治安监控电子化项目Word格式文档下载.docx

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为了进一步完善治安防范人防体系和技防体系，发挥“三防并举”的作用，近年来，由政府、开发商共同承担费用安装单元电子对讲门。

在社区内形成治安防范“三防并举”的局面。

东市场社区地处商业繁华区，餐饮行业发达，外来打工人员比较集中，对于小区内的电子安全门的安装，维护，以及完好率形成了迫切需求，需要通过安全门提高安全防范水平。

电子对讲门完好率较低时，社区曾发生过楼道内居民物品丢失情况，在加强人防物防的基础上，社区要求进一步加强物防措施，经过充分论证后，我们在东市场社区安装了电子对讲门。

到目前为止，东市场小区共安装电子安全对讲门121个，

实现了东市场社区电子安全对讲门安装率100%。

通过安装电子对讲门，东市场小区的居民有了较强的安全感，有效阻止了居民家庭被盗，楼道内刑事案件以及楼道内非法小广告散布的发生。

街道要对其他社区居民楼单元门损坏情况进行统计，在全街范围内开展安装电子对讲门工作，提高整个中华街道地区物防水平，进一步降低家庭被盗案件和楼道刑事案件的发生。

安装电子对讲门项目实施效果

（1）东市场小区安装了电子对讲安全门，

（2）在中心楼等楼分别建成了“温馨楼道”“普法宣传楼道”等多个主题宣传楼道，制作了140多个楼道内的文化宣传贴图，栏目，开展安全社区创建常识宣传。

（3）定期对单元电子安全门进行维护、维修，提高单元电子对讲门的寿命和完好率，确保了安装电子安全对讲门能够发挥作用。

到目前为止，东市场小区共安装电子安全

对讲门个，实现了东市场社区电子安全对讲门安装率100%。

照片

电子对讲安全门

建立专兼职安全巡查员队伍

区综治办、东市场社区

加大打击犯罪分子力度，保障辖区居民家庭财产和人身安全，减少治安案件发生率，解决辖区突出治安问题，预防和减少各类事故发生，确保人民群众的生命财产安全营造安全和谐社区氛围，实现无治安案件社区目标。

东市场社区地处商业繁华区，餐饮行业发达，外来打工人员比较集中，是社区内的安全环境营造的隐患，另外为了防止非法广告等宣传品的张贴传播，需要建立安全巡查队伍来维护社区内良好的安全环境。

要不断扩大巡查队伍的规模，提高日常巡查开展的频率，建立其他类型的巡查队伍，调动社工、治安员、保洁员、平安建设志愿者等力量，把握工作的主动权，及时发现和消除隐患，有效预防和减少安全事故的发生。

