商务部机构设置Word文档格式.docx

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文核稿工作。

七、负责部政务信息工作；

编辑、发行《中国对外经济

贸易文告》。

八、在办公厅设立商务部新闻办公室；

负责新闻宣传和

新闻发布工作；

管理部各类出版物。

九、负责商务部保密、档案、密码管理、信访工作。

、在办公厅设立商务部应急管理办公室，负责商务领

域应急管理工作。

、负责驻各地特派员办事处联络工作，承担部地方

联系机制相关工作。

二、负责与国际贸易谈判代表履行职责相关的政务工

作。

三、承办部领导交办的其他事项。

人事司

承担机关、直属单位及驻外机构的人事管理、队伍建设

和教育培训等工作。

政策研究室

研究经济全球化、区域经济合作、现代市场体系和现代

流通方式的发展趋势并提出对策建议；

研究扩大对外开放、国内外贸易流通体制改革并就重大问题提出意见和建议；

研究提出健全现代市场体系的综合政策建议。

综合司

组织拟订国内外贸易和国际经济合作的发展战略、规

划；

监测分析商务运行状况，研究商务运行和结构调整中的重大问题，提出相关政策建议；

承担有关统计及信息发布工

条约法律司

起草有关法律法规草案和规章；

提出我国经济贸易方面

的法规之间及其与国际多双边经贸条约和协定之间衔接的意见；

承担国际经贸公约拟订的有关工作；

审核多双边经贸条约和协定等谈判文件；

组织经贸领域多双边知识产权、投资（保护）协议对外谈判；

承担争端解决有关工作；

承担机关有关规范性文件的合法性审核工作；

承办相关行政复议和行政应诉工作。

财务司

研究提出与商务工作相关的财税、金融、价格等政策建

议；

承担商务部归口的各项业务资金、专项基金、援外经费等的具体使用和管理工作，编报预决算并下达预算；

承担本部门的资产管理、基本建设和内部审计工作。

市场秩序司

、牵头协调全国整顿和规范市场秩序的相关工作，

提出整顿和规范市场秩序的工作实施建议；

建立健全相关预警、督查督办和评估考核体系。

协调打破市场垄断、行业垄断和地区封锁的有关工作。

、负责推进整顿规范市场秩序长效机制建设，提出立

法建议；

承担部门间执法协调，密切行政执法与刑事司法的衔接，促进监管信息共享；

负责建设和管理市场秩序举报投诉服务网络。

三、会同有关部门开展专项整治，参与组织打击侵犯知

识产权、制售假冒伪劣商品、商业欺诈等扰乱市场秩序的行为。

四、牵头国内外贸易和国际经济合作领域市场秩序整顿

规范工作，拟订规范市场秩序相关政策，规范商贸企业交易行为，促进公平交易、有序竞争。

五、负责推进商贸领域行政执法，制定规范执法的相关

制度，开展执法检查。

六、参与社会信用制度建设，组织开展诚信宣传教育，

提高全社会的诚信守法意识和识假防骗能力，发挥新闻舆论和社会监督的作用。

七、推动商务领域信用建设，制定发展规划，组织拟订

相关规章和标准，实施商务信用分类监管，建立市场诚信公共服务平台。

八、指导商业信用销售，拟订相关政策措施并组织实施。

九、指导地方商务主管部门市场秩序规范、商务信用行

政执法和队伍等工作。

、承担药品流通相关管理工作，拟订药品流通的规章、

标准和政策并组织实施。

、负责生猪屠宰管理工作。

、起草规范各类无固定地点销售发展的规章，对内

资直销进行监督管理。

三、牵头组织规范零售企业促销行为及零售商、供应

商建立公平的交易关系。

四、牵头流通领域食品安全行业管理及追溯体系建设

相关工作。

五、承办部领导交办的其他事项。

市场体系建设司

主要职能：

、组织拟订促进国内市场体系建设和城乡市场发展的

规章和政策，推动统一、开放、竞争、有序的现代市场体系的建立和完善。

、研究制定国内市场发展战略，组织拟订国内贸易发

展规划；

指导大宗产品批发市场和汽车等重要商品的流通服务体系建设；

推进各类商品市场的标准化建设；

协助有关部门指导国内期货市场的发展。

、研究提出引导国内外资金投向市场体系建设的政

策，规范商业领域投资的市场准入程序，组织实施中央财政性资金安排的市场体系建设重大投资项目，核准外商投资商业领域项目的可研、立项。

四、促进城市商业健康、有序发展，指导城市商业网点

规划制定、实施和社区商业建设，规范城市大型商业项目和流通基础设施建设。

五、加强农产品市场、冷链物流等基础设施建设，促进

产销衔接和农超对接工作，推进农村市场体系建设和改造于

级，培育和发展农村市场；

拟订拓宽农产品加工、

销售渠道,

改善农村商业设施，拉动农村消费等相关政策；

组织实施农村连锁经营，建立现代流通网络体系。

六、拟订汽车（新车、二手车）流通政策并组织实施,

按有关规定对汽车流通行业进行监督管理，指导报废汽车管理工作，负责老旧汽车更新工作，规范汽车、建材市场。

七、承办部领导交办的其他事项。

流通业发展司

、负责流通行业管理、促进等发展工作，拟订有关规

章并组织实施；

开展行业统计工作。

二、牵头组织协调流通行业标准立项和起草工作，推动

流通标准化和流通行业科技进步。

