上半年特殊人群管理工作总结与上半年环境监察工作总结汇编.docx

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上半年特殊人群管理工作总结与上半年环境监察工作总结汇编

2018年上半年特殊人群管理工作总结与2018年上半年环境监察工作总结汇编

2018年上半年特殊人群管理工作总结

一、全面落实刑释解教人员安置帮教政策

我镇今年共有刑释解教人员26名，全部安排了人员接送，发放了生活费，有力地巩固了监狱的教育成果。

主要从如下几个方面来抓这项工作的：

（1）健全帮教组织，强化帮教责任。

成立刑释解教人员安置帮教领导及办事机构，并保持工作的稳定性和连续性，从制度上保证对该项工作的组织领导，动态掌握安置帮教工作情况。

（2）拓宽渠道，强化衔接管理。

一是及时对服刑在教人员进行认真核查，对经核查准确无误的，及时通过网上平台进行反馈，并对虚假信息作出说明。

二是对刑满释放人员及时登记造册。

做到弄清、弄准、弄实辖区刑释解教人员总数，为进一步做好安置帮教工作打好基础。

三是按年度对刑满释放人员进行分乡镇（街道）登记、编号、造册，制作安置帮教通知书，由乡镇（街道）安置帮教工作办公室根据每名对象的犯罪性质、在监表现、监狱评估报告、家庭结构及关系等进行综合分析，确定帮教类别，明确具体帮教人员。

（3）强化服务，为刑释解教人员铺路搭桥。

通过采取面对面交谈，走访群众等方式，从稳定思想做起，帮助刑释解教人员甩掉包袱，重新做人。

二、加强精神卫生防治体系建设

（1）强化信息收集，落实工作责任。

定时对全镇精神病人情况进行排查，深入辖区居民了解情况，对排查出来的重性精神病人登记造册；对有过肇事肇祸行为的精神病人，在病人家属中确定监护人员，并与监护人签订安全管理协议书。

（2）强化管控力度，落实管控责任。

与村组干部及监护人逐级签订管控责任书，层层落实管控责任，确保辖区内的重性精神病人不失控、不上访、不肇事、不发生严重刑事案件。

同时对易肇事肇祸精神病人监护不落实、处置工作不到位、造成严重后果的，将对相关人员进行责任追究。

（3）强化协调配合，落实管控措施。

各乡镇（街道）、镇直相关部门，加强协调配合，实行信息互通。

对排查出的生活无着落、流浪乞讨的精神病人，及时予以救助、治疗。

对不同风险等级的精神病人，进行分级分类落实管控措施，定期入户访查，加强日常监管，密切掌握动态。

对危险程度较小的精神病人，督促其家属严加看管；对有肇事肇祸既往史、可能造成现实危害的精神病人，督促其监护人、近亲属或单位、村居委会将其送院治疗；送院治疗有现实困难的，申请民政等部门提供帮助，确保入院治疗；对未住院精神病人，派出所责任区民警与其监护人或近亲属签订责任担保书，责令其严加看管，没有监护人或近亲属的，督促其所在单位、村居委会履行监管责任；对于有严重肇事肇祸倾向的精神病人，由责任区民警、监护人、村委、所在单位联合采取管控措施。

三、规范了社区矫正人员的管理

我镇今年共有社区服刑人员42名，全部实现了手机的定位，安排了志愿者进行帮教，规范了法律文书的管理，对四个违反规定不按时报到人员，向他们送达了责令改正通知书，实现了社区矫正人员无一脱管。

四、有效地化解了长期上访人员的问题。

我镇对长期上访人员主要以下几个方面来开展工作的：

一是进行了矛盾纠纷积案的化解；二是培训了村一级调解员的培训；三是实行了领导包案制度；四是对困难的上访户进行了各种帮助；五是发动亲友团进行协助工作等；五是向他们提供法律援助等。

通过以上工作的开展有效地化解了我镇的长期上访人员的问题，维护了社会的稳定。

五、存在的不足

有的部门对特殊人群管理工作的重要性还认识不到位；部门之间协调还不够；对这项工作的资金保障不到位等。

2018年上半年环境监察工作总结

1、新环保法的实施推进。

（1）司法联动。

会同公安部门，侦破新街危废乱倾倒案件，案件主谋被批准逮捕，1人被刑事拘留，两人取保候审；侦破2家拉链企业违法排放污染物案件，两家企业主均已取保候审；开发区化工废料乱倾倒案件和新建外来污泥乱倾倒案件，已开展现场查看和询问，目前正处于危废鉴定过程；和桥废桶违法清洗拆解案件，经调查确定，常州中天钢铁转移出的桶内废料属于危废，已移送公安部门将主要责任人刑事拘留；查处隆润化工采用规避方式超标排放废水案件，已移送公安部门准备依法对当事人实施行政拘留。

