国家高技能人才基地实施方案文档格式.docx

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一、项目概述

表1-1项目单位基本情况信息

项目单位名称

宁夏交通技师学院

通信地址（邮编）

宁夏银川德胜工业园区虹桥北街2-1号

邮编：

750200

法人代表

信息

姓名

薛景泉

部门及职务

院长

办公室电话

传真

手机

E-mail

联系人

张士勇

教学副院长

专业（职业）特色概述

宁夏交通技师学院是经宁夏回族自治区政府批准，国家人力资源和社会保障部备案，隶属于自治区交通运输厅管理的宁夏唯一一所培养交通运输与公路建设高技能人才技工院校。

是国家高技能人才培养示范基地，交通运输部认定的全国交通职业教育示范院校。

学院位于银川德胜工业园区，占地面积567亩。

其中新校区350亩，2009年10月，新校区正式投入使用。

一期工程建筑面积5.5万平方米。

另在银川市金凤区建设有占地200亩设施比较齐全、功能多样的汽车驾驶训练场和专业教学实习基地。

建院50年来，学院认真贯彻国家及自治区党委政府关于加强高技能人才工作的一系列方针政策，谨从“修德、笃行、尚技、求新”院训，不断创新技能人才培养模式，加强对外交流合作，立足交通、服务社会，办学特色鲜明。

建院50多年来共培养各类交通专业技能人才2万余人；

培训汽车驾驶员、维修工及公路养护工中、高级工和技师3万余人，遍布宁夏交通建设、交通管理、汽车服务领域。

为适应技能人才培养的实际需求，建立了专业动态调整的专业设置机制，实行了大专业小方向专业设置。

目前设有汽车、路桥、信息与管理三个骨干专业群近20个专业小方向，其中“汽车运用与维修”、“道路桥梁工程施工”为自治区级骨干专业，在校生规模已达3000多人。

先后成立了汽车、路桥和信息与管理3个专业指导委员会，建立了行业企业和用人单位共同参与的专业建设组织和指导机构，聘请企业、行业工程技术人员和专家教授为专业指导委员会委员，分析专业的市场需求和发展方向，论证评审专业设置、教学计划、课程大纲、学生评价和教学资源条件等，形成了独特的教学管理特色。

在办学过程中坚持优化专业结构和提高专业质量相结合，重点建设和扶植师资力量强、教学质量高、教学基础条件好、社会适应面广、具有地方特色和社会效益好的优势专业和特色专业，以专业人才培养模式改革为切入口，以专业课程建设为核心，以加强教学基本条件建设为保障，提高专业教学质量，坚持重点专业建设与学校整体专业建设与发展及学校的整体改革与发展相结合，具有鲜明的办学特色。

坚持校企合作、工学结合的办学方向，突出理实一体化、工学一体化教学这一主线，达到职业标准与教学目标对接，工作场景与教学实训场景对接，工作任务与教学内容对接，实现了“两个一体化，三个对接”。

学院建有宁夏交通行业自治区交通技校国家职业技能鉴定所、交通运输部交通行业特有工种职业技能鉴定站，鉴定涵盖汽车驾驶员、维修工，汽车客运服务员、货运理货员、运输调度员，公路收费及监控员、筑路工、养护工，机动车驾驶教练员等工种，近三年年均鉴定4000人次以上。

同时承担着全区道路运输服务人员和从业人员职业资格等特有工种职业资格培训，截止2010年末，已完成各类社会培训4000余人。

设有长安大学宁夏函授站、北京交通大学现代远程教育宁夏教学中心，开展成人学历教育。

受教育学生年均1200余人。

牵头组建的宁夏汽车职业教育集团，较好的发挥了专业教育教学带头引领作用。

已连续4年承办了自治区中等职业教育技能大赛汽车维修专业比赛，组队代表自治区参加全国中等职业学校职业技能大赛。

表1-2项目背景

说明

简述当地社会经济发展、产业结构调整、企业高技能人才需求、高技能人才培训等方面的总体情况。

“十一五”以来，在自治区党委政府的领导下，各行各业以科学发展观为指导，贯彻落实《关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》，确定了促进宁夏经济社会发展的总体目标，取得了保增长、转方式、调结构、惠民生等一系列重大成就。

