疫情应急处置预案Word文档下载推荐.docx
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1、地铁建设工地新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作管理规定（第二版）
2、地铁集团关于加强新冠肺炎疫情防控的工作方案
3、地铁集团关于切实加强防疫工作的通知
4、地铁机关关于进一步健全“地铁集团关于加强新冠肺炎疫情防控工作方案”组织领导体系的通知
5、轨道交通集团关于印发《天津轨道交通集团新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控保障应急手册》的通知
6、中国中铁关于贯彻落实党中央决策部署切实做好生产恢复疫情防控工作要求的通知
7、公司《新型冠状病毒肺炎预防手册》
四、风险分析
1、风险分析
本预案所称新型冠状病毒肺炎是指：
根据国家卫生健康委员会网站1月28日凌晨发布新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案（试行第四版），具有以下病原学证据之一者：
呼吸道标本或血液标本实时荧光RT-PCR检测新型冠状病毒核酸阳性；
呼吸道标本或血液标本病毒基因测序，与已知新型冠状病毒高度同源。
根据新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案（试行第三版）显示，新型肺炎以发热、乏力、干咳为主要表现。
鼻塞、流涕等上呼吸道症状少见。
具体如下：
（1）一般症状：
发热、乏力、干咳、逐渐出现呼吸困难，部分患者起病症状轻微，可无发热。
（2）严重者：
急性呼吸窘迫综合症、脓毒症休克、难以纠正的代谢性酸中毒、出凝血功能障碍。
（3）多数患者为中轻症，预后良好，少数患者病情危重，甚至死亡。
2、普通感冒与新型肺炎的区别
根据国家防疫站专家李兰娟的电视采访资料，目前二者早期的症状是非常相似的，有的发烧、有的干咳、有的呼吸道症状，发烧以后乏力，甚至有的还有点消化道的症状。
医学鉴别需要取样做病毒检测然后区分甲流、乙流还是新型冠状病毒。
3、新型冠状病毒肺炎临床表现包括：
突然起病、畏寒高热，体温可达39-40℃，多伴头痛、全身肌肉关节酸痛、极度乏力、食欲减退等全身症状，常有咽喉痛、干咳、鼻塞、流涕、胸骨后不适等。
4、传播途径：
口腔飞沫传播、接触传播（包括手污染导致的自我接种）、结膜传染、以及空气传播。
飞沫可以通过一定距离（一般是1m）进入易感的粘膜表面。
由于飞沫颗粒较大（大于5微米），不会长时间悬浮在空气中。
日常面对面说话，咳嗽、打喷嚏都可能造成飞沫传播。
如果周围有疑似新型冠状病毒患者，记得戴口罩并尽量保持1m的距离。
口罩使用后应当正确丢弃，与患者接触后应该用肥皂和流动水等彻底清洗双手。
可通过空气传播的颗粒，一般直径小于5微米，能长时间远距离散播后仍有传染性的颗粒。
通过空气传播的病原体也可以经过接触传播。
接触传播是指病原体通过粘膜或者皮肤的直接接触传播。
病毒可以通过血液或者带血的体液经过粘膜或破损的皮肤进入人体。
5、新型冠状病毒肺炎的潜伏期
潜伏期平均在7天左右，短的2-3天，长的10-12天。
将密切接触者医学观察期定为14天，并对密切接触者进行居家医学观察。
通过以上分析，该传染病隐蔽期长，发病症状和普通感冒有共同处，不易鉴别，症状变化因人而异，需要14天的观察和医学检测，综合判定风险较大。
五、危险源辨识
1、第一看流调史：
一是是否近2周内去过湖北武汉或其他有本地病例持续传播的疫情发生地；
