秸秆生物质颗粒投资项目立项申请报告.docx

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秸秆生物质颗粒投资项目立项申请报告

秸秆生物质颗粒投资项目立项申请报告

一、秸秆生物质颗粒项目背景

制造业的快速发展，直接促进了中国经济发展的速度、质量和效益，增强了我国在全球化格局中的国际分工地位。

从国内看，新中国成立60多年来，我国工业增加值占GDP的比重由1952年的17.6%提高到2014年的35.85%，增加了1倍多，促进我国工业实现了由小到大的历史性转变。

从国际看，1990年我国制造业占全球的比重为2.7%，居世界第九；2000年上升至6.0%，居世界第四；2007年达到13.2%，居世界第二；2010年为19.8%，跃居世界第一。

二、项目名称及承办单位

（一）项目名称

项目名称：

秸秆生物质颗粒投资项目。

（二）项目承办单位

承办单位名称：

四平某某有限公司。

项目规划设计单位：

XX机构

项目战略合作单位：

某某集团、某某研究机构

三、项目建设选址及用地综述

（一）项目建设选址

本期工程项目选址在四平某工业园。

（二）项目建设地概况

四平，吉林省第三大城市，地处松辽平原中部腹地，辽、吉、蒙三省区交界处。

四平是吉林、黑龙江及内蒙古东部通向长三角和京津冀必经之地，是东北地区重要的交通枢纽和物流节点城市，位于东北振兴哈长沈大一级发展轴上，是哈长城市群南部的桥头堡、吉林省中部创新转型核心区主要支点城市。

四平市幅员14323平方公里，人口341万，其中市区面积1100平方公里，人口62.5万。

四平辖铁东区、铁西区、公主岭市、双辽市、梨树县、伊通县，辽河农垦管理区，1个国家级经济技术开发区，5个省级经济开发区。

四平是东北军事重地，被誉为吉林省的“南大门”。

四平曾获国家卫生城市、国家园林城市、全国城市社区建设示范市、全国双拥模范城市、全国精神文明建设先进市等称号，是中国最具投资潜力中小城市20强、第五批中国金融生态城市、全国首批成长型创业之城，东北三大粮仓之一。

四平是多民族聚居城市，是满族的发祥地之一。

四平还是一座“英雄城”，解放战争中，“四战四平”战役名遐中外，四平被誉为“东方马德里”，是红色旅游第26条线路的第1站。

（三）项目用地性质

本期工程项目计划在四平某工业园建设。

（四）项目用地规模

项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总用地面积18889.44平方米（折合约28.32亩），净用地面积18889.44平方米（红线范围折合约28.32亩），土地综合利用率100.00%；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照秸秆生物质颗粒行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合秸秆生物质颗粒制造和经营的规划建设要求。

（五）项目用地控制指标

该工程规划建筑系数76.81%，建筑容积率1.16，建设区域绿化覆盖率7.32%，固定资产投资强度231.23万元/亩，根据测算，本期工程项目建设完全符合《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。

四、项目建设必要性分析

（一）中国制造2025

“中国制造2025”将助力中国加强制造业创新，促进产业转型升级，成为“高科技天堂”美国《福布斯》杂志、西班牙《世界报》等海外媒体日前这样评价中国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领。

制造业是国民经济的主体，是科技创新的主战场，是立国之本、兴国之器、强国之基。

2015年出台的“中国制造2025”持续引起海外制造业专家和舆论的普遍关注。

专家认为，“中国制造2025”为中国制造业发展和产业升级指明了道路和方向。

（二）战略性新兴产业发展规划

创新能力和竞争力明显提高，形成全球产业发展新高地。

攻克一批关键核心技术，发明专利拥有量年均增速达到15%以上，建成一批重大产业技术创新平台，产业创新能力跻身世界前列，在若干重要领域形成先发优势，产品质量明显提升。

