群众安全生产监督员管理办法.docx

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群众安全生产监督员管理办法

群众安全生产监督员管理办法

第一条为贯彻落实安全生产“综合治理、群防群治”的方针，构建安全生产监督网络，解决各项目工作面多，作业点散，导致专职安全管理人员不足的困境，为使项目部群众安全生产监督员活动建成长效机制，纳入到项目部安全控制体系，把安全工作细化在作业层，做到项目部安全生产工作有序可控，消灭各类事故隐患，确保经理部“双零”目标的实现。

结合华东经理部施工生产实际情况，特制定本实施细则。

第二条群众安全生产监督员的设置原则

1、坚持合法合规的原则。

根据《工会法》、《安全生产法》、劳动保护监督检查“三个条例”的要求，在生产一线增设群众安全生产监督员。

其日常工作机构设在安全监督部（根据实际情况建议设在安全监督部，项目部安全总监负责组织实施。

）。

2、坚持协同工作的原则。

群众安全生产监督员应在项目部安全生产领导小组的领导下，在安全监督部管理下开展群众安全生产监督工作。

3、坚持因地制宜、比例合理、管理有效的原则。

群众安全生产监督员由项目部聘任责任心强、素质高、安全意识较强的职工和班组长组成（原则上每班组一人并且每20名员工不得少于1人）。

群众安全生产监督员因工作变动离岗时应及时补设，并记录在档案中。

4、坚持立足一线、突出重点、全面覆盖的原则。

群众安全生产监督员必须设在生产一线，设在安全生产的重点监控项目，设在重点岗位、重点设备、关键工序上，把群众安全生产监督工作覆盖到每个岗位和每道工序。

需每个工作面有1-2名群众安全生产监督员，并佩戴统一袖标（群众安全生产监督员）上岗。

第三条群众安全生产监督员的任职条件

1、遵纪守法，遵守职业道德，热爱群众安全生产监督工作，有强烈的事业心和责任感；

2、原则性强，敢于抵制违章违纪的现象和行为，有较强的安全意识和安全生产责任；

3、群众安全生产监督员必须是责任心强、素质高多工种的职工和班组长，对所从事的岗位标准、施工程序有一定的工作经验，熟悉本岗位的规定与要求。

4、初中以上文化程度，知晓和掌握相关安全生产知识，现场实际工作二年以上；

5、具有一定的工作协调能力，能有效表达职工合法诉求。

第四条群众安全生产监督员的职权

1、群众安全生产监督员的日常工作，全部纳入项目部安全员的日常管理之中，由项目部安全员负责管理。

2、群众安全生产监督员应认真学习安全生产法律、法规和安全管理制度。

3、群众安全生产监督员应按时参加项目部每月召开的群众安全生产监督员专题例会，对安全生产中存在的问题和不足，提出积极建议和整改措施。

4、有权对施工现场安全生产情况和工会劳动保护情况提出改进意见；对发现的事故隐患有权提出整改意见并进行复查；及时发现并劝止施工现场各种违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等不安全行为；劝止无效，应及时向专职安全管理人员、安全总监、生产经理反映。

5、发现施工场所内有不符合安全标准或主要生产安全设施及环境异常，应及时向现场负责人汇报；发现重大事故隐患并可能危及工人生命安全时，有权命令所有人员停止作业、撤离现场，并应协助做好疏导工作。

　6、协助作业班组做到班前安全技术交底，班中实施安全监控，班后对作业面工完场清情况进行检查。

及时做好安全检查记录，主要记录当班工作时间、地点的安全情况、存在问题、整改情况。

7、项目安全监督部安全员对现场进行日常检查，检查发现的问题下发安全隐患整改通知单到队伍，群众安全监督员可以根据安全隐患整改通知单对现场存在的一些问题进行督促整改，并且向项目安全监督部及时反馈安全隐患的整改情况及安全隐患整改通知单的回复。

第五条群众安全生产监督员的待遇

群众安全生产监督员在岗履职期间享受以下待遇：

1、结合项目部每月考核情况，按照实际在职时间，每月发放500元兼职岗位津贴。

群众安全生产监督员兼职岗位津贴由所属各项目成本中列支；

2、项目部安全监督部每月对群众安全生产监督员进行考核，对成绩优异的群众安全生产监督员给以（除兼职岗位津贴以外）一次性奖励300元；对考核良好的群众安全生产监督员津贴按100%发放；对考核合格的群众安全生产监督员津贴按80%发放；对考核不合格的群众安全生产监督员津贴按60%发放；连续考核不合格的免去其群众安全生产监督员职务。