建立专兼职安全巡查员队伍项目

2013年10月—2014年12月

吴丽娜王兰芳

（1）由各社区居委会以临时聘请的方式，从辖区户籍人员中选聘几名，聘作专职社区安全监督检查员，组成一支专职的、相对稳定的社区安全巡查队伍。

（2）由社区居委会依据对社区居民的了解，选择一些有意愿，愿意为社区安全建设贡献力量的居民组成兼职安全巡查队伍。

（3）为巡查队伍配备统一袖标。

已经建立起专兼职安全巡查员队伍一支，巡查队伍已实现日常巡查周期性、常态化，巡查队伍人员结构稳定。

通过专兼职安全巡查队伍的日常巡查，东市场小区的居民有了较强的安全感，有效阻止了居民家庭被盗，小区治安案件以及社区内内非法小广告散布的发生。

专兼职安全巡查队伍进行安全巡查

专兼职安全巡查员队伍制度

一、巡查员队伍在巡逻时，必须佩带统一印制的袖标，并佩带好必需的巡防器械。

二、巡查员队伍要有强烈的责任心，具有一定的组织性、纪律性。

三、在巡逻时，发现可疑人员应马上盘问，有特殊情况报告巡查队负责人及社区警务室，辖区派出所。

四、巡逻队员要按规定时间进行巡逻，并做好记录。

五、巡逻人员要熟记火警、盗警和辖区派出所电话，做到报警及时。

专职安全巡查员队伍考勤制度

一、全体巡查员必须根据区综治办规定的作息时间到社区居委会签到，按时上下班，不迟到，不早退；

二、巡查员如请事、病假应提前告知社区居委会负责人，超过3天（含3天）需报请街道办事处综治办批准；

三、社区居委会要指派一名负责人专职负责对巡查员每天的出勤情况、巡逻情况进行记载，做到公正、客观、准确；

四、社区居委会负责人每月月末将当月巡查员的出勤情况制表，签字后上报街道办事处综治办，做为给巡查员核发工资的凭证；

五、无故旷工3天以上、无故不参加区、街道以及社区公益劳动或集体活动3次以上、无故不参加例会（学习、培训）3次以上、街道办事处有关人员抽查出勤3次不在岗的，街道办事处视为该人自动放弃巡查员岗位。

社区保安奖惩制度

社区保安履行职责过程中，对遵守纪律、业绩突出的人员，将酌情给予奖励。

奖励分为奖金、通报、奖状；

对工作失误，违反纪律的人员，给予处罚。

处罚分为通报批评、警告和辞退。

一、符合下列条件的将给予奖励

1、工作单位领导满意，遵守工作纪律，不迟到早退，工作表现突出。

2、按工作要求认真履行职责，使分管的辖区内无案件、无火灾。

3、吃苦耐劳，忠于职守，尽职尽责，自觉维护社区保安形象。

4、工作认真负责，及时发现和制止违法犯罪活动，协助社区民警抓获犯罪分子。

5、工作一贯积极，为群众排忧解难，受到社区表扬的。

二、有下列行为的将予以处罚

1、衣冠不整，形象不端，损害风纪的。

2、散漫松懈，作风拖拉，脏话连篇的。

3、待人粗暴无礼，引起发群众不满的。

4、与群众发生打骂，侮辱他人的。

5、违反规定，工作期间吸烟饮酒的。

6、工作期间看书、打牌、下棋、办私事的。

7、擅自闯入居民家。

8、擅自盘查过往行人。

9、被新闻媒体曝光的。

10、其它违规、违诺行为的。

专兼职安全巡查员队伍组织机构

组长：

刘宪萍

副组长：

韩淑清马越男

组员：

刘剑秋赵彦彬

徐桂莲周岫齐

李玉琴郭淑华

张誉名王凤清

姜秀文陈时珠

陈波段金瑞

梁绍清吕淑兰

王长富杨永生

治安巡逻员队伍项目

治安巡逻员队伍

东市场社区小区派出所

东市场社区地处商业繁华区，餐饮行业发达，外来打工人员比较集中，是社区内的安全环境营造的隐患，另外为了防止非法广告等宣传品的张贴传播，需要建立治安巡逻员队伍来维护社区内良好的安全环境。

五、持续改进

已经建立起治安巡逻员队伍队伍一支，巡查队伍已实现日常巡查周期性、常态化，巡查队伍人员结构稳定。

通过治安巡逻员队伍的日常巡查，东市场小区的居民有了较强的安全感，有效阻止了居民家庭被盗，小区治安案件以及社区内内非法小广告散布的发生。

今后要不断扩大巡查队伍的规模，提高日常巡查开展的频率，建立其他类型的巡查队伍，调动社工、治安员、保洁员、平安建设志愿者等力量，把握工作的主动权，及时发现和消除隐患，有效预防和减少安全事故的发生。