、提出深化流通体制改革的政策、建议并组织实施，

指导流通企业改革，积极培育大型企业集团，支持促进商贸中小企业发展和中华老字号的保护与促进；

拟订推进工贸结合、农贸结合、内外贸结合的政策措施。

四、推进、发展物流中心和体系的建设，大力培育专业

化第三方物流企业。

五、拟订调整优化流通产业结构的政策并组织实施，优

化商业布局和结构。

六、牵头拟订连锁经营、商业特许经营等现代流通方式

发展的方针政策并组织实施，推进流通业态和流通组织形式现代化；

指导工商企业营销工作。

七、按有关规定对拍卖、典当、租赁、旧货流通、外轮

供应、免税商店等特殊流通行业进行监督管理。

八、推进流通领域节能减排工作；

指导散装水泥推广和

再生资源回收工作。

九、指导生产资料流通行业发展，拟订相关发展规划和

政策。

、负责内贸综合工作。

、承办部领导交办的其他事项。

市场运行和消费促进司（国家茧丝绸协调办公室）

、拟订有关市场运行调节的规章、标准并组织实施。

、牵头负责市场商品运行统计工作和监测体系，建立

统计指标体系，采集市场运行数据，监测分析市场运行和商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导；

研究提出市场运行和调控方面的政策建议，组织协调解决市场运行的有关重大问题。

、组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料商品

流通管理，负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制，按分工负责重要消费品（肉类、食糖、边销茶、小包装食品等）储备的管理和市场调控。

四、统筹商务领域消费促进工作，负责提出商务领域促

进消费的工作措施和政策建议；

负责组织重要商品产销衔接，协调解决农副产品买难卖难问题。

五、组织指导“三绿工程”，负责“菜篮子”商品流通

的行业指导和管理。

六、承担酒类流通相关管理工作，

拟订酒类流通的规章、

七、拟订茧丝绸行业规划和发展政策，协调行业发展，

组织开拓国内外市场，组织实施国家厂丝储备。

八、规范成品油流通，按有关规定对原油、成品油流通

进行监督管理，协调管理企业商业石油库存的运营。

九、承办部领导交办的其他事项。

反垄断局（国务院反垄断委员会办公室）

、起草经营者集中相关法规，拟订配套规章及规范性

文件。

、依法对经营者集中行为进行反垄断审查；

负责受理

经营者集中反垄断磋商和申报，并开展相应的反垄断听证、调查和审查工作。

三、负责受理并调查向反垄断执法机构举报的经营者集

中事项，查处违法行为。

四、负责依法调查对外贸易中的垄断行为，并采取必要

措施消除危害。

五、负责指导我国企业在国外的反垄断应诉工作。

六、牵头组织多双边协定中的竞争条款磋商和谈判。

七、负责开展多双边竞争政策国际交流与合作。

八、承担国务院反垄断委员会的具体工作。

九、承担部领导交办的其他事项。

、拟订外贸管理体制改革方案和进出口贸易发展战

略；

牵头拟订对外贸易政策，协调有关部门制定加工贸易相关政策。

二、拟订进出口商品管理办法和进出口管理商品目录；

拟订进出口配额、关税配额管理制度，编报下达进出口商品配额、关税配额年度计划并组织实施；

承担重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划的组织实施工作；

负责供港澳鲜活冷冻商品的管理；

拟订进出口许可证件管理制度并监督实施；

拟订进出口商品配额招标政策、边境贸易政策并组织实施；

拟订国营贸易商品目录、管理办法并组织实施。

、推进以质取胜战略和市场多元化战略，组织拟订并

实施出口产品质量促进政策；

拟订促进外贸增长方式转变的政策措施，会同有关部门协调大宗进出口商品；

指导出口品牌建设的相关工作；

指导外贸促进体系建设。

四、拟订资源性产品和重点管理商品的进出口及供货企

业资质标准并组织实施；

负责对外贸易经营者备案登记工作；

负责外国及港澳地区非企业经济组织在华常驻代表机构和在华外国商会的管理工作。

五、参与濒危动植物的进出口管理工作，核定企业境外

期货业务经营品种并参与监管。

六、规范对外贸易秩序，协调指导外贸信用体系建设。

七、牵头负责、指导主管商品和重点行业的多双边谈判

或磋商对话；

负责有关商品管理的双边协议的监督执行与国内管理。

八、指导和管理全国外商投资企业进出口工作。

负责管

理外商投资企业自动登记进口商品的相关工作。

服务贸易和商贸服务业司

、牵头负责服务贸易工作；

牵头拟订服务贸易的发展

战略、方针、政策、规划并开展相关工作；

拟订与服务贸易相关的部门规章和促进服务出口的规划、政策并组织实施。

、负责全国技术进出口管理工作；

拟订技术贸易政策

和部门规章，制定技术进出口目录，并组织实施。

依法监督管理技术进出口工作。

三、负责全国服务贸易统计工作;

制

度和部门规章并组织实施；

负责收集、

管理、分析和发布服

务贸易统计数据。

四、负责全国服务贸易促进工作;

指导服务贸易促进体

系