节能环保、新能源、生物等领域新产品和新服务的可及性大幅提升。

知识产权保护更加严格，激励创新的政策法规更加健全。

（三）经济新常态

从高速增长转向高质量发展，必须进一步提高发展质量效益和创新能力，更好满足保持经济持续健康发展的必然要求；进一步解决我国经济发展不平衡不充分的突出问题，更好满足适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求；进一步加快转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，更好满足遵循经济规律发展的必然要求，不断推动我国经济在实现高质量发展上取得新进展。

五、项目土建工程建设指标

本期工程项目净用地面积18889.44平方米，建筑物基底占地面积14508.98平方米，总建筑面积21911.75平方米，其中：

规划建设主体工程14272.70平方米，根据测算：

计容建筑面积21911.75平方米；项目规划绿化面积绿化面积平方米，土地综合利用面积18889.44平方米。

六、设备选型方案

本期工程项目计划购置生产及检测设备共计117台（套），设备购置费1654.12万元。

七、主要能源供应及节能分析

（一）主要能源供应

1、本期工程项目生产用电为三级负荷，年用电量705768.68千瓦?

时，折合86.74吨标准煤。

2、根据测算年总用水量9576.24立方米，折合0.82吨标准煤，主要是生产补给水和办公及生活用水。

（二）项目节能分析

“秸秆生物质颗粒生产建设项目”在设计过程中，对生产工艺、电气设备、建筑等方面采取有效节能措施，年用电量705768.68千瓦?

时，年总用水量9576.24立方米，项目年综合总耗能量87.56吨标准煤/年。

根据测算，达纲年综合节能量26.15吨标准煤/年，项目总节能率25.04%，因此，该项目属于能源利用效果较好的项目。

（三）产业节能“十三五”发展规划

充分利用各类新闻媒体、采取多种方式加强对工业节能标准化工作的宣传，引导企业依法用能、合理用能，提升全民节能贯标和绿色发展意识。

认真总结工业节能与绿色标准化工作经验，不断完善工作机制。

八、环境保护及清洁生产和安全生产

（一）环境保护

本期工程项目符合四平某某工业园发展规划，选用生产工艺技术成熟可靠，符合四平产业结构调整规划和国家的产业发展政策；项目建成投产后，在全面采取各项污染防治措施和加强企业环境管理的前提下，对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以，本期工程项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

（二）清洁生产

本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；因此，本期工程项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。

（三）安全生产

本期工程项目采用了先进、成熟、可靠的秸秆生物质颗粒生产技术，在设计中严格执行国家有关劳动安全卫生政策，并根据实际情况采取完善的安全卫生措施，预计本期工程项目在建成后将有效防止火灾、雷电、静电、触电、机械伤害、噪声危害等事故的发生。

本期工程项目主体工程火灾危险类别为丙类，建筑耐火等级为二级；项目设计中除了各专业严格按照有关规范进行消防措施设计外，还按规范要求设置了各类消防设施，主要包括消防给水管网、消火栓、干粉灭火器等，因此，本期工程项目消防系统具有较高的安全可靠性。

（四）绿色工业发展规划

清洁生产是从源头提高资源利用效率、减少或避免污染物产生的有效措施。

当前，我国工业污染物减排压力有增无减，工业领域清洁生产技术水平提升仍有较大潜力，清洁生产管理服务体系尚需进一步完善。

“十三五”规划纲要明确提出要“支持绿色清洁生产，推进传统制造业绿色改造，推动建立绿色低碳循环发展产业体系”。

因此，“十三五”期间，要把全面实施传统产业清洁化改造，作为促进工业绿色转型升级，实现绿色发展发展的重要内容和抓手，作为协调推进经济发展和环境保护的根本途径。

九、项目总投资及资金构成

（一）项目总投资构成分析

按照《投资项目可行性研究指南》的要求，本期工程项目总投资包括固定资产投资和流动资金两部分，根据谨慎财务测算，本期工程项目预计总投资9317.07万元，其中：

固定资产投资6548.43万元，占项目总投资的70.28%；流动资金2768.64万元，占项目总投资的29.72%。

（二）固定资产投资构成

本期工程项目固定资产投资6548.43万元，其中：

土建工程投资1579.88万元，占项目总投资的16.96%，设备购置费1654.12万元，占项目总投资的17.75%，其它投资3314.43，占项目总投资的35.57%。

