超声波洁牙机行业发展规划Word文档格式.docx

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创新管理体制和运营监管机制，强化部门协同，持续推进产业发展，实现可持续发展。

2、坚持融合发展。

推进业态和模式创新，促进信息技术与产业深度融合，强化产业与上下游产业跨界互动，加快产业跨越式发展。

3、区域协同，部门联动。

深入推进区域产业发展协同发展，在更大区域范围内打造产业发展链条，形成错位发展、共同发展格局；

加强部门间的统筹协调，建立联动机制，形成合力。

第三部分背景分析

超声波洁牙机是融电子技术、超声技术及精密机械于一体的高新技术产品，是清洁口腔牙垢时用到的医疗器械，具有性能稳定、操作方便、安全可靠等优点，可用于综合医院口腔科、口腔医院、牙科诊所、专业牙科医院等场所。

2013-2017年，我国超声波洁牙机需求量呈现不断增加的态势。

2013年我国超声波洁牙机需求量为7.8万台，2017年增加至13.2万台，增速保持在8%以上。

从应用领域来看，公立医院口腔科数量较多，是我国超声波洁牙机需求量最大的领域，2017年公立医院口腔科的超声波洁牙机需求量占比达55.7%，口腔医院和口腔诊所需求量相对要少。

但是在市场需求及政策的推动下，口腔医院和口腔诊所增长迅速，其中口腔医院的数量由388家增加到677家，口腔诊所由6万多家增加到8万多家，超声波洁牙机的需求量占比也呈现不断增加的态势。

一方面，目前国际较为知名的超声波洁牙机品牌主要有瑞士EMS、日本NSK、法国赛特立、美国登士柏等，我国超声波洁牙机发展时间短，大多数企业规模小，知名度低，仅有桂林市啄木鸟医疗器械有限公司等少量的企业具有一定的竞争力，未来我国超声波洁牙机行业在技术、规模、品牌等方面仍有较大的发展空间。

另一方面，随着消费升级，我国牙齿保健的需求还将不断增加，给超声波洁牙机企业带来市场拓展空间。

此外，我国医疗卫生体制将不断改善，口腔医院和口腔诊所未来发展空间巨大，数量将不断增加，对超声波洁牙机来说也是较好的发展机遇。

总的来看，我国超声波洁牙机发展前景广阔，投资潜力较大。

第四部分区域宏观环境分析

区域地区生产总值xx万亿元、同比增长xx%，区域一二三产业比重调整为xx∶xx∶xx，新经济增加值占地区生产总值比重达xx%。

预计单位地区生产总值能耗下降xx%。

地方一般公共预算收入xx万亿元、增长xx%，新增减税降费超xx亿元。

促进投资较快增长、结构持续优化，固定资产投资近xx万亿元、增长xx%，其中基础设施投资、工业技改投资分别增长xx%、xx%。

出台实施促进消费的xx项措施，社会消费品零售总额xx万亿元、增长xx%，网上零售额、快递业务量分别增长xx%、xx%，居民消费价格上涨xx%。

全力稳外贸稳外资，外贸进出口总额xx万亿元、下降xx%，其中出口xx万亿元、增长xx%；

预计实际利用外资xx亿元、增长xx%。

推动金融业提质增效，金融机构本外币存贷款余额分别增长xx%、xx%，金融业增加值达xx亿元、增长xx%。

着力增强市场活力，新登记市场主体xx万户、总量超xx万户，进入世界xx强企业达xx家。

城镇新增就业xx万人，城镇调查失业率xx%以内、城镇登记失业率xx%，就业形势保持稳定。

居民人均可支配收入达xx万元、增长xx%。

xx年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础。

做好今年工作，意义十分重大。

综观国内外形势，当今世界正经历百年未有之大变局，全球经济仍处在国际金融危机后的深度调整期，不稳定不确定因素增多，中美经贸摩擦等带来新的挑战。

但更要看到，我国发展仍处于重要战略机遇期，拥有诸多独特优势、巨大潜力和不断迸发的创新活力，经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变。

经济总量大、韧性强，产业体系相对完备，正迎来重大历史机遇，前景广阔、大有可为。

今年区域经济社会发展的主要预期目标是：

地区生产总值增长xx%左右；

地方一般公共预算收入增长xx%；

固定资产投资增长xx%，社会消费品零售总额增长xx%，外贸进出口稳中提质、实现正增长；

城镇新增就业xx万人，城镇调查失业率和城镇登记失业率分别控制在xx%和xx%以内；

居民消费价格涨幅xx%左右；

居民收入增长与经济增长基本同步；

单位地区生产总值能耗下降xx%，主要污染物排放量继续下降。

国家出台了一系列支持地区加快发展的意见、规划和方案，政策效应将进一步显现，地区发展迎来难得的历史机遇。

新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化孕育着巨大发展潜能，创新驱动、信息化和工业化深度融合、“中国制造2025”“互联网+”等重大举措的推进落实，有利于改造提升传统优势，培育发展新技术、新产业和新业态，加快形成发展新动能，增强地区经济持续增长动力。

以深化改革冲破思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱，构建具有福建特色的系统完备、科学规范、运行高效的体制机制，深化供给侧结构性改革，有利于培育和释放市场主体活力，提高资源配置效率，为地区经济社会持续健康发展提供强大动力支撑。

世界经济处于金融危机后的复苏和变革期，全球利益格局战略博弈更加复杂，外部环境不稳定性、不确定性明显增加，应对风险和挑战的难度加大。

我国经济发展进入新常态，传统要素优势正在减弱，结构性矛盾依然突出，经济运行潜在风险加大，资源和生态环境约束趋紧，影响社会稳定因素增多。

地区面临加快结构调整与保持经济稳定增长、产业转型升级与创新动力不足、保持整体竞争力与要素成本上升、区域优先发展与均衡发展等矛盾，存在产业结构不够优、竞争力不够强，社会事业发展相对滞后，生态环境保护压力和难度加大等突出问题。