自治区GDP年均增长12.5%，实现五年翻一番的发展目标。

国家将宁夏黄河经济区建设纳入“十二五”发展规划，中阿经贸论坛永久会址落户宁夏，自治区“十二五”35万生态移民政策正在落实，全力打造宁夏内陆经济开发区地位，实现宁夏地区与全国同步实现小康社会。

促进宁夏地区经济社会全面发展和进步，高技能人才队伍建设是关键。

宁夏《中长期人才规划（2010-2020）》中，明确提出了高技能人才发展目标、举措、激励机制，通过实施“113”重点培养工程，到2020年新培养高级技师1000名，技师10000名，高级工30000名，解决自治区高技能人才不足，搭建高技能人才占技能人才20%左右的全新架构。

宁夏地处西北内陆，公路交通基础地位无可替代，人才资源不足、技能人才短缺，人才结构、数量不能完全适应交通运输事业持续协调发展的问题十分突出，技能人才特别是高技能人才的不足制约了公路交通业的进一步发展。

自治区经济建设十二五发展规划对交通运输业的建设提出了明确的目标，对技能型人才的需求十分迫切，突出表现为：

（1）公路交通：

至2015年末，宁夏全区公路交通运输行业将完成540亿元固定资产投资，力争实现620—800亿元投资目标；

全区公路通车里程达到33200公里，较“十一五”末新增10682公里。

进一步完善“三纵九横”干线公路网，初步形成布局合理、覆盖城乡、联通内外、衔接顺畅、运行高效、安全便捷的公路运输网络。

随着公路工程、养护机械化程度和技术要求不断提高，新技术、新工艺的不断推广应用，对技术工人的专业技能和素质要求也在不断提高，特别是高技能人才的需求增大，急需通过培养培训加以弥补。

（2）汽车销售维修：

随着中国万商国际汽车城落户永宁望远工业园区，银川汽车销售产业带已形成由永宁中国万商国际汽车城、兴庆区国际汽车城、贺兰德胜汽车大世界“三足鼎立”的格局。

一个集整车销售、汽车配件、装饰、维修的配套服务产业，正在成为我区第三产业新的经济增长点。

一个西北地区最大的汽车销售、服务产业带正在悄然兴起。

2010年全区已有机动车维修企业4548户，从业人员近30000名。

随着我区城镇化和汽车进入家庭步伐的进一步加快，未来五年，汽车销售将以家庭为主，结构呈区域性的龙头店、品牌快修快保店与4S站并行，特别是汽车工业的不断进步，在需要大量从事汽车销售、维修与保养人员同时，对行业高技能人才的需求必将更加旺盛。

（3）物流业：

“十二五”期间，宁夏将加大物流业发展，形成以银川为核心，以沿黄经济区为主体的物流主圈极和以固原为核心的宁南物流次圈极，加快形成沿黄物流产业带、银（川）西（安）物流产业带和太中银物流产业带，依托石嘴山、中卫、吴忠和固原等中心城市的产业、资源、交通等优势，形成多点放射的物流服务格局。

宁夏物流企业大部分还处于起步阶段，从业人员素质相对较低。

目前从事存储、装卸、搬运、包装、配送等方面的从业人员多以农民工、临时工为主，急需经过职业培训的物流从业人员。

这一切都为高技能人才的培养提出了新的要求和广阔的发展空间。

物流业必将成为宁夏地区新的经济增长极。

交通运输事业快速发展，对高技能人才的需求显得尤为迫切。

表1-3工作基础

按照人社部发[2011]70号文件中“申报条件”要求，简述培养高技能人才具备的条件和已有的工作基础。

多年来，宁夏交通技师学院认真贯彻落实中共中央、国务院办公厅关于《加快高技能人才队伍意见》精神，紧紧围绕宁夏经济社会和交通运输事业发展对高技能人才的需求实际，开拓创新，强化服务，加大开展高技能人才的培养培训工作力度。