3、群众安全生产监督员发现重大事故隐患避免、防止重大事故的发生，可向经理部安全监督部报告。

同时可以填写群众安全生产监督员奖励评审表（附表5）上报经理部安全监督部。

经研究后，可发给当事人2000—10000元的一次性奖励。

4、各劳务队伍当月如发生重伤以上安全事故的，免发所在劳务队伍群众安全生产监督员当月津贴。

5、项目部每年要对群众安全生产监督员工作进行总结，表彰奖励优秀群众安全生产监督员。

6、群众安全监督管理员，由项目部配备必要的工作用品如笔记本、头灯等；

第六条群众安全生产监督员的管理

1、群众安全生产监督员产生办法

按照群众安全生产监督员的设置原则和任职条件，群众安全生产监督员可通过以下办法产生：

（1）公开招聘；

（2）职（劳务）工推选或项目分部拟定；

（3）由项目部考察聘用；

2、群众安全生产监督员的培训

群众安全生产监督员培训工作，由项目部安全监督部负责。

群众安全生产监督员候选人的岗前培训时间不得少于20学时，培训考试合格后择优聘用；群众安全生产监督员上岗后，项目部须进一步开展岗位的针对性培训工作。

4、群众安全生产监督员上岗，必须佩戴“群众安全生产监督员”臂章，项目部负责日常监督。

如发现一次不戴者考核扣5分。

如发现长期不戴者，经项目部安全监督部考核，免去其群众安全生产监督员职务。

另聘责任心强，负责任的员工担任。

第七条群众安全生产监督员的考核

1、群众安全生产监督员的考核分为月度日常考核、年度综合考核评比。

2、月度考核。

月度考核办法按百分制（附表4）由项目部负责，每月底前完成，考核结果要建立档案备查。

根据每月考核成绩发放岗位津贴。

4、年度考核评比。

群众安全生产监督员的年度考核评比工作由群众安全监督检查员考评委员会负责。

每年底对群众安全生产监督员工作进行一次全面总结，结合日常考核，评选、表彰、奖励先进，宣传他们的先进事迹，推广先进经验。

5、项目部将不定期对群众安全生产监督员工作进行检查考核。

群众安全生产监督员所在班组、工点、工序，发生安全生产事故，应视情节轻重、责任大小，可酌情给与扣除岗位津贴至解聘处分。

第八条群众安全生产监督员的解聘

群众安全生产监督员有下列情形之一的应予以解聘：

1、玩忽职守，发现事故隐患或发现严重影响安全生产的违法行为不制止、不纠正或不向上级报告导致事故发生的；

2、不坚守工作岗位，严重违反劳动纪律，严重违反安全操作规程，造成不良后果或影响的；

　3、长期不按要求佩戴“群众安全生产监督员”臂章；

4、滥用职权，影响正常施工安全生产的；

5、因工作变动，脱离原所在生产一线班组工作岗位的。

6、其他不认真履行群众安全生产监督员职责，不能有效发挥群众安全生产监督员作用的；

第九条群众安全生产监督员的组织管理

1、项目部成立群众安全监督检查员考评委员会。

主任：

安全总监

成员：

安全监督部部、工程技术部、综合办、物资部

2、由各项目将填写后的《群众安全生产监督员审批表》（附表1）报经理部安全监督部，经审核后，报经理部分管领导审批。

3、项目部安全总监领导群众安全生产监督员工作，项目专职安全员负责其日常管理和教育。

项目部应建立一人一卡工作台账（附表2），群众安全生产监督员发生变动和调整应及时上报经理部安全监督部备案，每月将群众安全生产监督员队伍情况统计报表（附表5）上报经理部安全监督。

第十条本细则由中建隧道华东经理部群众安全生产监督员考评委员会负责解释。

第十一条本细则自发布之日起施行。

附表:

１、群众安全生产监督员审批表；

２、群众安全生产监督员管理登记卡；

3、群众安全生产监督员月考核表；

4、群众安全生产监督员奖励评审表；

5、群众安全生产监督员队伍情况统计报表。

表1:

群众安全生产监督检查员审批表

姓名

性别

出生年月

工作单位

籍贯

文化程度

工种

现任职务

工作时间

身体状况

联系电话

主

要

工

作

简

历

所在项目部意见

（盖章）

年月日

分公司

意见

（盖章）

年月日

年月日

（盖章）

年月日

备注

表2：

群众安全生产监督员管理登记卡

年月日

姓名

性别

出生年月

工作单位

任群众安全生

产监督员时间

文化程度

工种

现任职务

工作时间

身体状况

联系电话

培训情况（包括培训时间、形式、内容、考试成绩）

群众安全生产监督员履职及考核情况

奖惩情况

表4：

群众安全生产监督员月考核表

年月日

序

号

考核内容

考核

分值

考核

方法

考核

得分

1

是否参加项目部的安全会议，及时向分部经理汇报安全生

产情况。

10

查记录

资料

2

是否协助项目经理开展对员工进行日常安全教育活动及

安全管理工作，组织员工学习安全操作规程。

10

看资料、

现场调查

3

是否检查项目、班组执行安全技术措施及安全操作规程，

纠正违章作业，参与并监督项目部、班组隐患排查和治理。

15

查资料

4

对重点、特殊部位作业人员及各种设备技术状况是否符合

安全要求是否经常性的检查并纠正、上报情况。

15

看记录、

查资料

5

对分部班组新材料、新工艺、新技术的应用情况是否进

行监督检查、能否发现问题。

5

查资料、

看现场

6

是否广泛收集员工对安全生产的意见和建议。

10

查资料

7

针对劳动条件和作业环境是否提出好的建议并督促项目

部按规定发放劳动保护用品。

5

查资料、

看现场

8

发现重大安全隐患及生产安全事故能否组织员工采取措

施和立即上报情况，迅速组织和参加抢险、救援；每月至少发放一份《事故隐患报告通知书》。

15

查资料、

现场调查

9

上岗是否佩戴“群众安全生产监督员”臂章，每次扣5分。

15

现场检查

合计

100

综合评定：

优、良好、一般

优秀：

90分（含）以上的为优秀；

优良：

80分（含）至90分的为良好；

合格：

70-80分的为合格。

不合格：

70分以下的为不合格

项目部安全总监签字：

项目经理签字：

表5：

群众安全生产监督员奖励评审表

姓名

年龄

所在单位

文化

程度

职名

联系电话

发现

及消

除事

故隐患、

挽回

损失

描述

项目部

意见

年月日

经理部安全监督部意见

年月日

经理部

意见

年月日

表6：

群众安全生产监督员队伍情况统计表

单位：

时间：

序号

姓名

性别

出生年月

文化程度

参加工作

时间

现任职务

工种

聘任时间

补贴情况

解聘原因