河南省土地整理复垦开发项目工程监理规程Word文档格式.docx

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4.4审查施工组织设计（施工方案）12

4.5核查开工条件12

5工程质量控制14

5.1工程质量控制的原则14

5.2原材料、构配件和工程设备的控制14

5.3施工过程质量控制15

5.4工程质量验收15

6工程进度控制17

6.1工程进度控制的原则17

6.2工程进度控制的基本程序18

6.3进度控制的内容和方法18

7工程投资控制20

7.1工程投资控制的依据20

7.2工程投资造价控制的原则20

7.3工程计量21

7.4工程款支付21

7.5竣工结算23

8合同及其他事项的管理23

8.1工程变更的管理23

8.2工程暂停及复工的管理23

8.3工程延期的管理24

8.4工程分包的管理25

8.5费用索赔的处理………………………………………………………………………….25

8.6合同会议的调解与合同的解除……………………………………………………………26

9安全监理……………………………………………………………………..26

9.1安全监理责任及原则………………………………………………………………………26

9.2施工准备阶段安全监理的主要工作………………………………………………………27

9.施工阶段安全监理的主要工作…………………………………………………………….27

10监理记录和资料管理27

10.1会议纪要27

10.2监理日志28

10.3监理月报28

10.4监理工作总结28

10.5监理资料28

11保修期的监理工作29

附录一施工监理用表30

A类表（承包单位用表）30

B类表（监理单位用表）45

C类表（各方通用表）50

附录二监理月报格式53

附录三会议纪要62

附录四工程监理档案63

附录五监理规划主要内容66

1总则

1.0.1为加强河南省土地整理复垦开发项目实施过程的管理，规范监理单位和监理人员的施工监理行为，依据有关法律、法规、规章，制定本规范。

1.0.2本规范适用于河南省土地整理复垦开发项目施工阶段的监理工作。

其他类似工程可参照执行。

1.0.3承担河南省土地整理复垦开发项目监理业务的监理单位应接受国土资源管理部门的监督和管理。

1.0.4河南省土地整理复垦开发项目施工应按有关规定择优选择监理单位。

监理单位应遵守国家法律、法规、规章，公正、守法、诚信、科学地开展监理工作，维护项目承担单位或项目实施单位和承包单位的合法权益，履行监理合同约定的职责。

1.0.5河南省土地整理复垦开发项目施工监理主要依据：

1.0.5.1国家有关工程建设的法律、法规和国土资源管理部门的规章制度、办法；

1.0.5.2国家、省相关行业的现行规范规程、技术标准及工程建设标准强制性条文；

1.0.5.3经批准的项目文件、设计文件；

1.0.5.4项目的监理、承包、设备采购等合同文件。

1.0.6监理单位为实施监理而进行的审核、检验、认可与批准，并不免除或减轻责任方应承担的责任。

2术语

2.0.1土地整理复垦开发项目

为增加有效耕地面积，提高耕地质量，改善农业生产条件和生态环境，促进农村经济可持续发展而实施的工程项目。

2.0.2河南省土地整理复垦开发项目

使用新增建设用地土地有偿使用费安排的土地整理复垦开发重点、示范项目。

2.0.3项目承担单位

项目批准单位下达项目计划、预算批复中确定的单位。

2.0.4项目实施单位

受项目承担单位委托，具体实施项目建设的法人或组织机构。

2.0.5监理单位

具有企业独立法人资格，取得工程监理资质等级证书，在省级国土资源管理部门登记备案，提供监理服务的企业。

2.0.6承包单位

与项目承担单位或项目实施单位签订了承包合同，实施河南省土地整理复垦开发项目施工的企业。

2.0.7项目监理机构

监理单位依据监理合同约定，派驻工程项目全面履行监理合同的组织机构。

2.0.8总监理工程师

受监理单位委派全面负责工程项目监理工作的监理工程师。

2.0.9总监理工程师代表

经监理单位同意，由总监理工程师书面授权，代表总监理工程师行使其部分职责和权力的监理工程师。

2.0.10监理工程师

具有监理工程师资格证书，通过培训并取得《河南省土地整理复垦开发项目工程监理培训证书》，具有相应监理文件签发权的监理人员。

2.0.11监理员

经过省级国土资源厅部门监理业务培训，取得《河南省土地整理复垦开发项目工程监理培训证书》，具有相关专业知识，从事具体监理工作的监理人员。

2.0.12监理大纲

监理单位在监理招标投标阶段编制的规划性文件。

2.0.13监理规划

由总监理工程师组织编制，并经监理单位技术负责人批准的用以指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件。