特别在国务院、自治区《高技能人才队伍建设中长期规划（2010-2020年）》颁布以来，在自治区人力资源和社会保障厅的指导下，进一步加强和规范技能人才培养工作，制订了一系列技能人才培养培训工作方案和措施，有力保障了高技能人才培养培训工作的开展与实施，取得了良好的社会效益。

学院以国家六部委确立的宁夏唯一承担国家“汽车运用与维修专业紧缺型人才培养培训基地”的平台，为满足宁夏经济社会和交通运输事业的发展，更好服务地方经济发展方式转变，积极开展汽车驾驶员、汽车维修工、工程测量工和公路养护工高技能人才培养。

加大教学设备投入，提升实训设备档次，强化培训功能，引进培养骨干教师，不断扩大培训规模，高技能人才培训条件得到了有效改善，培训质量进一步提高和保证。

学院建设有交通运输类专业实训中心6000平方米，汽车驾驶员、公路养护及测量工培训场地200亩。

建有道路与桥梁类校内实训中心7个：

工程测量实训中心、地质与土质实训中心、公路建筑材料实训中心、工程制图实训中心、公路CAD实训中心、试验检测实训中心、公路工程造价实训中心及7个校外实训基地。

汽车综合实训中心、汽车商务实训中心、汽车钣喷实训中心、汽车电气实一体化实训中心、发动机一体化教学实训中心、汽车底盘一体化实训中心等6个校内实训中心及校外实训基地19个。

配置有：

水准仪、经纬仪、全站仪、RTK、沥青延度仪、沥青针入度仪、沥青车辙仪、直剪仪、固结仪、弯沉仪、徕卡TC1500、沥青路面切割机、压路机、沥青摊铺机等总值为450万元的道路与桥梁专业实训设备；

实训整车、检测线、废气抽排系统、压缩空气供给系统、喷漆设备、气体保护焊机、整形机、发动机实训台架、底盘实训台架、电气实训台架、汽车诊断仪、空调维修设备、烤漆房、四轮定位设备、车身测量校正系统、举升机、教学软件等总值800万元的汽车运用与维修实训设备。

实验实训开出率达100%。

2008年为社会培训技能人才3320人；

2009年培训3926人；

2010年培训3593人。

为宁夏高技能人才培训培养、服务地方经济发展做出贡献。

2008年被国家人力资源和社会保障部授予“国家高技能人才培训培养示范基地”。

学院办学历史悠久，师资力量雄厚，现有教师117人，其中，汽车维修和公路与桥梁专业教师56人，兼职教师35人。

有满足高技能人才培训需要的稳定的专兼职教师队伍，师生比为：

1:

17.8；

其中高级实习指导教师和高级技师职业资格的教师占实训教师总数的53.5%。

2004年以来，学院先后与宁夏上陵实业（集团）有限公司、宁夏路桥工程股份有限公司、宁夏公路管理局、宁夏公路勘测设计院等近30家企业开展校企合作共同培养技能人才，在汽车维修、公路养护、工程测量、现代物流等专业，与企业共同开展专业建设、课程设置、培养计划拟定、师资培养和实习实训合作。

成立有汽车、路桥和信息与管理等3个专业指导委员会，聘请行业、企业、高校的专家、能工巧匠担任客座高级讲师，按照专业委员会制度定期组织活动，企业不仅参与研究和制定培养目标、教学计划、教学内容和培养方式，而且参与实施教学和培养任务。