（2）查封扣押。

会同公安、城管等部门和属地政府，对2家拉链企业、5家塑料粒子企业实施查封；对史洪辉经营的洗桶厂，为先行保全证据贴了封条。

（3）按日计罚。

对灵谷热电氮氧化物超标排放行为实施按日计罚，目前企业已缴纳罚款，存在问题已整改到位。

（4）约谈。

针对上级通报的建邦公司、灵谷热电、三木集团的环境违法问题，对企业主要负责人进行了约谈。

2、环保大检查。

从2月起至11月，我市组织开展环保大检查，重点检查工业大气污染防治、水污染防治、城镇污水处理厂等12项内容。

已开展的具体工作有：

（1）市政府召开动员会议，印发工作方案，明确检查内容、职责分工、检查方式、时序安排和工作要求。

（2）市环保局以大检查工作领导办公室名义分层次先后召开相关职能部门联络员会议、镇园（街道）联络员会议、环保局内部责任分工会议，明确责任分工。

（3）环监局主要负责人利用环保全员培训的机会，对全市环保系统工作人员就大检查工作内容和要求进行详细解读。

（4）积极组织网上申报。

目前，我市各镇园、街道已检查并完成上报企业1228家。

3、涉汞电光源整治。

从1月起至6月，我市组织开展涉汞电光源整治。

已开展的具体工作有：

（1）出台整治方案，会同安监部门在新庄街道召开涉汞电光源企业整治提升推进会，分析整治工作的背景和形势，明确整治要求、标准和时限，并对环保验收标准和职业安全卫生验收标准进行解读。

（2）对新庄15家无证无照涉汞电光源企业实施行政处罚。

（3）尹市长专程赴新庄调研整治提升工作进展情况，听取新庄街道、环保局、安监局相关工作汇报，现场参观3家企业的整治推进情况。

（4）专门召开协调会，会议明确由环保、安监、经信、卫生等部门分别制定相应的验收标准，由市整治提升领导小组统一组织集中验收。

（5）组织4组人员，对30家涉汞电光源企业进行集中检查，掌握企业整治进度和污染物防治情况，督促企业抓紧推进整治工作，并准备对固危废处置协议未签订、储存堆放不规范、废气治理设施未建设的企业实施立案查处。

（6）继省厅在新庄召开涉汞电光源整治现场会后，许局召集会议贯彻落实省厅现场会精神，并明确由污控科尽快制定储存场所具体标准，并且安排人员到现场进行指导；由监测站对企业厂区土壤、新庄区域大气质量进行监测，对新庄入湖河道水质半月进行1次监测，做到及时掌握区域环境质量状况。

4、民生环保。

今年重点围绕深化整治城区周边气味扰民企业、加快推进重要交通干线粉尘烟尘治理、推进漆包线行业环境整治、进一步解决影响民生的环境问题等四方面开展。

6月25日，市政府召开推进会，要求严把“质量关”和“时间关”，大力推进各项整治工作。

目前，列入整治范围的47家重点企业中，10家企业已停产，16家企业已基本完成整治，21家企业正在整治；封头表面处理、陶瓷釉料等2个生产行业中，色釉行业的7家企业已停产，酸洗行业的3家企业已完成整治。

5、秸秆禁烧。

今年夏季秸秆禁烧工作成效总体好于往年。

一是配合做好市秸秆禁烧工作会议的相关工作，草拟领导讲话材料和目标任务书。

二是拟定环保局内部责任分工文件，编撰禁烧工作简报3期。

三是放弃节假日休息时间，加班加点进行巡查督查，发现火点及时通知属地镇、村扑灭。

四是启用行政处罚手段打击违法焚烧秸秆行为，共立案查处39件。

6、入湖河道水质监管。

按照市委、市政府统一部署的治太保源“四大专项行动”要求，以保障太湖安全度夏为目标，组织开展9条主要入湖河道两侧所有涉水企业、13家污水处理厂、39家印染单位集中检查，国控重点污染源在线监控情况、排污许可证、拉链行业专项检查以及化工企业环境安全隐患排查，积极做好重点断面水质异常波动原因分析及处置工作，严肃查处不正常运行污染处理设施以及偷排、超标排放等环境违法行为，实现太湖水质稳步好转。