2.0.14监理实施细则

由监理工程师负责编制，并经总监理工程师批准的用以实施某一项目或某一专业监理工作的操作性文件。

2.0.15巡视

监理人员对正在施工的部位或工序，在现场进行的有目的或随机的监理活动。

2.0.16旁站

监理人员在施工现场对某些关键部位或关键工序的施工过程进行连续监控的监理活动。

2.0.17平行检验

项目监理机构利用一定的检验手段，在承包单位自检的基础上，独立进行的检验活动。

2.0.18工程变更

在工程项目实施过程中，按照合同约定对部分工程在位置、材料、数量等方面做出的改变。

2.0.19工程计量

根据批准的设计文件及承包合同的规定，项目监理机构对承包单位申报的工程量进行的核验。

2.0.20工地例会

在工程实施过程中，针对工程质量、投资、进度、安全、合同管理等事宜定期召开的，由有关单位参加的会议。

2.0.21费用索赔

根据承包合同约定，合同一方因另一方原因造成的本方经济损失，通过监理工程师向对方索取费用的活动。

2.0.22临时延期批准

当发生非承包单位原因造成持续性影响工期的事件，总监理工程师做出暂时延长合同工期的批准。

2.0.23延期批准

当发生非承包单位原因造成持续性影响工期的事件，总监理工程师做出最终延长合同工期的批准。

3监理组织及监理人员

3.1监理单位

3.1.1监理单位与项目承担单位或项目实施单位应依照《河南省土地整理复垦开发项目监理合同示范文本》签订监理合同。

3.1.2监理单位开展监理工作，应遵守下列规定：

3.1.2.1严格遵守国家法律、法规、规章和政策，维护国家利益、社会公共利益和工程建设当事人各方合法权益。

3.1.2.2不得与所承担监理项目的承包单位、设备和材料供货人发生经营性隶属关系，也不得是这些单位的合伙经营者。

3.1.2.3禁止转让、违法分包监理业务。

3.1.2.4不得聘用无监理岗位证书和无《河南省土地开发整理项目工程监理培训证书》的人员从事监理工程师工作。

3.1.2.5禁止采取不正当竞争手段获取监理业务。

3.1.3监理单位应依照监理合同约定，组建项目监理机构，配置满足监理工作需要的监理人员和仪器设备。

3.1.4监理单位应接受项目承担单位或项目实施单位的考核和管理。

3.2项目监理机构

3.2.1机构设置

监理单位应依照监理合同约定，组建项目监理机构，并选派监理人员进驻现场。

项目监理机构的组织形式和规模，应根据监理合同规定的服务内容、服务期限、工程类别、规模、技术复杂程度、工程环境等因素确定。

监理单位应于监理合同签订后十天内将项目监理机构的组织形式、人员构成及对总监理工程师的任命书面通知项目承担单位或项目实施单位。

3.2.2人员构成

监理人员应包括总监理工程师、监理工程师和监理员，必要时可配备总监理工程师代表。

总监理工程师或总监理工程师代表应由具有两年以上土地整理复垦开发项目监理或相关工程经验的监理工程师担任；

监理工程师应由具有一年以上同类工程监理或相关工作经验的人员担任。

当总监理工程师或总监理工程师代表需要调整时，项目监理机构应征得项目承担单位或项目实施单位同意并及时书面通知承包单位；

当监理工程师需要调整时，总监理工程师应书面通知项目承担单位或项目实施单位和承包单位。

3.3监理人员的职责

3.3.1河南省土地整理复垦开发项目工程监理实行总监理工程师负责制，总监理工程师负责全面履行监理合同中所约定的监理单位的职责。

根据项目内容和具体情况，总监理工程师最多可以兼任3个土地整理复垦开发项目的总监理工程师，但应征得其委托单位的同意，同时应配备总监理工程师代表。

3.3.2总监理工程师的职责

3.3.2.1确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；

3.3.2.2负责管理项目监理机构的日常工作，对项目监理机构中监理人员的工作进行考核，根据项目进展情况和监理人员的工作表现，及时调整监理人员；

3.3.2.3主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；

3.3.2.4组织或参加工地例会，主持监理专题会议，签发项目监理机构的重要文件和指令，定期检查项目监理日志；

3.3.2.5组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；

3.3.2.6审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案和进度计划；

3.3.2.7审查分包单位的资质；

3.3.2.8审核签认分部工程和单位工程的质量验收资料，审查承包单位的竣工申请，参与项目的竣工验收，签署《竣工移交证书》；

3.3.2.9主持审查和处理工程变更，审批工程延期；

3.3.2.10审核签署承包单位的付款申请、工程款支付证书和竣工结算；

3.3.2.11参与工程质量事故及安全事故的调查；

3.3.2.12主持整理并移交工程项目监理资料。

3.3.3总监理工程师代表的职责

3.3.3.1负责总监理工程师指定或交办的监理工作；

3.3.3.2按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。

3.3.4总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表：

3.3.4.1主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则；

3.3.4.2审批承包单位提交的开工报告、施工组织设计、施工总进度计划；

主持审核承包单位提出的分包项目和分包单位；

3.3.4.3签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工移交证书；

签发重大变更和审批工程延期，审核签认竣工结算；

3.3.4.4签发监理月报、监理工作总结；

3.3.4.5根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。

3.3.5监理工程师的职责

3.3.5.1参与编制监理规划，负责编制本专业的监理实施细则；

3.3.5.2负责本专业监理工作的具体实施；

3.3.5.3组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；

3.3.5.4审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更和施工组织设计中本专业部分；

3.3.5.5负责本专业工程验收及隐蔽工程验收；

3.3.5.6定期向总监理工程师汇报本专业监