校企双方通过共建“师资队伍”、“实训实习基地”、“人才培养计划”、“课程”、“课堂”，保障了人才培养模式一体化的有效实现。

学院和企业根据培养协议，按照企业岗位需求共同制定培养目标和培养模式，共同制定实施性教学计划，采取“工学交替”、“理论实践一体化”教学模式和方法组织实施教学。

根据不同企业的用人要求，采取“订单+冠名班”和定向培养的合作培养模式。

成功实施了“上陵丰田班”“东风班”、“大众班”等特色合作班，丰富了校企合作技能人才培养的内涵。

2006年，由学院牵头联合区内开设汽车专业的职业院校和部分汽车维修企业成立了汽车职业教育集团，成员单位遵循统一章程，承担相应的责任和义务，实现集团成员之间的资源共享、优势互补、互惠互利、共同发展，坚持产教结合，积极探索“产、学、研”一体化的办学模式，在人才培养、课程改革、技能训练、技术开发等方面更加紧密校企合作，技能型、技术型人才培养实现了与国家标准、企业需求的零距离对接。

二、项目实施工作思路与工作目标

表2-1项目实施工作思路

说明

指导思想：

简述培训基地建设的指导思想，主要是贯彻落实高技能人才振兴计划，培训急需、紧缺高技能人才，促进区域经济和产业发展等。

基本思路：

简述开展培训基地建设的工作思路和建设原则。

指导

思想

认真贯彻落实国家及自治区《中长期人才发展规划纲要（2010～2020年）》和《高技能人才队伍建设中长期规划（2010～2020年）》精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“提升能力、以用为本、高端引领、整体推动”的原则，通过充实硬件、完善软件、形成机制、汇集发展，充分发挥市场在高技能人才资源开发和配置中的基础性作用。

充分发挥行业企业在高技能人才培养和使用中的主体作用，通过整合资源、创新机制、优化环境、聚焦政策，以提升职业素质和职业技能为核心，进一步健全和完善以培养、评价、使用、激励为重点的高技能人才工作体系，营造尊重劳动、崇尚技能、鼓励创造的良好氛围，形成有利于高技能人才成长和发挥作用的环境和社会氛围，加快本地区急需、紧缺高技能人才队伍建设，为自治区的经济和产业发展输送合格的高技能人才。

项目建设完成后不仅将实现高技能人才培养能力的全面提升，而且在培训模式、培训质量等方面都将发生质的飞跃。

同时通过校企合作的创新和能力提升，服务行业企业能力得到提高，通过项目带动在完成校本培训的同时，服务范围将辐射周边省区，职业技能培训与鉴定为下岗职工及生态移民服务。

进一步提升培训基地服务区域经济发展能力。

基本

思路

坚持以市场为导向，以产业结构调整为着眼点，围绕自治区交通运输事业的快速发展，通过对行业企业实际需求的广泛调研，积极主动开展项目建设研讨，虚心向职业技能培养培训能力强、手段先进的国内外培训机构学习，通过扎实有序的调查研究、科学论证，切实发挥市场在资源配置方面的基础作用和市场主体的能动作用，主动适应自治区产业发展政策和方向，根据产业结构调整和产业发展的客观要求，大力发展多形式、多层次的高技能人才培训，创新和提升校企合作，建立企业行业为主体、职业院校为基础的高技能人才培养培训体系，形成校企互动的良性运行机制，在发挥好企业实训基地和高技能需求导向作用的同时，充分发挥学院技术、人才、信息优势，及时向企业传递行业新技术、新工艺、新产品信息，全力为企业提供技术支持，着力解决企业技术难题，为社会和企业培养技术高超、实用性强的高技能人才，建立产业发展带动高技能人才队伍建设，高技能人才队伍建设支持产业发展的良性互动机制。

以国家职业标准为依据、以工作任务为导向、以综合职业能力培养为核心，以综合职业能力提升为目标，围绕理实一体化、工学一体化培训这一主线，达到职业标准与培训目标对接，工作场景与实训场景对接，工作任务与培训内容对接。

