施、应对风险和机遇的措施和改进
4.5.11记录控制
4.5.12内部审核
4.5.13管理评审
4.5.14方法的选择、验证和确认
4.5.15测量不确定度
4.5.16数据信息管理
4.5.17抽样
4.5.18样品处置
4.5.19质量控制
4.5.20结果报告
4.5.21结果说明
4.5.22抽样结果
4.5.23意见和解释
4.5.24分包结果
4.5.25结果传送和格式
4.5.26修改
4.5.27记录和保存
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第五章附件
附图1组织机构图
附图2质量保证体系框图
附图3质量管理网络图
附件4法人地位证明文件
附件5管理人员任命文件
附件6人员一览表
附件7授权签字人名单及签字识别
附件8职能分配表
附件9检测能力分析表
附件10检测仪器设备一览表
附件11公司平面图
附件12检测流程图
附件13量值溯源图
附件14支持性文件
第一章
概述
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1.1公司概况
全国XXX机动车检测站是根据国家有关文件的规定，于2015年06月20日成立的独立法人公司，主要承担机动车检测业务。
于2015年成立的独立法人公司，设备为国产先进设备，并已经全部检定/校准合村交通便利、位置优越，并配有停车场等辅助设施。
公司设有检测车间、办公室和财务室四个部门，现有人员八十余名。
我公司能够满足不同型号的车辆检测，是目前机动车检测单位中设备配备比较先进，检测能力较强的检测公司。
公司内分为：
业务接待区：
受理用户委托检测业务；
待检区：
为送检车辆提供、待检、车辆检测结束后的停放服务；
车辆检测区：
由检测车间、外检区、停车区等组成，拥有各种仪器设备。
采用全自动联网汽车检测系统，实行远程控制、检测数据能自动在主控计算机存储，并能自动打印检测报告。
经过一段时间的探索，我公司整理出一套比较完善的管理制度，确保了检测数据结果的公正、准确、科学。
我公司虽然做了不少工作，但我们仍然清醒地认识到把好检测质量关、提高服务水平是一项长期而艰巨的工作，我们将继续本着“科学严谨，公平公正”的宗旨，不断提高检测质量和服务水平，严把质量关，一如既往地为社会、为用户提供优质的服务，我们也非常欢迎技术质量监督部门和社会各方面用户对我公司的工作进行监督、检查，多提宝贵意见和建议，以使我们的各项工作上一个新台阶。
1.2《质量手册》编制说明
1.2.1编写目的
1.2.1.1为保证本公司管理体系的有效运行和检测工作质量提供依据和规范。
1.2.1.2统一组织、协调控制质量管理工作。
1.2.1.3为资质认定工作提供系统化的管理体系文件。
1.2.1.4向客户展示公司的质量保证能力（使用非受控版本）。
1.2.2编写依据
1.2.2.1《检验检测机构资质认定管理办法》
1.2.2.2RB/T214-2017《检验检测机构资质认定能力评价检验检测机构通用要求》
1.2.2.3RB/T218-2017《检验检测机构资质认定能力评价机动车检验机构要求》
1.2.3适用范围
本手册适用于本公司对外开展的各项检验测试工作及管理体系的运行和管理。
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1.3术语
本手册使用《检验检测机构资质认定管理办法》、《检验检测机构资质认定能力评价检验检测机构通用要求》和《检验检测机构资质认定能力评价机动车检验机构要求》、GB/T31880《检验检测机构诚信基本要求》、《GB/T19000《质量管理体系基础和术语》、GB/T27000《合格评定词汇和通用原则》、JJF1001《通用计量术语及定义》等给出的相关术语和定义。
1.3.1检验检测机构
依法成立，依据相关标准或者技术规范，利用仪器设备、环境设施等技术条件和专业技能，对产品或者法律法规规定的特定对象进行检验检测的专业技术组织。
1.3.2资质认定
国家认证认可监督管理委员会和省级质量技术监督部门依据有关法律法规和标准、技术规范的规定，对检验检测机构的基本条件和技术能力是否符合法定要求实施的评价许可。
1.3.3资质认定评审
国家认证认可监督管理委员会和省级质量技术监督部门依据（中华人民共和国行政许可