二是是否曾接触过以上地区的发热或有呼吸道症状的病人，特别是聚集病例；
三是有与新型冠状病毒感染者的接触史，同时又出现了上述的发热等症状，就要高度怀疑了。
2、第二看症状：
新型冠状病毒感染的肺炎以发热、乏力、干咳为主要表现，呼吸道分泌物并不是太多，少数患者伴有畏寒、鼻塞、流涕、腹泻、结膜充血等症状，重症病例多在一周后出现呼吸困难。
3、第三看体温：
如果体温异常（体温>
37.3℃）
六、疫情防控组织体系
项目部成立防控新型冠状病毒感染的肺炎工作小组，组长由建设单位项目负责人担任，副组长由施工单位项目经理及监理单位总监担任。
领导小组办公室设在项目部办公室，负责预案的执行及管理。
疫情防控工作小组组织机构
序号
职务
姓名
联系电话
1
疫情防控组长
2
疫情防控副组长
3
4
员工回流统计组
5
每日诊断隔离组
6
场段宿舍消毒组
7
疫情宣传教育组
8
防护用品筹备组
9
疫情期间施工组
10
疫情突发应急组
七、疫情防控组织职责
1、组长职责
落实项目专（兼）职防控人员，负责日常疫情防控组织工作。
负责检查督促工地施工总承包企业、监理企业等单位落实疫情防控主体责任。
2、副组长职责
施工单位项目经理负责项目疫情防控工作，逐级落实疫情防控责任。
负责每天疫情防控工作安排和检查，督促项目管理人员落实防疫责任，督促专业分包、劳务分包、机械设备租赁、检测等单位逐级落实疫情防控责任。
根据时间的实际情况、发展特点确定是否启动预案，负责预案启动后的统一领导指挥，应急响应期间，负责于地方政府和上级主管部门的应急指挥机构联系，协调应急救援工作。
预案启动后根据现场处理情况决定结束应急处置。
事后组织事故调查，总结应急救援经验教训。
工程监理单位协助建设单位督促施工企业落实项目疫情防控措施，并负责项目监理人员的疫情防控工作。
监理企业总监协助建设单位开展日常检查督促工作。
3、各组职责
（1）员工回流统计组负责人：
负责项目部及作业人员信息调查并每日建立台账；
负责回流人员报备；
负责建立返岗人员健康卡制度；
负责设立专人反馈身体状况结果。
（2）每日诊断隔离组负责人：
负责项目部和蓝领公寓测温、初步诊断；
负责项目部、蓝领公寓隔离观察布置及管理；
负责项目部、蓝领公寓封闭管理；
负责项目部、蓝领公寓隔离、观察人员饮食管理。
负责在隔离区域设置明显的警戒标志，并每日检查警戒设施是否完好，避免无关人员进入隔离区域。
（3）场段宿舍消毒组负责人：
负责项目部及蓝领公寓每日消毒、记录（办公区、住宿区、食堂、门卫、车辆、垃圾桶、厕所等）；
负责项目部及蓝领公寓每日清洁、卫生、通风；
负责废弃口罩管理。
（4）疫情宣传教育组负责人：
负责上级文件宣贯；
负责制作防疫宣传展板、条幅、小册子；
负责建立疫情教育微信群；
负责制定培训计划；
负责项目部及作业人员培训、教育、记录。
（5）防护用品筹备组负责人：
负责保障疫情发生时防护用品需求计划、根据需求计划配备、统计、发放、建立台账；
负责救治病人所需药品的采购，临时隔离点消毒药品和器械及有关防护物资的采购；
负责应急物资和防护用品的配备；
每日对日常使用的消耗性防疫物资储备情况进行检查，对不能满足次日使用的物资及时进行采购；
应急物资使用后及时进行补齐。
（6）疫情期间施工组负责人：
负责防疫方案、材料编制上报；
负责防疫备案、复工备案；
负责配合现场核查；
复工安全生产条件。
（7）疫情突发应急组负责人：
负责与卫生健康部门对接，与医疗机构建立联系，明确收治医院，送诊流程；
负责配合监控机构开展密切接触者观察、追踪；
负责与李七庄街道、西青区区防控指挥部建立联系；
负责配合复工备案；
负责疫情突发按程序启动预案；