（三）项目总投资及其资金构成

项目总投资及其资金构成：

项目总投资=固定资产投资+流动资金，项目总投资=6548.43+2768.64=9317.07（万元）。

十、资金筹措方案

项目总投资9317.07万元，根据资金筹措方案，全部由四平某某科技有限公司自筹。

十一、项目预期经济效益规划目标

（一）达纲年经济效益目标值

1、项目达纲年预期营业收入（SP）：

18669.00万元（含税）。

2、年总成本费用（TC）：

14366.21万元。

3、税金及附加：

75.02万元。

4、达纲年利税总额：

5003.00万元。

5、项目达纲年利润总额（PFO）：

4302.79万元。

6、项目达纲年净利润（NP）：

3227.09万元。

7、项目达纲年纳税总额：

1775.91万元。

（二）达纲年收益增益目标

1、达纲年投资利润率：

46.18%。

2、达纲年投资利税率：

53.70%。

3、达纲年投资回报率：

34.64%。

（三）经济效益评价目标

1、全部投资回收期（所得税后）（Pt）：

4.39年。

2、项目经营盈亏平衡点（BEP）：

46.29%。

十二、项目建设进度规划

“秸秆生物质颗粒生产建设项目”按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期工程项目建设期限规划12个月，即从2018年2月开始至2019年1月正式投产止，包含：

项目建设前期准备工作、勘察设计、土建施工、设备采购安装和调试、人员培训及竣工验收等工作阶段。

目前，四平某某科技有限公司已经完成前期的各项准备工作，包括：

市场调研、建设规模确定、项目选址、用地预审、资金筹措等项事宜，现在正在办理项目备案工作。

十三、综合评价

（一）项目综合评价

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合四平秸秆生物质颗粒行业布局和结构调整政策；项目的建设对秸秆生物质颗粒产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、“秸秆生物质颗粒生产建设项目”符合国家战略性新兴产业发展政策导向；项目的实施有利于加速我国秸秆生物质颗粒的国产化进程，推动秸秆生物质颗粒制造产业调整和行业振兴；有助于提高四平某某科技有限公司自主创新能力，增强企业的核心竞争力；因此，本期工程项目的实施是必要的。

3、四平某某科技有限公司为适应国内外市场需求，拟建“秸秆生物质颗粒生产建设项目”，本期工程项目的建设能够有力促进四平经济发展，为社会提供就业职位343个，达纲年纳税总额1775.91万元，可以促进四平区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献，由此可见，本期工程项目的实施具有显著的社会效益。

4、我国当前的经济形势总体延续稳中向好趋势。

上半年，最终消费支出对中国经济增长的贡献率达63.4%；服务业增长对国民经济增长的贡献率为59.1%。

消费继续发挥对经济增长的基础性作用，服务业继续发挥经济增长的主引擎作用，成为中国经济保持韧性的关键所在。

中国经济增速连续8个季度保持在6.7%—6.9%的区间。

我国经济发展新常态下速度变化、结构优化、动能转换的特征更加明显，稳中向好的态势不断巩固。

从速度看，去年中国经济增长6.7％，虽较过去两位数的高增长有所放缓，但在全球主要经济体中仍位居前列。

当前，我国经济正处于“增速换挡期”，面临着不小的下行压力，但专家认为，我国经济正在稳定向上发展。

5、规范行业准入退出管理。

建立完善产能过剩预警机制，综合运用法律、经