法）的有关规定，自行或者委托专业技术评价机构,组织评审人员，对检验检测机构的基本条件和技术能力是否符合《检验检测机构资质认定评审准则》和评审补充要求所进行的审直和考核。
1.3.4检测方法
为进行检测而规定的技术程序。
1.3.5检定（验证）
查明和确认计量器具是否符合法定要求的程序，它包括检查、加标记和出具检定证书。
1.3.6管理体系
为实施质量管理的组织结构、职责、程序、过程和资源。
1.3.7质量手册
阐述一个组织的质量方针、管理体系和质量实践的文件。
1.3.8参考标准
在给定地区或在给定组织内，通常具有最高计量学特性的测量标准，在该处所做的测量均从它导出。
1.3.9标准物质
具有一种或多种足够好地确立了的特性、用于校准仪器、评审测量方法或给材料赋值的材料或物质。
1.3.10有证标准物质
附有证书的参考物质，其一种或多种特性值用建立了溯源性的程序确定，使之可溯源到准确复现的表示该特性值的测量单位，每一种出证的特性值都附给定置信水平的不确定度。
1.3.11溯源性
通过一条具有规定不确定度的不间断的比较链，将测量结果或测量标准的值能够与规定的参考标准，通常是与国家测量标准或国际测量标准联系起来的特性。
1.3.12要求
为能识别和考核一个实体，将对其特性的需要转化为一系列定量的或文字描述的规范。
1.3.13检定证书
证明测量用的仪器、器具，获得计量检定满意结果的文件。
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1.3.14质量管理体系
标准定义为“在质量方面指挥和控制组织的管理体系”，通常包括制定质量方针、目标以及质量策划、质量控制、质量保证和质量改进等活动。
实现质量管理的方针目标，有效地开展各项质量管理活动，必须建立相应的管理体系，这个体系就叫质量管理体系。
1.3.15期间核查
指在两次校准（检定）中间，通过核查标准所做的等精度核查。
期间核查不是一般的功能检查，更不是缩短校准（检定）周期的再校准，其目的是为控制所用分析仪器的运行状况符合检测要求。
1.4缩略语
A、全国XXX机动车检测站，简称：
公司。
B、RB/T214-2017《检验检测机构资质认定能力评价检验检测机构通用要求》
简称：
《通用要求》
1.5检测站基本信息
机构全称：
全国XXX机动车检测站
注册地址：
邮编：
办公地址：
检验地址：
第二章
质量方针与质量目标、质量承诺
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2.1总则
我公司遵循科学严谨、公平公正、诚实信用原则，恪守职业道德，并承担社会责任。
以实现委托方和客户满意为工作目标，在遵循国家、行业、地方有关法律、法规要求的前提下，我公司将最大限度地满足委托方和客户的要求，并对其负责。
以事实和检测数据为依据，确保检测结果的真实性、科学性。
2.2质量方针
“科学严谨，公平公正”。
检验工作必须做到方法科学、行为公正、结果准确、客户满意。
a）方法科学：
遵守国家有关法律、法规，依据国家标准，选用适当的检验设备，确保检验方法的科学性；
b）行为公正：
不受来自商业、财政等方面的干预和其他内部和外部的行政压力，确保检验行为的公正性；
c）结果准确：
检验报告应准确无误，不得有数据或结论性差错，确保检验结果的准确性；
d）客户满意：
热忱提供优质高效服务，对客户的投诉要及时受理，认真调查，客观分析，明确责任，及时作出令客户满意的答复。
2.3质量总目标
a、确保检验报告判定准确率100％
b、仪器设备完好率98%
c、客户投诉处理率99%
d、客户满意率98%
2.4质量承诺
a）公正性承诺：
保证具有最好的公正性，接受所有客户的监督；
b）保密承诺：
未经客户授权，不得泄露检验数据和检验结果；
c）权益承诺：
保证客户送检产品及其检验报告的所有权，妥善保管来样；
d）廉洁承诺：
公司员工遵纪守法，不做有违职业道德的事；
e）管理承诺：
公司所有业务活动均遵循RB/T214-2017《检验检测机构资质认定能力评价检验检测机构通用要求》；
f）质量承诺：
向客户提供最准确公正的检验报告；
g）履约承诺：
严格履行与客户签订的合同，自愿接受上级管理部门的监督；
h）良好职业行为承诺：
