在全市宣传文化工作会议上的讲话.docx

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在全市宣传文化工作会议上的讲话

在全市宣传文化工作会议上的讲话

在全市宣传文化工作会议上的讲话

的文化精品，不断丰富人民精神文化生活。

一是明确责任。

加强规划引导，建立责任明确、分工协作的工作机制，市文体局、文联等单位要切实负起文化精品创作生产的牵头责任，各文化单位、文艺协会要切实负起文化精品创作生产的主体责任。

二是突出重点。

要立足我市文化资源优势，支持和鼓励广大文艺工作者深入经济建设主战场，深入生产生活第一线，创作出一批站得住、叫得响、传得开、留得下的优秀文化产品。

人民剧团今年要突出抓好以毕腊英为原型上党梆子现代戏的创作工作。

三是进一步完善投入保障、评选奖励和扶持政策。

加大财政投入力度，设立文化精品创作专项基金，对重大题材的文化创作，对市场潜力大、带动性强的文化精品，予以扶持和表彰奖励。

第六，以增强文化产业的实力和竞争力为重点，大力实施文化产业振兴工程。

发展文化产业，必须在增强文化产业的实力和竞争力上下功夫。

一是按照我市《加快建设文化强市实施意见》要求，完成《高平市文化产业发展规划》编制工作。

设立文化产业发展扶持基金，出台文化产业发展统计标准。

二是与庆祝建市20周年活动相结合，精心策划，努力打造集文化活动、经贸招商、对外宣传于一体的综合性节庆活动，叫响叫亮农耕文化品牌。

三是积极参加全省首届文化产业博览会。

精心组织策划，面向全省、全国招商引资，为我市文化发展搭建平台。

四是抓好项目建设，制定并实施《良户古村落保护及开发规划》，加快吉利尔文化产业园区建设进度。

抓好羊头山炎帝文化景区旅游接待中心、丹珠岭时光隧道、井下模拟系统等项目建设。

大力发展乡村旅游，培育一批“吃农家饭、住农家屋、游农家景、享农家乐”的示范旅游点，加大宣传推介力度，不断提升我市乡村旅游的知名度和影响力。

第七，以创新体制机制为重点，大力实施文化体制改革深化工程。

深化文化体制改革，关键是要在创新体制机制上下功夫。

一是筹备成立高平市演艺集团。

在充分调研并进行可行性评估的基础上，把科兴文艺演出有限公司、人民剧团、上党梆子剧团进行整合，成立高平市演艺集团。

二是推动转企改制单位建立规范的现代企业制度。

三是推动国有文化资产管理体制改革。

尽快建立起管人管事管资产管导向相结合的国有文化资产管理体制，确保文化产业健康快速发展。

第八，以加强宣传干部队伍建设为重点，大力实施宣传队伍素质提升工程。

把干部队伍建设作为一项战略工程来抓，不断加强思想教育、改进工作作风，打牢人才基础。

一是积极改进工作作风。

宣传思想文化工作者要有“书卷气”，更要有“泥土味”。

全市宣传文化战线的同志要认真贯彻落实中央、省、市委关于改进工作作风的各项规定，减少应酬，多学习，多调查研究，多思考问题。

要从以会议落实会议、以文件落实文件中转变过来，大力弘扬求真务实的工作作风，兢兢业业干工作、不事张扬抓落实。

二是加强宣传文化干部培训教育。

深入开展好“创先争优”、“走转改”等活动，强化大局意识和服务意识，促进宣传干部队伍素质整体提升，充分发挥引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。

三是完善考评机制。

制定综合考核办法和目标责任制，层层分解各项工作任务，做到月月有检查、季季有考评，确保各项工作件件有着落、事事有结果，推动宣传文化工作上台阶上水平。

同志们，当前我市正进入一个蓄势待发、昂扬向上、蓬勃发展的崭新阶段，宣传思想战线的任务繁重、责任重大，让我们在市委的正确领导下，高举旗帜，团结一心，开拓进取，奋力拼搏，努力开创全市宣传文化工作新局面，为全面推进我市经济社会转型跨越发展作出新的更大贡献。