不断充实高技能人才培训实训设备；

完善高技能人才培训教学资源。

成立基地建设专家指导委员会，邀请社会各界专家学者对项目的实施进行跟踪、评估和进展情况监控，为项目的实施提供服务与指导。

表2-2项目实施工作目标

简述总体目标和分阶段目标。

总体目标要按照人社部发[2011]70号文件中“总体工作目标”和“项目产出”来制定。

分阶段目标按2011-2012年度来实施，体现可量化、可监测。

总体

目标

通过项目建设实施，立足服务于宁夏区域经济发展。

为本地区经济发展方式转变服务，为行业、企业培养高素质技能型人才，以更好的服务于交通运输事业发展。

提升和创新校企合作，改革高技能人才课程体系和人才培养模式，以行业企业需求为根本出发点和最终落脚点，突出实用型，满足社会实际需求。

加强师资队伍建设，积极吸纳行业专家、能工巧匠参与人才培养。

不断提升学院师资素质，积极提升师资学历层次，及时掌握行业技术、工艺的最新发展成果；

强化实际动手能力培养，提高为企业解决技术难题的实际能力。

提升复合型人才的培养能力，培养一批本职业务精、管理能力强、配合意识强、工作能力强的复合型人才。

通过培养5到8名专业带头人、10到15名骨干教师，90%以上教师成为“一体化”教师的培训培养，全面提升高技能人才培养培训的师资力量。

将新技术、新工艺融入高技能人才培养课程之中，加大校本教材开发，完善高技能人才评价机制，加强实训条件建设，完善高技能人才培训条件，全面提高高技能人才培养培训质量和水平，实现高技能人才年培训能力1500人次以上，积极发挥高技能人才培训基地建设的引领示范作用。

分阶段

培训基地建设项目阶段性建设目标主要采取以下方式，全面加强汽车应用与维修、公路与桥梁工程高技能人才培养基地建设。

第一阶段（2011年12月底以前）。

完成汽车应用与维修、公路与桥梁工程高技能人才的培养模式和课程体系建设，使课程体系和培养模式更加符合当地社会经济发展需求。

开展部分骨干教师培训，制定实训设备配置方案、各类人员培训计划、合作培训等。

召开高技能人才培训基地建设项目推进会。

第二阶段（2012年7月底以前）。

完成区外（或国外）考察调研工作，进一步完善校企合作的方案和制度，完成校企合作平台建设。

第三阶段（2012年8月底以前）。

完成高技能人才培养实训基地实训设备的采购、安装、调试及使用人员的培训。

第四阶段（2012年11月底以前）。

完善高技能人才培养评价体系；

完成专业带头人、骨干教师及“一体化”教师的培养，建成行业专家师资库和能工巧匠专家库；

完成校本培训教材的编写工作。

第五阶段（2012年12月底以前）。

实现以高级工、技师培训为主，逐步开展高级技师培养培训。

高技能人才培训能力达到年1500人次以上。

召开高技能人才培训基地建设项目经验交流会。

提请验收。

三、项目实施工作重点及内容（表中n为1-5个专业或职业，按每个专业或职业各一张表填报）

表3-1-1汽车运用与维修专业（职业）建设目标与预算安排

项目组构成：

主要指建设本专业（职业）的项目负责人和项目组成员。

建设目标：

按照人社部发[2011]70号文件中“项目产出”来制定，要用数据来设计可量化、可监测的指标。

预算安排：

围绕本专业（职业）建设内容需要，根据财社[2011]104号文件资金额度，划分预算资金。

项目组

构成

项目负责人：

刘培德高级讲师汽车维修技师学院汽车专业科负责人

项目组成员：

高海红高级工程师宁夏凯乐汽车技术服务有限公司总经理

冯茂汽车维修技师宁夏金富源汽车服务有限公司总经理

张建明高级讲师汽车维修技师学院汽车专业科副科长

周茂永高级工程师汽车维修技师学院汽车专业科教师

张图治高级讲师汽车维修技师学院汽车专业科教师

建设

培训模式：

建立以国家职业鉴定标准为依据、以工作任务为导向、以综合职业能力培养为核心的高技能人才培训模式，以校企合作和汽车职教集团为载体，改革创新培训模式，在学院、合作企业分别建立培训重点各异、培训功能齐全、形式各异、各具特色的“一体化教室”，使高技能人才培养更快速、更高效适应企业用工要求。

