赤峰市矿产资源总体规划001Word格式.docx
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附表10:
赤峰市矿产资源勘查区规划表
附表11:
赤峰市矿产资源勘查规划区块表
附表12:
赤峰市矿产资源开采区规划表
附表13:
赤峰市矿产资源开采规划区块表
附表14:
赤峰市矿山（矿区）最低开采规模及年限规划表
附表15:
赤峰市主要矿产“三率”规划指标表
附表16:
赤峰市矿山整改、联合、关闭、新建规划表
附表17:
赤峰市矿山地质环境保护恢复与治理及土地复垦规划表
附表18:
赤峰市自然保护区、风景名胜区、文物古迹及地质遗迹保护区一览表
附图目录
附图1：
赤峰市矿产资源分布图（1:
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附图2：
赤峰市矿产资源开发利用现状图（1:
附图3：
赤峰市矿产资源调查评价和勘查规划图（1:
附图4：
赤峰市矿产资源开发利用与保护规划图（1:
附图5：
赤峰市矿山环境保护与治理恢复规划图（1:
附图6：
赤峰市矿产资源勘查规划区块图（1:
总则
本世纪头20年是赤峰市经济社会发展的重要战略时期，为了全面贯彻落实科学发展观,构建资源节约型与环境友好型社会,依据《中华人民共和国矿产资源法》及其配套的法律法规、《内蒙古自治区矿产资源管理条例》、《内蒙古自治区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《内蒙古自治区矿产资源总体规划（2008年-2015年）》、《赤峰市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，按照国土资源部《关于开展第二轮矿产资源规划编制工作的通知》（国土资发[2006]255号）和自治区国土资源厅《关于开展第二轮盟市、旗县级矿产资源总体规划编制工作的通知》（内国土资字〔2008〕170号）文件精神，本着矿产资源“在保护中开发，在开发中保护”的基本原则，正确分析赤峰市矿产资源现状，立足新起点，应对新形势，对赤峰市矿产资源的勘查、开发利用、保护及管理进行统筹规划，编制《赤峰市矿产资源总体规划（2008年-2015年）》（以下简称《规划》）。
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本《规划》是指导矿产资源勘查、开发利用与保护活动的纲领性文件，是依法审批和监督管理矿产资源勘查、开采活动的重要依据。
《规划》适用范围为赤峰市所辖行政区域。
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本《规划》以2007年为基期,规划目标期为2015年,规划展望期为2020年。
现状与形势
首轮矿产资源总体规划实施以来取得的主要成果
赤峰市首轮矿产资源总体规划于2003年开始实施，在矿产勘查、开发和利用等方面取得了显著成效，使赤峰市矿产资源勘查和开发利用逐步纳入规范管理的轨道，有效推动了矿业的可持续发展，促进了管理方式的转变和创新。
矿业作为赤峰市重要的支柱产业，为自治区和赤峰市的经济和社会发展做出了重要贡献。
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地质矿产勘查工作力度加强，主要矿产的查明资源储量明显增加。
赤峰市累计投入勘查资金47亿元，勘查总面积约2.5万平方千米，形成了以市场为导向，国家、地方和社会共同出资的多元化勘查投资格局。
赤峰市在多渠道吸引资金，加大勘查投入力度的前提下，找矿工作取得显著成效:
一是扩大了黄岗梁、白音诺尔、浩布高、大井子和小营子等一批大、中型老矿山的规模，增加了资源储量；
二是新查明了拜仁达坝、维拉斯托、红山子、鸡冠山、车户沟、碾子沟、小东沟、黄花沟、陈家杖子和敖仑花等一批大、中型金属矿床。
与2001年相比，新探明铁矿石资源储量2.7亿吨、铜金属资源储量20万吨，铅锌金属资源储量210万吨，金金属资源储量26吨、银金属资源储量7400吨、铟金属资源储量408吨。