谢谢大家！

附送：

在全市就业和再就业工作会议上的总结讲话

在全市就业和再就业工作会议上的总结讲话

讲话稿劳动保障在全市就业和再就业工作会议上的总结讲话

在全市就业和再就业工作会议上的总结讲话

同志们：

这次全市就业和再就业工作会议，是在全市人民深入贯彻党的“十六大”精神，全面建设小康社会的新形势下召开的一次非常重要的会议。

会议的主要任务是，认真贯彻中央再就业会议和重庆市再就业会议精神，全面部署我市的再就业工作。

刚才XX同志对我市近年来再就业工作作了全面总结，市委、市政府对近五年来在实施再就业工作中涌现出来的先进单位、先进个人和再就业明星进行了通报表彰。

下面，我再讲三点意见：

一、充分认识就业和再就业工作的极端重要性和紧迫性就业是民生之本，是事关经济和社会发展全局的重大问题。

我们党和国家历来重视就业问题，特别是党的十四大以来，随着社会主义市场经济体制的逐步建立和国有企业改革的不断深入，党中央、国务院对就业和再就业工作非常重视，对下岗失业人员十分关心。

江泽民同志曾经强调指出：

“扩大就业，促进再就业，关系改革发展稳定的大局，关系人民生活水平的提高，关系国家的长治久安，不仅是重大的经济问题，也是重大的政治问题。

”我们要认真学习、深刻领会，把思想统一到党中央、国务院的决策部署上来，增强做好就业和再就业工作的紧迫感、责任感。

第一，做好就业和再就业工作，是改革发展稳定形势对我们提出的迫切要求。

这些年来，我们按照深化改革、扩大开放、加快发展的总体要求，在企业改革中认真贯彻落实“鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效、实现再就业工程”和国有企业下岗职工基本生活保障制度、失业保险制度、城市居民最低生活保障制度“三条保障线”等政策措施，确保了绝大多数下岗职工的基本生活，并在扩大就业、促进再就业方面取得了比较明显的成绩。

但是，我们应当清醒地看到，当前及今后一个较长时期，我市就业和再就业工作的难度仍然很大，就业形势仍然十分严峻。

我市就业方面的主要矛盾，是劳动者充分就业的需求与劳动力总量过大、素质不相适应之间的矛盾。

主要表现在，劳动力供求总量矛盾和就业结构性矛盾并存，城镇下岗失业人员，新增就业人员与农村劳动力向非农领域转移速度加快出现。

同时，我市的劳动密集性企业还处于发展的初始阶段，吸收下岗失业人员的能量不大。

对此，全市各级领导干部一定要有清醒的认识，有针对性地采取得力措施，切实把就业和再就业工作做好。

第二，做好就业和再就业工作，是实现经济社会协调发展的重要措施。

扩大就业与促进经济增长有着紧密的联系。

经济发展快就能促进充分就业，就业越充分，又能推动经济快速发展，以此达到良性互动。

解决就业问题，根本出路在于发展经济。

我们的就业问题之所以比较突出，说到底是由于经济发展水平比较低造成的。

因此，我们要把就业问题放在全市经济社会发展的大盘子中统筹考虑，把扩大就业、促进再就业与坚持实施全市经济社会超常发展的总体思路紧密结合起来，与认真落实各大产业发展的基本路子紧密结合起来，与努力实现市十一次党代会确定的奋斗目标紧密结合起来，正确处理发展经济和扩大就业的关系，通过发展经济来扩大就业，通过扩大就业来推动经济社会的超常发展。

第三，做好就业和再就业工作，是贯彻“三个代表”要求的重大实践。

实现就业是人民群众增加收入、提高生活水平的根本途径，解决好就业问题是凝聚人心、理顺情绪、化解矛盾、维护社会稳定的重要保证。

当前，在体制转轨和经济转型过程中，一部分职工下岗、失业、生活困难在所难免。

尽管我们在“两个确保”、“三条保障线”方面做了很多努力，但所提供的毕竟只是一种低水平的保障，他们的子女上学、生病就医等问题很难解决。

解决他们的再就业问题，直接关系到体现我们国家的社会主义性质，关系到体现我们党的根本宗旨，也关系到改革发展稳定的大局。

因此，我们一定要从讲政治的高度，贯彻落实“三个代表”重要思想，以饱满的热情，严肃认真的态度，切实做好就业和再就业工作。

二、采取有效措施，切实做好就业和再就业工作近年来，我市把就业和再就业工作作为贯穿劳动保障工作的主线，进行了一些积极的探索，积累了许多成功的经验，我们要结合新情况，总结新经验，采取更加扎实有效的措施，千方百计做好扩大就业和再就业工作，重点做好下岗失业人员再就业和扩大就业的工作，力争尽快取得新的成效。

