西陵区低丘岗地项目规划设计报告Word格式文档下载.docx

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⑶《基本农田保护条例》；

⑷《中华人民国水土保持法》；

⑸《中华人民国环境保护法》。

2）部门规章

⑴《关于组织申报国家投资土地开发整理项目有关问题的通知》（国土资厅发［2001］64号）；

⑵《关于进一步规国家投资土地开发整理项目申报工作有关问题的通知》（国土资厅发［2002］68号）；

⑶《关于2003年国家投资土地开发整理项目申报工作有关问题的通知》（国土资厅发［2003］96号）；

⑷《关于改进国家投资土地开发整理项目入库管理的通知》（国土资发［2004］115号）；

⑸《关于加强和改进土地开发整理工作的通知》（国土资发［2005］29

⑹《关于进一步规国家投资土地开发整理项目报件的函》（国土资耕函［2005］010号）；

⑺《国家投资土地整理项目资金管理暂行办法》（国土资发［2000］316号）；

⑻《财政部国土资源部关于印发土地开发整理项目预算定额标准的通知》（财建［2005］169号）；

（9）《关于正式确立国家基本农田保护示区的通知》（国土资发［2006］270号）；

⑽《省基本农田土地整理项目规划标准》（试行）；

⑾《省基本农田土地整理项目工程设计标准》（试行）；

⑿《省土地整理项目施工图设计要点》（试行）。

2、可行性研究报告

《市点军区桥边镇等三个乡（镇）低丘岗地改造项目可行性研究报告》。

3、行业技术标准

⑴《土地开发整理规划编制规程》（TD/T1011—2000）；

⑵《土地整理项目规划设计规》（TD/T1012—2000）；

⑶《土地整理项目验收规程》（TD/T1013—2000）；

⑷《水土保持综合治理技术规》（GB/T15772—1995）；

⑸《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252—2000）；

⑹《灌溉与排水工程设计规》（GB50288—1999）；

⑺《渠道防渗工程技术规》（SL73—1995）；

⑻《堤防工程设计规》（GB50286－1998）；

⑼《地表水环境质量标准》（GB3838－2002）；

⑽《农田灌溉水质标准》（GB5084－1992）；

⑾《地形图图式》（GB／T7929－1995　1:

500　1:

1000　1:

10000）；

⑿《水土保持综合治理、技术规、小型蓄排水工程》（GB／T16453.4－1996）；

⒀《水利建设项目经济评价规》（SL72—1994）；

⒁《公路涵桥设计通用规》（JT／J021－1989）。

4、相关基础资料

1.《点军区经济社会发展规划》；

2．《市城区土地利用总体规划（1997-2010年）》与《市点军区桥边镇等三个乡镇土地利用总体规划（1997-2010年）》；

3．《市城区土地开发整理规划（2001-2010年）》；

4．《点军区农业发展“十一五”计划及2015年长远目标》；

5．《点军区环境保护“十一五”规划和2015年长远目标》；

6.《点军区林业发展规划》；

7.《点军区水利发展“十一五”计划和2015年长远目标》；

8.《点军区林业“十一五”规划》；

9.《点军区公路水运交通建设“十一五”规划》;

10．项目区1：

10000标准分幅地形图;

11．项目区1：

10000标准分幅土地利用现状图;

12．农业、水利、林业等部门相关规划。

五、项目建设期限

项目计划建设工期为9个月，从2010年4月到2010年12月底。

第二章项目区概况

一、点军区简况

社会经济条件

项目区所在地点军区位于市城区西部,长江以南,全区版图面积533.23平方公里,耕地总面积5065.99公顷。

区辖2乡2镇1个街道办事处,全区49个行政村,400个村民小组,28440农业户,107000人,2007年全区工农业总产值127470万元,农村人平纯收入0.3295万元,财政收入7238万元,点军区是柑橘产销大区,全区12.4263万亩柑橘园,已成为全区农村的主导产业和农业经济的主要来源。