负责根据领导小组组长和副组长命令，做好应急配合工作。
八、预警发布与行动
1、预警发布程序
发现疑似病例后，诊断组负责人初步甄别后上报项目经理启动应急预案，通知各部门做好应急准备。
2、应急预案启动流程
3、预警发布后应急响应措施
在第一时间内向上级主管部门、地铁二中心、李七庄街道报告，由李七庄街道会同产业部门及区卫健委落实防控措施并跟踪诊治情况。
对一般发热等病人的处理：
出现发热咳嗽咽痛等症状，应及时就医，不得带病上班。
发热病人退热两天后，且无反复，凭医院的健康证明，才能回岗。
在规定时间内将发热人数向相关上级主管部门报告，并对病人作跟踪了解。
对可疑病例的处理：
发热病人经医院认为有传染病疑似病例嫌疑的，项目部第一时间立即报告主管部门，工地暂停施工。
对在工地发现病人和接触过的人员，要在第一时间进行隔离观察通知医院诊治。
工地要对可疑病人所在寝室或活动场所进行彻底消毒；
对与可疑病人密切接触的人员进行隔离观察。
可疑病人在医院接受治疗时，禁止任何人员前往探望。
工地应根据可疑病人活动的范围，进行封闭消毒。
对传染病人的处理：
若“疑似病人”被医院正式确诊为传染病患者，项目部要立即向上级报告，并采取一切有效措施，迅速控制传染源，切断传染途径，具体要求是：
（1）封锁疫点。
立即封锁患者所在寝室及班组，等待卫生部门和相关主管部门的处理意见。
（2）疫点消毒。
对工地所有场所进行彻底消毒，消毒必须严格按标准操作，消毒结束后进行通风换气。
（3）疫情调查。
工地应配合卫生部门进行流行病学调查。
对传染病人到过的场所、接触过的人员，进行随访，并采取必要的隔离观察措施。
3、预警解除
疑似病人经医学观察排除感染后，经治疗确认康复，施工现场经过14天无新的病例出现。
应急领导小组根据情况可发布预警结束通报。
八、应急处置
1、发现人应尽可能避免与患者直接或近距离接触，并离开患者生活、工作的房间等场所。
在现场附近把守，防止人员进出，等待应急组织其他人员的到来。
发现人和其他人员不得接触患者或者患者使用的一切物品。
经防控小组同意后通知诊断隔离组先隔离，为医疗机构人员调查取证保存原始材料。
未经项目经理同意，不得解除隔离。
考虑发现人有被传染的可能，发现人简要汇报相关情况，根据应急小组安排，也执行隔离。
应急处置过程中，所有人员不得在未采取防护措施的情况下进入患者发病地点，以防传染。
发现疫情部门应配合做好人员情绪稳定工作，同时做好生产人员安排，确保生产正常进行。
疫情突发应急组人员对所发现的疑似病人，按有关规定及时与上级有关部门进行联系或在专家的指导下进行诊断、治疗、转运，并详细介绍发病情况等帮助收治医院在最短时间内明确诊断、及时治疗，时刻关注事态进展向应急领导小组汇报。
同时联系地方疾控中心指导项目人员对发生疑似病例的空间、交通根据、接触过的物品等进行有效消毒。
疫情突发应急组根据医疗机构确诊结果确认是否对与病人有过接触人员的人员进行检查、观察、隔离措施并报应急领导小组。
同时，负责安排好隔离区的人员生活必需品的配给。
治安保卫组严格把关检查外来人员进入施工现场情况，经防控小组领导同意后，方可允许进现场。
应隔离时间段，已隔离病员均得到有效治疗，患者生活、工作场所均已消毒，且未发生新增疑似病例及确诊病例时，由项目经理宣布应急预案结束。
九、后期处置
事件调查必须实事求是，尊重科学，按照“四不放过”原则，及时、准确查明疫情的原因，深刻吸取事故教训，制定防范措施，落实责任制，防止类似事件发生。
办公室负责收集、整理应
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