保证爱岗、敬业，遵守廉洁和保密承诺；
i）检测服务质量承诺：
热情服务于每一个客户，为客户提供客观、公正、科学的检测。
负责人：
二〇一八年十二月二十六日
第三章
质量手册管理
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3.1《质量手册》的说明
本手册是依据《检验检测机构资质认定管理办法》和《检验检测机构资质认定能力评价检验检测机构通用要求》及《检验检测机构资质认定能力评价机动车检验机构要求》的要求，结合本公司具体情况，汇总各类标准和各项管理制度编制的，旨在对影响检测质量的各种因素进行全面、有效的控制。
《质量手册》是我公司质量管理体系的法规性文件，是指导我公司建立并实施质量管理体系的纲领和行为准则，是保证检测质量的重要手段，是我公司开展各项检测工作的基础。
3.2质量手册的管理
3.2.1为了保证手册的现时有效性，对手册的编写与颁布、修订及发放等实行统一管理。
3.2.2办公室负责《质量手册》的管理工作。
3.3《手册》的编制和审批
质量负责人根据经理的指令组织文件编制小组负责《质量手册》的编写。
公司内审员参与编制，公司管理层对手册草案进行审定、由经理批准颁布。
3.4《质量手册》的宣贯
3.4.1质量负责人负责组织制定宣贯计划，包括宣贯内容、时间、宣贯人等，办公室负责按计划组织宣贯的实施，并作好记录。
3.4.2对新调入的检测人员进行上岗培训，应安排其学习《质量手册》。
3.5手册的发放
3.5.2.1手册分为“受控”和“非受控”，加盖印章后由办公室负责统一编号、登记及发放。
3.5.2.2手册修订和再版后，旧版手册由办公室负责统一收回。
3.5.2.3手册发放对象为各级管理人员。
具体范围由经理确定，办公室负责登记和发放。
3.5.2.4持有人对所持有手册负责。
3.6修订和再版
3.6.1手册的修订及再版由质量负责人负责组织进行。
3.6.2当需要修订手册时，由相关人员填写书面申请，说明修改的理由和内容，经办公室审定，质量负责人审核后报经理批准后进行。
3.6.3一次修订的页次超过20页或一个版本修订达到20次时，或者《通用要求》变更时，应发布新版本，新版本发布后旧版本应作废，并由办公室及时收回。
3.6.4修订的页次应全页更换，新页次应及时发至手册持有者，纳入手册并登记。
已被修订的旧页次应当场收回。
3.6.5手册版本以英文字母顺序标记，修改次数用阿拉伯数字标记，手册应有唯一性标识。
3.6.6手册的修订应如实在修订页中记录。
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3.7控制版本《质量手册》持有者的责任。
3.7.1手册宣贯后各部门应组织认真学习，使本科室人员了解手册的作用与内容，熟悉本公司的质量方针、管理体系以及与本职工作有关的各项规定，并严格执行手册中与本人有关的规定。
3.7.2持有者必须妥善保存手册，不得丢失、损坏、任意涂改，不得借给或赠送他人。
如有损坏、丢失，应及时报告经理，持有者调离本公司时，须将手册完整交回。
3.7.3为不断完善管理体系，本公司工作人员对手册内容有修改建议时，可向质量负责人或办公室反映，提出书面修改意见。
3.7.4接到修订页更换通知后，有责任及时用修改后的新页将旧页换下并交回办公室，以保证手册的统一、完整和正确。
3.8本质量手册的解释权归本单位质量负责人。
第四章
评审要求
4.1：
机构
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4.1.1总则
为保证各项检测工作的需要，保证本公司各项工作任务的顺利完成，根据本公司的实际情况，确定其组织方式和各项管理工作的职责、权限及相互关系，以保证在任何时候都保持判断的独立和客观公正性，并保证管理职责的实施。
4.1.2公司法律地位情况：
全国XXX机动车检测站是依法注册的独立企业法人单位,具备了明确的法律地位，公司及其负责人对出具的检验检测数据的真实性和准确性负责，因公司自身原因导致检验检测数据、结果出现错误、不准确或者其他后果的，公司应当承担相应解释、召回报告的后果，并承担赔偿责任。
涉及违反相关法律法规规定的，并承担相应法律责任。
公司根据工作需要独立设置内部机构，财务独立核算，有独立账目，不受任何单位和个人的干预，独立开展检验检测业务，独立对外行文，具有了第三方公正地位:
公司及其人员从事验检测活动，应遵守国家相关法律法规的规定，道循客观独立、公平公正、诚实信用原则，格守职业道德，承担社会责任。
公司的组织和管理按照本手册实施，完全覆盖和包容开展检测工作的所有场所、基本设施以及各部门和岗位人员，任何部门和人员的工作均按照本《手册》的要求实施。
公司名称、地址等发生变化须报市场监督管理局审批。
4.1.3组织结构及管理、技术运作和支持服务之间的关系
根据实际工作和客户需求，公司明确了公司的组织和管理结构，以及质量管理、技术运作和支持服务之间的关系。
据此本公司设有与检测工作相适应的检测车间、办公室、财务室3个部门。
组织机构的具体设置情况见附图1《公司组织机构图》。
4.1.3.1公司管理层为经理及中层以上人员，法定代表人委托授权经理全面管理公司的工作，并承担相应的责任；
公司其他管理和检测人员六十余名；
并规定了所有管理、检测人员的职责、职权和相互关系。
4.1.3.2公司采取向社会发布公正性声明、质量承诺，制订《保证检测公正性程序》、《保护客户秘密和所有权程序》等各种措施，公司及人员从事检验检测活动，能够遵守国家相关法律法规的规定，遵循客观独立、公平公正、诚实信用原则，恪守职业道德，承担社会责任。
4.1.3.3公司任命质量监督员，质量监督员必须熟悉检验方法和程序，了解检验目的，懂得评价检验结果，对检验人员随时进行监督。
4.1.3.4公司配置经理一名，负责公司一切事务。
4.1.3.5公司配有质量负责人一名，对公司的质量工作全面负责，确保质量管理体系得到实施和保持。
4.1.3.6公司配有技术负责人一名，对公司的技术工作全面负责。
4.1.3.7质量管理、技术运作和支持服务之间的关系
本公司质量管理、技术运作和行政之间的关系见附件3《质量管理网络图》
①本公司的技术运作是从识别客户需求开始，到利用资源将客户需求转化为检测结果，最终为客户出具检验检测报告工作的全过程，它是本公司工作的主线，但必须在本公司的质量管理与公司支持服务的协助配合下才能完成并符合能力评价的要求以及满足客户、法定管理机构及资质认定部门的要求。
②本公司的质量管理工作是由公司法人代表授权委任的经理领导和控制，并进行与检测工作质量有关的相互协调的活动，它贯穿于本公司整个技术运作和支持服务中。
经理领导公司级管理层对本公司各项活动起到策划、组织、领导、控制和监督作用，目的是为了高效地完成预期的质量目标。
③本公司的支持服务是为公司的技术运作服务的，它的任务是为技术运作做好一切资源上的准备，但其仍应符合质量管理的相关要求。
技术管理是本公司工作的主线，质量管理是技管理的保障，行政管理是技术管理资源的支撑。
机构
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4.1.4部门职责
4.1.4.1检测车间职责
1、负责做好本公司检测业务工作；
贯彻执行质量方针和质量目标。
2、贯彻执行国家及行业有关汽车检测的法律法规、检测标准和相关的技术标准。
3、制定仪器设备的维护、计量检定、周期检查计划，负责设备的日常使用维护工作。
4、处理检测过程中的技术问题，负责编写仪器设备的操作规程。
5、协助办公室处理客户对检测质量的投诉。
6、制定本部门检测人员的技术培训计划，并负责具体的组织、实施工作。
7、认真做好技术资料的管理工作，做好检测数据的统计分析和技术文件资料的归档和保密工作。
8、负责做好与有关单位的技术合作与业务联系工作，协助办公室对供应商和服务商的调查和评价。
9、完成经理交办的其他工作。
10、检测人员包括外检、底盘、动态、登录、报告发放、引车、调度、设备管理、主控员及报告审核、签发人员均归属车间人员，受车间负责人领导。
4.1.4.2办公室职责
1、负责做好本公司的行政、劳资和后勤保障工作，制定和落实行政、劳资和后勤各项规章制度，做好考勤和定期考核工作。
2、负责手册的编写、修订，做好文件收发登记、存档等文件控制工作及印章管理工作。
3、负责人员的招聘、考核和培训，制订人员的培训、考核计划。
4、保存仪器设备的维护、计量检定、周期检查计划，建立技术档
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