课程设置：

以综合职业能力提升为目标，围绕理实一体化、工学一体化培养培训这一主线构建课程体系，达到职业标准与培训目标对接，工作场景与实训场景对接，工作任务与培训内容对接。

教材开发：

针对高技能人才培训的特点，组织编写《汽车维修高技能人才实训指导》、《汽车驾驶员高技能人才实训指导》等2本校本教材，突出实用性，注入新技术、新工艺元素，构成全新的教材及课程模式。

加强师资队伍建设：

培养3名专业带头人，骨干教师10名，积极提升师资学历层次，培养在职硕士研究生10名，“一体化”教师15名，使持有高级工、技师和高级技师国家职业资格证书“一体化”教师比例不低于90%，聘用行业企业专家学者、能工巧匠兼任教师,建立一支结构合理、专兼结合、素质优良的高技能人才培训师资队伍。

充实实训教学设备，补充高技能人才培训基地项目所需的仪器设备，以确保高技能人才培养工作的全面、有效实施。

建立与国家职业技能标准相统一、与地方实际相衔接的能力评价体系。

通过实施高技能人才培训基地项目，提升规模化、规范化、系统化培养培训能力。

力争高技能人才年培训能力达900人以上。

创新和提升校企合作：

以汽车专业教学指导委员会和汽车职教集团为合作平台，与行业企业合作，构建校企互动、合作双赢的校企合作机制。

通过实施培训基地项目，及时总结高技能人才培训的基本规律和科学方法，形成“高技能人才培训基地建设项目报告”，召开“高技能人才培训基地建设项目经验交流会”，组织专家对高技能人才培训基地建设项目的经验进行总结、评估论证、推广应用。

特别说明：

创新和提升校企合作，充分发挥学院技术、人才、信息优势，在有条件的企业建立师资水平提高工作室或一体化教室2到3处。

选派骨干教师到合作企业担任技术顾问，全力为企业提供技术支持，着力解决技术难题。

聘请行业专家担任学院客座高级讲师参与高技能人才培训工作，对基地建设进行指导。

学院积极创造条件不定期召开新技术、新工艺等信息发布会议，邀请高校代表、专家教授，组织学院相关专业带头人等进行技术讲座、新技术信息发布等活动。

预算安排（包括中央、地方、行业企业、其他投入）

建设内容

资金预算（单位：

万元）

完善高技能人才培训体系建设，提升高技能人才培训能力

452（1、培训设施设备购置资金310万元，其中学院自筹162万元；

2、师资培训75万元，其中专业带头人、骨干教师及一体化教师培训47万元，教师学历提升28万元由行业投入；

3、一体化教室及师资水平提高工作室建设26万元；

4、课程体系建设15万元；

5、校本教材开发编写6万元；

6、评价体系建立10万元；

7、组织一体化教学研讨、国内外考察学习、体系完善10万元）

校企合作提升培训能力

18（其中聘请行业企业专家进行讲学、参与培训体系建设、参与培训等8万元）

基地建设项目经验交流及总结评估

10（行业投入）

本专业培训基地建设项目经费整体投入480万元，其中中央财政专项补贴280万元，其他投入200万元。

主要用于：

1、培训设施设备购置资金310万元，其中学院自筹162万元；

7、校企合作18万元，其中聘请行业企业专家进行讲学、参与培训体系建设、参与培训等8万元；

8、组织一体化教学研讨、国内外考察学习、体系完善10万元。

9、基地建设项目经验交流及总结评估10万元由行业投入。

表3-1-2汽车运用与维修专业（职业）建设内容与进度

建设内容一：

本专业（职业）的高技能人才培训体系建设，重点围绕培训模式、课程设置、教材开发、师资建设、培训装备、技能评价等内容来制定，并确定每一年度的验收要点。

建设内容二：

通过校企合作平台提升本专业（职业）的培训能力，重点围绕校企合作项目以及在师资、装备、实训等方面提升培训能力来制定，并确定每一年度的验收要点。

建设内容三：

通过开展高技能人才培训体系建设和校企合作等一系列工作，形成培训基地建设的规律性、创新性的成果。

建设内容一