治安巡逻员队伍项目实施效果

2009年1月—2009年3月

周晶、孟险峰

（1）由各社区居委会与辖区派出所协调，从辖区户籍人员中选聘治安员，聘作专职社区安全监督检查员，组成一支专职的、相对稳定的社区治安巡逻员队伍。

（2）有辖区派出所组织治安巡逻员队伍队员进行定期培训

治安巡逻员队伍进行日常治安巡逻

治安巡逻员队伍召开例会

治安巡逻队工作职责

1、负责搞好本社区治安巡逻工作，制止现行违法犯罪活动，抓获扭送违法犯罪嫌疑人，积极收集提供社会治安信息，维护责任区域内社会治安。

2、开展防盗、防爆、防火、防治安灾害事故宣传和检查。

3、协助公安机关警戒突发性事件，疏散群众，维护治安秩序。

4、帮助群众现场紧急报警并及时报告上级机关。

5、救助受从伤、患病、遇险等公民。

6、对巡逻中发现的治安和刑事案件及时上报，并保护好现场。

7、完成上级和社区两委交办的其它工作任务。

治安巡逻队组巡逻制度

一、治安员每天要遵守巡逻时间，坚守岗位，尽职尽责。

白班每天巡逻不得少于4次（上下午各不少于2次），夜班要不间断的巡逻；

二、巡逻时间：

白班上午早9点至11点半，下午2点至4点，如遇重大节假日、特殊时期则巡逻时间另行安排；

三、巡逻路线在派出所的指导下，以重点单位、重点部位和案件高发区为主，每次的巡逻情况由各小队长负责做好记录；

四、巡逻期间必须着治安员统一服装或配戴统一标志（袖标等）；

在小队长的带领下列纵队进行巡逻；

五、巡逻时，发现可疑人员应立即盘问，必要时间向派出所或社区警务室报告；

六、巡逻时，发现违法犯罪行为，要采取必要的措施加以制止，并及时向派出所或社区警务室报告，协助公安机关处置不法分子；

七、巡逻过程中同时要做好有线电视放大器的看护工作，防止不法分子对放大器的破坏和盗播事件的发生，要巡逻中要及时清除和收缴“法轮功”分子张贴和散发的宣传品。

八、在巡逻过程中要严肃工作纪律，文明服务，坚守岗位，不得脱岗。

治安巡逻队例会制度

一、每月召开社区巡逻员组长会议，布置每月的巡逻工作。

二、建立健全例会制度，无特殊情况按时参加会议。

有事做到请、销假。

三、每季度组织召开社区有关人员会议，总结研究社区治安管理方面的工作，布置下季度工作。

四、结合社区各项工作的活动，随时召开会议。

治安巡逻队组织机构

高秀坤

秦淑梅邢亚东

李凤华张雅芹

于秀兰董志军

许丽华仇淑萍

丁桂荣赵晓生

何军郭淑华

刘宪萍韩淑清

马越男吴玉美

赵彦彬徐桂莲

周岫齐孙颖

义工维护社会安全队伍项目

充分发挥社区义工队伍作用，服务小区居民，开展日常巡查工作，配合小区派出所开展工作，减少治安案件发生率，解决辖区突出治安问题，预防和减少各类事故发生，确保人民群众的生命财产安全，营造安全和谐社区氛围，实现无治安案件社区目标。

东市场社区地处商业繁华区，餐饮行业发达，外来打工人员比较集中，是社区内的安全环境营造的隐患，另外为了防止非法广告等宣传品的张贴传播，在建立治安巡逻员队伍和专兼职安全巡查队伍的同时，建立义工维护社区安全队伍，来配合维护社区内良好的安全环境。

通过义工维护社区治安队伍的日常巡查，和对社区居民的义工服务活动开展，东市场小区的居民有了较强的安全感，有效阻止了居民家庭被盗，小区治安案件以及社区内内非法小广告散布的发生。

今后要不断扩大义工维护治安队伍的规模，提高日常巡查开展的频率，建立其他类型的巡查队伍，调动社工、治安员、保洁员、平安建设志愿者等力量，把握工作的主动权，及时发现和消除隐患，有效预防和减少安全事故的发生。

义工维护社会安全队伍实施效果

2009年3月—2009年5月

（1）由各社区居委会协调义工服务队伍，从社区党员志愿者队伍、青年志愿者队伍、义工队伍等队伍成员中挑选几名治安员，成立义工维护社会安全队伍，组成相对稳定的社区治安巡逻员队伍。