二、项目区概况

１、地理位置

项目区涉及四片，东溪片位于点军区联棚乡双溪村，地跨东经111°

13′34″—111°

14′21″、北纬30°

38′42″—30°

39′21″。

距联棚乡集镇5公里。

海拔高程120米至200米之间；

家坝片位于点军区桥边镇家坝村，地跨东经111°

9′6″—111°

10′27″、北纬30°

40′15″—30°

41′34″,距桥边集镇2公里。

海拔高程80米至150米之间；

天王寺片位于点军区桥边镇天王寺村，地跨东经111°

9′40″—111°

11′31″，北纬30°

42′30″—30°

43′30″。

距桥边集镇5公里。

家坝片位于点军区土城乡家坝村，地跨东经111°

5′53″—111°

7′19″，北纬30°

39′38″—30°

40′38″。

距土城乡集镇1公里。

海拔高程80米至150米之间。

２、地形地貌

项目区基本为丘陵地形地貌，坡度在6°

～25°

之间。

项目区地形相对较缓，地形起伏不大，地形条件不复杂，属中等区。

3土壤

项目区土壤种类较多，有黄壤、黄棕壤、石灰土、紫色土、潮土、水稻土等七个土类、4个亚类、16个土属、94个土种。

土层深厚一般在42～100cm，土壤酸碱度为6.0～7.4。

4水文地质

项目区属亚热带季风气候区，温暖潮湿、雨量充沛、光照充足、四季分明、春温多变、初夏多雨、伏秋多旱、冬暖多雨雪。

全年平均气温17℃，最高气温38℃，最低气温2℃，≥10℃年积温5154℃，作物活跃生长期255天，全年无霜期272天，雨量充沛，年均降雨量在约1200mm，且分布上具有区域与时段相对集中特征。

项目区以自然溪沟为主要灌溉水源，地形有利于地表水的排泄，一般暴雨后3–4天即干涸。

区域无不良地质现象发育，无崩塌、滑坡、泥石流等灾害记录，地质稳定性较好，地下水对施工无大的影响。

5工程地质

6资源条件

6.1项目区气候

项目区属亚热带大陆性季风气候。

温暖潮湿，四季分明，光照充足，雨热同季，热量丰富，无霜期长，由于地形起伏，海拔高差较大，全区气候呈现出明显的垂直变化。

沿长江地区气温高，活动积温和无霜期长，年均温在16.7℃，月（夏季）平均最高温度26.8℃，月（冬季）平均最低温度6℃，多年平均无霜期272天。

年降雨量1200mm，蒸发量1429.4mm，干旱指数为1.19。

风灾、冰雹、寒潮等恶劣气候极少。

6.2光热资源

全年光照时间为1631.50小时，日照百分率为37.67％，年平均太阳辐射总量为97.70千卡/平方厘米，日平均气温10℃以上积温为5723.60℃，热量资源比较丰富。