这些勘查成果为赤峰市经济的持续稳定发展提供了重要的资源保障。
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矿产资源开发利用取得重要成就。
赤峰市累计投入矿业开发和技术改造资金200多亿元，按照规划的准入条件新建大中型矿山16个，累计完成矿业生产总值580亿元，占几年来工业总产值的23%。
矿业产值和利税一直保持大幅度增长，较好地实现了资源优势向经济优势的转化。
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矿业权有偿使用力度加大。
赤峰市全面推行矿业权有偿使用制度，除煤炭和国家重大项目资源配置实行政府集体研究决策外，其他矿业权全部以市场方式出让，至2007年底，共有偿出让探矿权、采矿权160个，矿业权有偿使用收益总额34.5亿元。
通过矿产资源的有偿使用，充分发挥了市场在资源配置中的基础作用，为建立矿产资源勘查开发的良性循环机制提供了支持。
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矿业结构调整和布局优化成效明显。
开展矿产资源产业结构调整和资源整合工作以来，明晰了煤矿企业的产权，实现了集约化和规模化开发，赤峰市煤矿矿井生产能力由整合前平均不足9万吨/年，提升到约57万吨/年，煤矿矿井机械化水平达到80%,资源回采率提高了20%以上，产能大幅增加。
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矿产资源勘查开发秩序整治力度加大，矿业秩序得到有效维护。
全市共关闭非法或整改不合格矿山135家、停产整顿和限期整改矿山354家、吊销采矿许可证5个、注销勘查许可证10个、注销采矿许可证81个，有力打击了乱占、乱采、乱卖、乱收等矿产资源勘查开发中的违法违规行为。
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矿山地质环境保护与治理工作效益明显。
共安排地质遗迹和地质公园保护资金3750万元，地质遗迹和地质公园保护项目12项。
共安排地质环境治理资金5900万元，矿山地质环境治理项目12项，累计治理面积1385公顷，治理固体废弃物80万吨。
较好地改善了赤峰市矿山地质环境，收到了明显的经济效益、社会效益和环境效益。
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在国家和自治区的关心和支持下，经过赤峰市人民的共同努力，2007年，赤峰市国民生产总值达到590.14亿元，按可比价格计算，比上一年增长42.9%，与2001年相比增长了2.3倍，年均增长38%。
其中，矿业生产总值达到164.5亿元，占国民生产总值的27.8%，矿业开发已经成为赤峰市的支柱产业。
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首轮矿产资源总体规划的发布和实施使赤峰市矿产资源勘查、开发秩序逐步纳入有效管理轨道,采矿权纠纷和矿山安全事故逐年减少,采矿破坏环境、资源严重浪费的现象得到遏制。
其发布和实施为实现矿产资源的宏观调控奠定了基础，有效指导了矿产资源勘查、开发利用和保护工作。
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矿产资源概况及其主要特点
赤峰市是自治区的矿产资源大市，地处大兴安岭中南段和华北地台北缘两大成矿带这两个国内重要的金属成矿带，具有优越的矿产资源成矿条件（见附表4、附图1）。
截至2007年底，全市共发现各类矿产84种（亚矿种91种）（见专栏一），除石油、天然气等特定矿种外，纳入自治区矿产资源储量简表的上表矿种31种（亚矿种32种）。
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专栏一赤峰市矿产资源概况