（2）聘请辖区派出所组织治安巡逻员队伍队员进行定期培训

（3）为巡查队伍配备统一标识。

已经建立起义工维护社会安全队伍一支，该安全队伍已实现日常巡查周期性、常态化，巡查队伍人员结构稳定。

义工维护社会安全队伍在小区内义务执勤

义工维护社会安全队伍制度

1、努力学习党的方针政策及社会制度，不断提高政治思想觉悟和法制观念。

2、热爱本职工作，坚持原则，大公无私，全心为群众，光明磊落。

3、开展护楼、护院、护路活动，落实治安安全防范措施。

4、社区居民如有困难，热情帮助，随叫随到。

5、治安队伍人员全部为社区义工，要求积极帮助和解决居民求助的各项事宜。

6、坚持做到定人、定时、定责任点，共同维护公共秩序，保护人民生命财产，敢于检举揭发坏人坏事，坚决同一切违法犯罪为作斗争。

义工维护社会安全队承诺

一、保证24小时提供保安服务，维护社区治安，防范案件的发生。

二、社区居民如有困难，热情帮助，随叫随到。

三、积极参加社区组织的各项活动。

四、社区保安人员全部为社区志愿者，积极帮助和解决居民求助的各项事宜。

义工维护社会安全队伍组织机构

王志吉

宋建军陈虹延

王岩尤磊

郭淑华张誉名

王凤清李淑华

陈时珠陈波

段金瑞杨丽云

吕淑兰王长富

杨永生苏艺胜

秦淑梅邢亚东

李凤华王秀芬

于秀兰董志军

许丽华任波

何军田志成

社区信访接待室、人民调解室

东市场社区中华街道人大辖区之信律师事务所

方便群众提高了效率，建立便捷的居民沟通渠道，提供免费的法律咨询、调解服务，营造安全和谐社区氛围，实现无治安案件社区目标。

人民调解工作室建设，是有效化解新时期社区矛盾纠纷的必然要求，加强社区人民调解的组织建设和工作能力，真正起到防范调处矛盾纠纷的“第一道防线”作用。

社区居民对人民调解和信访接待的效率和公正性都比较满意，没有投诉及其它不良反映，并能提供免费的法律咨询服务，积极引导当事人通过合法途径化解矛盾纠纷。

受当前条件限制，信访接待室现可以保证每周一天由辖区人大代表、政协代表来到工作室接待社区居民，人民调解室也只能做到每周一次开展调解工作，今后将进一步提高工作开展次数，提高频率，调动更多的辖区资源，把人民调解和信访接待室工作深入开展。

社区信访接待室、人民调解室项目实施效果

社区信访接待室、人民调解室项目

2009年5月—2009年8月

陈宏、周晶

（1）发动中华街道人大代表团的人大代表加入信访接待室工作，按每周一次的频率，在社区信访接待室接待居民来访。

（2）辖区之信律师事务所合作，要求事务所律师定期来社区为居民提供义务法律咨询，调解服务。

人民调解室至今共受理了社区居民纠纷35起，调解成功35起，调解成功率100%。

信访接待室共接待来访群众20人次，向人大、政协反映居民建议5条。

社区居民对人民调解和信访接待的效率和公正都比较满意，没有投诉及其它不良反映，并提供免费的法律咨询服务，积极引导当事人通过合法途径化解矛盾纠纷。

中组部巡查员检查东市场民调室工作

市人大检查指导东市场人大工作室工作

“携手并肩、共筑平安”项目

区综治办、街道综治办、东市场社区

充分调动社区居民“创安”意识，发挥居民志愿者在维护社区治安综合治理工作中的积极作用，自己组织起来维护自己的安全，使全街居民志愿者主动参加到“维安”工作当中来，进一步提高街道安全社区建设全员参与度，有效预防和制止地区治安案件的发生，促进和谐的人际关系，为不断推进地区平安建设进程打下坚实的群众基础。

东市场社区面积12.2万平方米，社区居民住宅楼28栋，建筑面积21万平方米。

社区人口2600户，9037人。

社区特点是民营私企多，餐饮服务行业发达，外来务工人员主要是青年较多，幼儿园多。

在这种情况下，仅仅依靠政府的力量来创建平安社区、安全社区是心有余儿力不足，而社区有很多居民志愿者平时就能够自觉维护社区的安全，如果能够充分的调动这些居民志愿者“创安”的积极性，并合理利用这些积极性，将这股强大的群防群治力量汇集在一起，使其变无序为有序，变隐性为显性，那么创建平安工作自然会由难变易。

继续致力于提高社区居民的治安防范意识，不断壮大“维安义工”队伍，完善对志愿者队伍的日常管理，为促进地区平安和谐，百姓安居乐业做出更大贡献。

“携手并肩、共筑平安”项目实施效果

2007年2月—2008年2月

曹悦、周晶

（1）街道成立“维安义工”协会，并在社区建立起维安义工工作站。

（2）建立完善本地区“维安义工”组织的自治管理机制，包括“章程”“招募制度”“奖励制度”等一系列制度，使“维安义工”人人有档，对他们的每一次活动，每一次奉献，都进行记录。