6.3水资源

项目区多年平均降水量为1200mm，多集中在每年4–9月份，占全年67.60%–83.60%，而1-3月，10-12月合计仅占16.40%–32.40%。

项目区水源丰富，能满足项目区农田灌溉需要；

项目区森林覆盖率较高，地下水资源较为丰富，但过于零散，只能零星取水用于生活，不便于农业生产。

6.4植被

项目区的植物种类繁多，资源丰富。

耕地主要为水田和旱地，水田上种植中稻，旱地作物有玉米、芝麻、红薯。

实行两熟制，冬季作物种植玉米、油菜。

园地栽植柑桔、茶叶。

6.5生物资源

项目区地表植被有水生植物和陆生植物两种，有自然植被和人工植被两类。

现存植被均为次生林或灌木林。

三、项目区基础设施状况

1水利状况

东溪片南邻双溪河，北邻长岭河，灌溉主要靠自然溪沟及少量坑塘蓄水，防洪排涝靠溪、河等自然河沟。

家坝片中心位置有水库一座，容积约5万m³

。

灌溉主要靠自然溪沟及少量坑塘蓄水，防洪排涝靠溪、河等自然河沟。

天王寺片有堰塘4处，容积约8万m³

家坝片位于王家坝水库下游，水源充足。

2交通状况

东溪片南有双东路，北有桥艾路成平行状，宽度为5米以上。

项目区交通条件差，田间道、生产路缺乏统一规划，机械设备可进入性差，运输通畅保障力不强。

家坝片有家坝至双堰口村级公路，横穿其中，宽度5米，组级公路纵横交错，宽度为4.5米。

紧临323省道，对外通行能力较强。

天王寺片硬化的村级公路，路路相通，宽度为5米。

对外通行能力较强。

项目区交通条件差，弯多路窄，走向紊乱，机械设备可进入性差。

家坝片土城至三斗坪的公路横穿其中，宽度为6.5米，村级公路无死角。

项目区交通条件差，田间道、生产路缺乏统一规划，弯多路窄，走向紊乱，均为土路，建设标准低，路面高低不平。

机械设备可进入性差，运输通畅保障力不强。

3电力设施状况

东溪片已实施农村电网改造工程，有100KV安变压器2台。

完全覆盖项目区。

家坝片已实施农村电网改造工程，紧邻双堰口变电站，片块有80KV安变压器2台。

天王寺片已实施农村电网改造工程，电力设施完备，有180KV安变压器3台。

家坝片已实施农村电网改造工程，有4台变压器，共380KV安，完全覆盖项目区。

四、土地利用现状

项目区土地总面积738.7075公顷，其中建设规模为671.6002公顷、不动工面积为67.1073公顷。

建设规模中农用地525.9804公顷（耕地62.0694公顷，占建设规模的9.24%；

园地320.1222公顷，占建设规模的47.67%；

林地101.333公顷，占建设规模的15.09%；

农村道路15.148公顷，占建设规模的2.26%；

农田水利12.4999公顷，占建设规模的1.86%；

田坎14.8076公顷，占建设规模的2.2%；

未利用地145.6198公顷，占建设规模的21.68%。

不动工面积中，林地53.3573公顷、坑塘水面2.9753公顷,农村居民点10.7747公顷。

详见项目区土地利用现状分块面积统计表（表1）。

土地利用现状统计表表1

项目片块名称

联棚乡东溪片

桥边镇家坝片

桥边镇天王寺片

土城乡家坝片

合计

土地类型

面积

占建设规模比例

建

设

规

模

农

用

地

耕地

7.0792

12.53%

9.4784

4.29%

32.5896

13.33%

12.9222

8.64%

62.0694

9.24%

园地

24.4904

43.34%

119.4226

54.02%

104.1198

42.60%

72.0894

48.18%

320.1222

47.67%

林地

12.0723

21.36%

39.7333

17.97%

30.9277

12.65%

18.6

12.43%

101.3333

15.09%

农村

道路

3.0446

5.39%

4.4946

2.03%

6.6524

2.72%

0.9564

0.64%

15.148

2.26%

农田

水利

1.6398

2.90%

2.759

1.25%

7.3256

3.00%

0.7755

0.52%

12.4999

1.86%

田坎

1.696

2.0852

0.94%

9.1251

3.73%

1.9013

1.27%

14.8076

2.20%

小计

50.0223

88.53%

177.9731

80.50%

190.7402

78.05%

107.2448

71.68%

525.9804

78.32%

未利

用地

6.4828

11.47%

43.104

19.50%

53.6548

21.95%

42.3782

28.32%

145.6198

21.68%

56.5051

100.00%

221.0771

244.395

149.623

671.6002

不动工面积

林地

3.1499

——

15.5834

34.624

——　

53.3573

坑塘水面

2.7383

0.237

　——

2.9753

居民点

3.9546

3.4535

3.3666

10.7747

7.1045

18.3217

38.3145

67.1073

总计

63.6096

239.3988

282.7095

152.9896

738.7075

1、土地利用存在的问题

（1）项目区农田水利基础设施相对较少，现有部分的水利、电力和交通设施没有配套且年久失修，部分农田存在旱无灌溉和涝难排水的局面，田间灌溉工程不配套，道路泥泞，路面狭窄，高低不平，布局零乱。

（2）项目区土地利用重用轻养，农业投入减少，地力逐渐下降；

耕作方式单一，，致使农田产出效率相对低下；

因此需要经过开发整理，完善基础设施建设，加大农业投入力度，改善农业生产条件，提高耕地质量，充分发挥耕地的生产潜力。

（3）项目区耕地后备资源尚足，但开发资金短缺。

项目区有较多的低洼地、荒草地等宜农未利用地，均可开发成耕地，但地方政府没有充足的资金进行开发利用，只能依靠建设。

五、土地适应性分析

本项目的土地适宜性评价是通过对区土地的自然属性和社会属性的综合鉴定，阐明区土地对农、林、牧各业生物生长的适宜程度及其限制性因素差异。

土地适宜性程度和限制性强度是土地适宜性评价的主要依据

1．土地适宜性评价参评因子的选择

参评因子是指对土地利用起限制作用的因素，因子要求对土地用途起主导限制作用、稳定、且可以度量。

根据项目区自然条件、基础设施条件进行综合分析，项目区属于亚热带长江河谷气候，光、热、降水、土壤条件、耕作层厚度、坡耕地坡度、水利条件、经济效益、劳力水平等因素对项目区农作物生长影响较大。