总的来说，面临的挑战前所未有、机遇也前所未有，要准确把握重要战略机遇期内涵的深刻变化，强化机遇意识和忧患意识，更加有效地应对各种风险和挑战，科学谋划、真抓实干，求新求变求突破，努力开创“十三五”发展新局面。

以国家自主创新示范区建设为龙头，深入推进创新驱动发展，发挥科技创新在全面创新中的引领作用，完善科技创新体制机制，构建以市场为导向、企业为主体、高校院所为支撑的产业科技创新体系，加快建设创新型城市和产业科技创新领军城市。

（一）建设国家自主创新示范区

完善示范区发展格局。

全面提升科技、人才和产业的核心竞争力，重点在深化科技体制改革、贯彻落实创新政策等方面进行先行先试，在推进区域自主创新、调整经济结构、转变发展方式等方面发挥示范引领作用，加快形成创新发展新格局。

（二）提升自主创新能力

强化企业创新主体地位。

实施创新型企业培育计划，进一步推动创新资源、创新人才、创新政策、创新服务向企业集聚，支持企业开展创新活动，提升企业技术创新能力和水平，培育拥有国际竞争力的创新型领军企业，推动形成以高新技术企业为主力军的创新企业集群。

激发中小企业的创新活力，鼓励有条件的中小企业与高校、科研机构联合建立研发机构，发挥中小企业在技术创新、商业模式创新和管理创新方面的生力军作用。

鼓励和支持骨干龙头企业和规模企业建设高水平研发机构，增强其整合利用全球创新资源能力。

第五部分目标

区域规模以上企业现行产值达到xx亿元，销售收入达到xx亿元，实现利税xx万元。

第六部分重点任务

（一）加强组织协调

完善多部门联动机制，研究制定促进产业行业去产能、供给侧改革、转型升级、等一系列政策措施，研究行业发展过程中存在的重点难点问题，及时提出解决办法，制定具体推进方案。

（二）大力推进创新，完善创新体系

在政策、资金方面予以倾斜，积极争取资金和项目，营造良好的环境，激发创新的积极性。

形成以企业为主体的创新体系，企业特别是大企业必须明确自己作为创新主体的定位，加大创新投入的比例，引进技术人才，真正成为决策的主体、投入的主体、风险担当的主体、创新成果工程化、产业化和市场化的主体。

通过加大创新投入，健全创新体制，提高自主创新能力，为转变区域行业发展方式提供必要支撑。

（三）加强合作对接，协同促进产业发展

加强与xx有限公司、xx集团有限公司等行业龙头企业的对接合作。

充分发挥行业协会组织、研究咨询机构在行业发展研究、产业政策研究、行业自律等方面的作用；

促进重点企业的合作交流，积极引入行业龙头企业和战略合作者；

为区域有条件的企业在国外投资办厂提供支持帮助，协同促进区域产业转型升级和发展壮大。

（四）培育做强龙头企业，提升产业竞争力

鼓励优势产业积极参与国际竞争，不断开拓国际市场。

引导有条件的企业，适度进行境外投资，逐步建立境外基地，提高企业的国际竞争力。

推动以市场为基础、以资本为纽带、以产业联盟为载体的各种形式的重组联合并购，加快技术、人才等要素资源向优势企业集中，扶持市场竞争力强、有影响力的企业向规模化、集团化发展，努力打造大企业集团，提高产业集中度和行业整体竞争力。

（五）多渠道融资，加大金融支持力度

拓宽行业融资渠道，为行业搭建银企对接平台，畅通金融机构与优势企业的沟通渠道，对在推进转型升级有推动作用的重点项目和企业加大信贷支持力度；

通过提供并购贷款、并购票据等方式支持各类社会资本参与产业企业兼并重组。

（六）落实各项政策措施，促进行业转型升级

对于促进产业行业转型升级、优化产业结构、具有行业带动作用的重点项目，专项资金予以优先支持。

第七部分保障方案

（一）加强行业自律

发挥行业协会熟悉行业、贴近企业的优势，引导企业遵规守法、规范经营，健全行规行约，完善行业诚信评价体系，加强行业自律。

组织企业共同建立市场行为规则，维护市场竞争环境。

（二）深化国际交流合作

在产业技术标准、知识产权、产业应用等方面广泛开展国际交流，不断拓展合作领域。

加强与国外产业研究机构开展交流合作，及时准确把握世界产业发展趋势。

鼓励企业与国外产业先进企业和研发机构合作，鼓励企业创造条件到境外设立产业研发机构，努力掌握产业核心技术。

鼓励跨国公司、国外机构等在本地设立产业研发机构、人才培训中心，争取更多高端产业项目落户本地。

（三）加大政策引导支持

围绕打造全国先进产业基地的定位目标，建立支持区域产业发展的投资基金，积极对接产业结构调整基金等大型基金，加大对先进产业发展的政策支持。

建立先进产业统计评价体系，制定并发布发展先进产业导向目录，确定发展方向和发展目标，引导社会资源投向。

引导社会资本参与产业重大项目建设。

积极推进先进产业与金融融合发展，支持金融机构研发推广符合先进产业发展实际需求的各类金融产品，提升产业水平和市场竞争力。

（四）激发市场主体活力

充分发挥市场在资源配置中的决定作用，建立公平开放透明的市场规则。

推动各类市场主体参与产业发展。

（五）加强技术指导

各地应建立产业现代化专家委员会和关键