7、上级交办问题整改情况。

今年以来上级共交办涉及企业的问题30个，目前15个已完成整改，15个正在整改中。

其中，华东中心大气污染防治专项督查通报的4家企业，灵谷热电和华亚化纤的脱硫脱销设施改造已完成，金墅水泥投资1300万元的脱硫设施建设预计10月底前完成；灵谷热电和金墅水泥的在线监控采样管已用隔热保温层进行全过程伴热，华亚化纤的在线监控设施故障已修复，恢复正常运行；明月建陶水喷淋塔与烟囱连接处破损已修复。

8、融达小商品市场小歌厅整治。

按照市统一部署，积极参与整治，安排人员开展夜间巡查直至整治工作结束。

47家环保整改全部完成，通过监测和验收，噪声达到标准。

9、走访联系。

一是在欧局带领下，先后赴开发区、镇、镇与属地主要领导商谈，就重点环境问题整改、酸洗行业整治、熔块行业整治进行交流，确定工作目标和方向。

二是在许局带领下，先后赴10多个镇园、街道与相关领导见面，交办重点环境问题。

三是由许局带队，赴镇与属地领导协商，就秸秆禁烧、酸洗行业整治、孔雀死亡事件处置等工作进行沟通。

10、今年以来共接到各类有效信访举报848件，其中噪声138件、废气537件、废水122件、固废19件、建设项目23件、其他9件；共组织领导接访9件，领导带案下访8件。

11、今年以来累计上报行政处罚建议104件，建议处罚金额458.39015万元。

12、今年以来共征收排污费1371.020515万元。

13、今年以来共现场检查各类辐射单位100多厂次。

大力开展核安全文化宣贯活动，制定XX年我市宣贯方案，组织我市100多家核技术应用单位参加市局举办的宣贯培训，指导、督促100多家核技术应用单位制定企业宣贯方案，签订辐射安全管理责任书。

14、认真做好市委主要领导来宜调研的环境安全保障工作，集中力量在重点线路、重点区域加班加点开展不间断巡查，坚决防止秸秆焚烧和异味污染。

15、按时完成12件人大代表建议、政协委员提案的答复工作，积极与人大代表、政协委员见面，充分听取他们对环保工作的意见。

16、启动依法行政回访和征求意见活动，重点向信访群众进行电话回访，向执法对象进行“环境执法行为回访”，开展市级以上党代表、人大代表、政协委员及政风行风监督员走访和征求意见活动。

17、大力加强政府信息公开工作，6月份主动公开相关信息5条，今年以来已主动公开30条，积极维护公众知情权。

18、积极做好全国文明城市创建和“十三五”环保规划的相关工作。

19、积极配合做好水环境区域补偿的相关工作，按照职责分工，开展河两侧工业企业拉网式、全方位检查，严厉打击违法排污行为。

针对河水质主要是因生活污染、农业面源污染引起的总氮超标，会同和桥、两镇摸清生活污水纳管真实情况，摸清蟹场等养殖场的污染情况。

20、积极做好“万人评企业”相关工作，及时提供16家重点企业以及相关人员的信息。

21、队伍建设。

一是制定XX年党建和精神文明建设工作意见，印发环境监察执法计划，修订行政权力内控机制和内部管理11项制度。

二是组织开展环境监察业务大比武活动，重点考查两高司法解释、新环保法以及查封、扣押、按日计罚等方面知识。

三是组织环监局领导班子述职述廉和全体在编人员民主测评。

四是根据环监局领导班子成员调整情况，完成支委会改选与支委重新分工工作。

五是组织党员集体活动，开展野外拓展训练和环保实践活动，参观张渚镇新四军红色教育基地，增强党员干部的党性修养、团队意识和爱岗敬业精神。

六是组织“清风课堂”教育活动，以“保持清正廉洁，算好人生大账”为主题，观看廉政短片，同步剖析案例，交流心得体会；学习廉政准则和廉政美文；开展领导廉政寄语和党员廉政宣誓。

二、上半年工作的亮点

1、监管执法持续加强。

按照年度环境监察执法计划，在强化日常巡查的基础上，还组织18次大规模集中检查和夜间、节假日突击检查，共出动执法人员14000多人次，检查企业6500多厂次，通过全方位、全天候、不间断、无缝隙的高压监管，有效推动了企业环境管理水平的进一步提升。

特别是高度