矿类
已上表矿种
已发现但未上表矿种
种数
矿种名称
能源矿产
2
煤、油页岩
3
石油、天然气、地热
金
属
矿
产
黑色金属
1
铁
锰、铬、钛
有色金属
6
铜、铅、锌、钨、锡、钼
镍、钴
贵金属
金、银
铂、钯
稀有稀土分散元素
铟、镉
5
铌、钽、铍、锂、铯
非金属矿产
18
硫铁矿，硅灰石，饰面用辉石岩，沸石，方解石，萤石，玉石，石灰岩（电石用灰岩，水泥用灰岩），硅藻土，页岩，高岭土，陶瓷土，膨润土，其他粘土（水泥配料用粘土），花岗岩，珍珠岩，大理岩，砷
35
石墨，磷，水晶（光学水晶，工艺水晶），滑石，石棉，云母，长石，石榴子石，叶腊石，透辉石，透闪石，蛭石，重晶石，冰洲石，黄玉，电气石，玛瑙，石灰岩（制碱用灰岩，建筑石料用灰岩，制灰用灰岩），泥灰岩，含钾岩石，白云岩，石英岩，天然石英砂（建筑用砂），脉石英（硅石），耐火粘土，伊利石粘土，累托石粘土，其他粘土（砖瓦用粘土，陶粒用粘土），橄榄岩，玄武岩，辉绿岩，安山岩（建筑用安山岩），闪长岩，黑曜岩，松脂岩，凝灰岩，板岩，泥炭
水气矿产
地下水，矿泉水
矿种合计
31（亚矿种32种）
55（亚矿种59种）
专栏二赤峰市主要矿种保有资源储量及占自治区保有资源储量的百分比
矿种
储量单位
保有资源储量
占自治区百分比（%）
煤炭
原煤（亿吨）
×
0.74
铟
In（吨）
7.7
地热
-
镉
Cd（吨）
46.10
铁矿
矿石（亿吨）
16.31
萤石
CaF2（万吨）
2.20
铜
金属（万吨）
6.79
砷
砷（万吨）
83.32
铅
32.11
硫铁矿
矿石（万吨）
2.67
锌
30.62
珍珠岩
43.41
锡
WO3（万吨）
96.41
硅藻土
48.14
钼
5.52
膨润土
4.86
钨
54.3
高岭土
4.82
金属（吨）
22.51
水泥用灰岩
2.92
银
38.22
方解石
32.85
截至2007年底赤峰市主要矿产保有资源储量（见附表1）。
如以赤峰市某矿种的保有资源储量占自治区相同矿种保有资源储量的20%以上划分赤峰市的优势矿种，则赤峰市目前的优势矿种包括:
地热、铅、锌、锡、钨、金、银、镉、砷、珍珠岩、硅藻土、方解石等（见专栏二）。
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综观赤峰市矿产资源的分布和赋存情况，具有如下特点：
以煤、地热为主的能源矿产资源较为丰富，前景可观。
赤峰市能源矿产主要有煤、石油、油页岩、地热。
煤炭资源主要集中在元宝山区、阿鲁科尔沁旗，松山区、喀喇沁旗、宁城县、翁牛特旗也有产出。
截至2007年底，煤保有资源储量为×
亿吨，占自治区保有资源储量的0.74％。
石油主要分布在阿鲁科尔沁旗、松山区，保有资源储量×
亿吨。
天然气资源主要分布在松山区，保有资源储量×
亿立方米。
油页岩仅在敖汉旗有发现，保有资源储量为×
亿吨，占自治区保有资源储量的16.5%。
地热资源是赤峰市的优势矿产，主要集中在克什克腾旗、敖汉旗和宁城县，资源储量丰富，其开发利用居自治区前列。
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黑色金属矿产分布广泛，有一定的资源潜力。
赤峰市黑色金属矿产主要为铁矿，还有少量锰、铬、钛。
截至2007年底，铁矿石保有资源储量×
铁矿产地遍及各旗县区，主要有克什克腾旗黄岗梁锡铁矿、苏木沟铁矿、宁城县的五官营子铁矿等。
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有色金属矿产资源分布较为集中，优势明显，潜力巨大。
有色金属主要有铜、铅、锌、钨、锡、钼、镍、钴等，开发利用的主要对象为铜、铅、锌。
截至2007年底，赤峰市铜金属保有资源储量×
万吨，铅金属保有资源储量×
万吨，锌金属保有资源储量×
万吨。
资源主要集中在赤峰市的克什克腾旗、巴林左旗、林西县、翁牛特旗、
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