因此，对诸多因素综合分析后，针对土地适宜性评价的目的，选取了能够数量化的对土地质量起主导限制作用的地形坡度、土层厚度、有机质含量、灌溉保证程度等4个因子作定量参评因子，对现有耕地和宜农荒草地适宜性进行了评价。

2.土地适应性评价方法

本项目对现有耕地和宜农荒草地进行土地适宜性评价，在已经选定的地形坡度、土层厚度、排灌条件、侵蚀程度、区位条件（距离水源、道路等的远近）、有机质含量等参评因子的基础上，确定其适宜性评价参评因子：

高度适宜、中度适宜、勉强适宜、不适宜，各个参评因子处于各分级指标有对应的围参数，结合各土地适宜性等级对应的分级指标，最后确定出土地适宜性等级。

见表2。

表2适宜性评价参评因子赋值表

参评因子

高度适宜

中度适宜

勉强适宜

不适宜

40

30

20

地形坡度

<

2

2-6

6-15

>

15

土壤有机质（%）

2.0

2-1.5

1.5-1

1

土层厚度（cm）

60

30-60

10-30

10

排灌条件

自灌

提灌

远离水源

无水源

土壤PH

6.0

6.0-7.5

4.5-6.0或7.5-8.5

8.5或<

4.5

土壤质地

壤质

砂质壤土或粘壤土

粘土

砂土

盐碱化及改良条件

无

0.5%，需农业技术改良

0.5-1.0%，

必须采取水利措施

1.0%，

暂时不能改良

恢复时间

1年

1-2年

2-3年

3年以上

土源时间

土源充足取土距离近

土源较近

土源近，运费高

没有土源

交通条件

镇级以上

公路边

村级路或

机耕路边

人行小路边

无路

政策限制

有

3.土地适应性评价结果

从项目区地形坡度看，根据实测地形图以及实地调查分析，从项目区地形坡度看，项目区土地属于勉强适宜。

从项目区土层厚度看，项目区耕地土层厚度大于30cm，属中度适宜。

从项目区有机质含量看，查《市土壤志》知，其有机质含量为4级。

因此，从项目区有机质含量看，项目区土地属于中度适宜。

从项目区排灌条件看，项目区均采用引水灌溉，即项目区为自灌，属于高度适宜。

从项目区土壤PH值看，其有机质含量为6.6—7.5，即项目区土地为中度适宜。

在分析以上成果资料的基础上，根据《市城区土地利用总体规划》中土地适宜性评价结果，项目区的土地适宜性评价结果确定为中度适宜。

六、水资源平衡分析

项目区多年平均降水量为1200mm，多集中在每年4—9月份，占全年65.80%-84.20%，而1-3月，10-12月合计仅占15.80%-34.20%。

因此本设计主要解决枯水期10月－3月份灌溉问题。

1.灌溉设计标准

考虑到降雨季节分配不均，灌溉主要依靠天然降雨，河流、蓄水池蓄水，渠系引水自流灌溉，同时根据《土地开发整理项目规划设计规》和《灌溉与排水工程设计规》，项目区灌溉保证率设计标准应在85％-95％，结合当地农业、水利人员的意见，确定灌溉保证率设计标准为85%，以十年一遇干旱年为设计标准。

2.灌溉需水量

（1）典型农作物的品种

项目区耕地主要为旱地和园地，农作物以种植玉米和蔬菜为主。

结合项目区的耕地作物构成情况和当地农民耕作习惯及当地惯用的水利工程设计标准，本规划中水田全区统一以中稻作为典型作物计算需水量，旱地统一以玉米作为典型作物计算需水量。

（2）灌溉需水量计算

灌溉需水量按下式计算：

W需=MA/η

式中：

W需——灌溉需水量（m³

）；

M——净灌溉定额（m³

/亩）；

A——灌区面积（水田、旱地分别计算）（亩）；

η——灌溉水利用系数（确定为0.7）。

项目区经整理后旱地面积100.2672公顷,园地面积516.3612公顷。

据《点军农业资源调查和农业区划资料》，设计灌溉保证率P=85%的灌溉定额如下：

旱地按玉米、油菜的净灌溉定额3900.00m³

/hm²

，3900.00m³

/公顷计算需水量，故旱地灌溉需水量为：

3900.00×

109.2303/0.7=60.8569（万m³

）。

园地按果园的净灌溉定额2400m³

，2400m³

2400×

499.09/0.7=171.1166（万m³

则项目区总灌溉需水量为60.8569+171.1166=231.97（万m³

3.可供灌溉水量

项目区灌溉水源以降水为主,大气降水年