第一，大力发展非公有制经济，开辟新的就业岗位。

坚持把发展作为第一要务，集中精力抓好经济建设，用加快发展的办法，广开就业门路，真正做到通过发展经济扩大就业，通过就业推动经济发展。

一是加快发展非公有制经济，把非公有制经济企业作为吸纳下岗、失业人员的主攻方向；二是加快以XX工业园区为重点的工业园区建设，以民营企业为主导，通过发展增加就业岗位，通过发展扩大就业；三是大力发展

二、三产业，重点扶持劳动密集型产业，充分发挥其吸纳社会劳动力的作用。

第二，加大劳务输出力度，拓宽就业渠道。

认真贯彻落实市委、市政府《关于加强劳务输出的意见》，加大劳务输出工作力度，务求实效。

要面向国内外、省内外市场，促进跨地区的劳务协作和对外劳务输出。

积极组织下岗失业人员到市外就业，鼓励外出务工人员返乡创业带动就业；大力开展国际劳务合作，鼓励劳动者境外就业；结合五大产业发展，支持鼓励下岗失业人员到农村去承包土地，从事种植和养殖业，谋求新的发展。

第三，加强社会保障，为扩大就业提供重要保证。

认真贯彻落实中央、重庆和我市的再就业各项优惠政策，多方引导就业。

进一步调整财政支出结构，努力增加社会保障投入，加快建立和完善社会保障体系，巩固“两个确保”成果，切实落实好下岗职工基本生活费、失业保险、城镇居民最低生活保障这“三条保障”线，同时还要进一步健全养老保险和医疗保险制度。

第四，加快建立城市社区社会保障平台，为就业和再就业提供良好的服务。

要抓好社区建设，今年底要完成社区社会保障工作机构建设方案，并在城区三个街道办事处实施。

市编委、财政、民政、镇街等相关部门和单位要相互协作，落实好机构人员编制、经费、场地、工作职责和管理制度，劳动保障部门要会同民政部门及时研究制定工作计划和网络建设计划，尽快完善社区社会保障工作机构的管理和服务功能。

加快建立和完善劳动力市场信息网络，突出培训的针对性、实用性和有效性，努力形成“市场引导培训，培训促进就业，创业促进就业”的良性就业机制，不断提高下岗失业人员的就业竞争能力。

积极推行非全日制、临时性、季节性和弹性工作等灵活多样的就业方式，帮助下岗失业人员通过多种形式实现就业。

第五，转变就业观念，积极探索就业新机制。

要建立以劳动者自主择业为主导，以市场调节就业为基础，以政府推动就业为动力的新机制。

一是加大宣传力度，进一步帮助下岗失业人员转变择业观念，树立自强、自立、不挑不拣、不依不靠的市场就业观念。

二是要不断完善以竞争机制为基础，以价格信号为引导的劳动力市场体系，实现劳动力的充分流动和双向选择。

三是要积极稳妥解决好下岗职工出中心的问题，妥善处理好下岗职工解除劳动关系问题，及时接续下岗职工社会保险，确保2003年实现生活保障向就业保障和失业保险的转移。

三、加强领导，把就业和再就业各项工作真正落到实处做好就业和再就业工作，是一项艰巨复杂的系统工程。

各部门、镇街一定要加强领导，狠抓工作落实，精心做好就业和再就业工作。

第一，要坚持常抓不懈。

职工下岗分流安置和再就业任务十分繁重，各部门、镇街既要着眼当前、明确重点，采取有效措施，集中人力、物力、财力，打好攻坚战，又要着眼长远，把就业和再就业工作作为一项长期的战略任务，制定长期规划，打好持久战，以确保这项工作，持续有效地向前推进，不断取得新的成效。

第二，要充分调动各方面的积极性。

市级各部门要加强协调配合，各司其责，共同推动就业和再就业工作；各企业要挖掘内部潜力，主动做好下岗职工的转岗分流工作；社会各界要关心和帮助下岗失业人员，工会、妇联、共青团等群众组织和各民主党派、工商联，要继续发挥积极作用，为下岗职工开展送温暖、送岗位、送技术活动，帮助和引导下岗失业人员实现再就业。

第三，要严格落实责任制。

每年市委、市政府都下达了帮助指导下岗失业人员实现再就业的工作指标，党政一把手是第一责任人，对本地的再就业工作负总责，要亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。

要严格实行目标考核制度，把控制失业率，增加就业岗位，落实再就业政策，加大再就业投入纳入领导干部年度综合目标和政绩考核的重要内容，严格兑现奖惩。

第四，要切实加强思想政治工作。

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