（3）在全街范围内开展广泛宣传活动，通过宣传板报、标语、条幅、倡议书等形式，广泛开展“维安义工”的宣传，大力倡导居民群众建立“维安”意识，营造人人争当“维安义工”的浓厚氛围，使其积极主动的参与地区平安建设。

（4）开展“十大‘维安义工’评选活动”，在此基础上，参与建华区“维安义工”评选活动。

（5）做好“未按义工”的发展工作，不断扩大维安义工队伍，吸纳地区一切具有维护社区治安防范意识、关注社区治安综合治理问题，自愿为为维护社区和他人安全贡献力量，而不谋任何物质、金钱相关利益回报的地区居民加入“维安义工”队伍。

（6）不断扩宽“维安义工”工作范围。

组织我“维安义工”开展法律咨询、矛盾调解、维护公共设施、治安防范宣讲、信息报送、参与治安防范等工作。

（7）公安部门认真组织社防队员的巡逻工作。

东市场派出所组织治安巡逻队，分白天和夜间两个时段进行自行车和徒步相结合的巡逻防控，白天巡逻时间为下午14时至19时，夜间为19时至24时。

维安义工配合消防部门进行消防安全宣传活动

维安义工配合消防部门入户进行消防知识指导

社区警务室项目

区综治办、东市场派出所

通过社区警务室建设，增强群众安全感，社区警务工作的开展，提高接出警效率，震慑犯罪，同时也缩短办事路程，方便了社区群众，拉近了社区公安民警同群众的距离，赢得了群众的理解和支持。

东市场社区占地面积12.2万平方米，社区居民住宅楼28栋，建筑面积21万平方米。

社区特点是民营私企多，餐饮服务行业发达，外来务工人员主要是青年较多，幼儿园多，社区治安状况相对较为复杂。

由于自身特点造成社区的安全环境建设压力大，外来人口多导致日常警务工作量大，需要通过设立社区警务室来提高社区安全防范水平和日常工作的便利性。

继续加强对警务工作人员的培训和管理，围绕控制发案，强化社区巡逻；

围绕人口管理，强化基础工作；

围绕便民利民，强化便民服务。

提升地区治安水平和居住安全感。

社区警务室项目实施效果

2004年6月—2004年9月

周晶

（1）2004年，派出所和社区党委结合辖区治安实际，站在“治安是稳定一切”的战略高度，按照“抓防范、压发案，创安全，促发展”的工作思路，在上级党委、市、区公安部门的正确领导和具体指导下，确定要建立了社区警务室。

（2）克服了房屋少，基础设施薄弱的困难。

依靠党委、政府和兴计开发公司的支持和配合，完成了总投资近4万元对原有商用房屋进行了改造和重新粉刷，基本达到了市局、分局关于社区警务室建设试点实施方案提出的要求

（3）明确提出了社区民警的工作职责：

一是收集掌握信息。

即通过人口调查，物建治安耳目，通过走访群众，获取有关政治稳定、社会治安方面的动态信息；

二是加强人口管理，立足社区，加强对三口特别是重点人口、暂住人口的管理，切实掌握动态，预防和打击犯罪；

三是组建治安防范网络。

社区民警要充分利用社区功能和资源，组织社区各方面的力量，开展形式多样的治安防范活动，构筑严密的群防群治网络，营造打防结合、预防为主的治安工作局面；

四是抓好治安管理，依法对社区内公共娱乐场所、特种行业、危险物品从业单位进行治安管理，督促建立健全安全防范制度，开展经常性的安全检查，预防和减少违法犯罪和治安灾害事故的发生；

五是密切警民关系，积极开展便民服务。

社区警务室工作要通过各种方式，与社区群众建立鱼水相融的警民关系，充分调动群众的积极性，赢得他们的信任和支持，共同维护社区政治稳定和社会安定。

社区警务室

警务通报栏

社区警务室工作职责

一、开展安全防范工作。

加强治保会建设，充分发动群众，建立健全群防群治队伍，构建人防、物防、技防相结合的社区防控网络；

宣传安全防范知识，提高社区群众的防范