新兴乡新兴村高标准农田建设示范工程项目可研Word文件下载.docx

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新兴乡新兴村。

项目规模:

高标准农田建设面积10000亩。

项目建设内容:

新打机电井67眼,并新盖井房67座,机井配套地面移动式喷灌设备67台套,地埋管道灌溉67处,新增节水灌溉面积10000亩;

新建10KV高压线路7.5km,0.4KV地埋电缆低压线路26km,新增30KVA变压器17台套;

平整、浅翻土地,进行土壤改良10000亩,购有机肥50万公斤、良种1.3万公斤,修机耕路9km;

公路采取4.5米宽水泥路面一路四沟,公路两侧设2米宽植树台,植树台及农田防护林栽植杨大苗2万株、柳大苗1万株;

技术培训1000人次,购仪器设备2台套,示范推广美葵基地2000亩,购美葵种子1000公斤、化肥10万公斤。

1.3投资估算和资金筹措

项目总投资1354万元,其中:

中央财政资金800万元,省级财政配套资金320万元,县级财政配套80万元,农民自筹154万元。

农民筹资中群众自筹资金77万元,购买有机肥77万元;

农民投劳折资77万元,其中:

改良土壤投劳折资40万元,修水泥路和地埋管道投劳折资37万元。

1.4效益

项目区建成后,将种植玉米、辣椒、绿豆、蓖麻、美葵等高效作物。

玉米灌溉后增加净收入300元/亩,美葵灌溉后增加净收入866.67元/亩,绿豆灌溉后增加净收入370元/亩,辣椒灌溉后增加净收入1000元/亩,蓖麻灌溉后增加净收入333.33元/亩。

本工程运行后每年主要效益指标具体体现在:

改善农业、农民生产生活条件方面为受益人数为0.1550万人,改善灌溉面积1万亩,新增粮食产量168万公斤,新增粮食及经济作物产值171.58万元,增加农民人均纯收入1107元/人。

财务内部收益率FIRR=0.177;

财务净现值ENPV=295.38万元;

效益费用比EBCR=2.6;

投资回收期Pt=3.29年,大约需4年收回成本。

综上分析,该项目是可行的,具有较好的经济效益、社会效益和生态效益,是一个功在当代,利在千秋的好项目。

1.5组织领导和管理

项目建设期设立项目建设领导小组,由县主要领导任组长,县主管领导任副组长,县直有关部门主要领导参与,并下设办公室,直接管理项目建设工作,项目建设施工均通过招标、投标,择优选择设计单位、工程监理单位和施工单位。

第二章项目区概况

2.1自然状况

2.1.1地理位置及范围

项目区位于通榆县新兴乡新兴村,距县城20公里。

总幅员面积50651亩,其中:

耕地28962亩。

2.1.2水文气象

项目区属中温半干旱大陆性季风气候,气候特点四季分明,春季干旱多风,夏季炎热多雨,秋季凉爽多晴,冬季寒冷少雪。

多年平均气温6℃,大于等于10℃的积温3278.4℃,多年平均日照时数为2917h,多年平均蒸发量为1851.2mm。

多年平均风速4.2m/s,最大可达30-40m/s,一般在5-6级,最大风力超过11级,大风日数为19天,8级以上大风天数为26天。

无霜期为134天,最大冻土深度为1.78m。

多年平均降水量为390.5mm,自2000年以来连年干旱严重,近年平均降雨量只有297毫米,受季风气候影响,降水年内分布不均,3、4、5三个月份降水量仅占全年的3.5%,多集中在7、8、9三个月份。

2.1.3地形、地貌及土壤

项目区内属于松辽平原的沙丘覆盖冲积平原,地势平坦、成片,地形地貌差异不明显,土壤以淡黑钙土、草甸土为主。

2.1.4水资源

项目区拥有地下水资源量346.535万立方米,地下水可开采量275.381万立方米,已开采量55.11万立方米。

无地表水资源。

2.1.5耕地种类、数量及开发潜力

项目区耕地总面积28962亩,全部为旱田23700亩,其中有水利抗旱灌溉保证的为4350亩,地势平坦,集中连片,进行中低产田改造后开发潜力很大。

2.1.6自然灾害

项目区内的农业生产主要受干旱制约,据气象部门统计,1949-2008年,59年中发生春旱56年,夏旱46年,秋旱43年,是典型的干旱地域。

偶尔也有风灾、雹灾。

2.2社会经济状况

2.2.1人口及劳力

新兴乡新兴村现有人口1550人,农户426户,其中劳动力800人。

2.2.2土地利用现状

项目区总幅员面积50651亩,其中:

耕地28962亩,林地8951亩,草地8057亩,居民工矿用地2221亩,交通用地733亩,水域358亩,其它用地及未利用土地1369亩。

2.2.3农业生产水平

项目区是我县重要的商品粮生产基地,粮食产量达到164.83万公斤/年。

近两年粮食种植面积大幅度增加,经济效益十分可观。

2.2.4地方财政与农民收入

2008年项目区内总收入达到322.09万元,农民人均收入2078元,其中:

农业生产收入为1800元/人,牧业收入为100元/人,其他收入为178元/人。

2.2.5农业科技服务体系状况

县乡两级有比较健全的农业、农机、水利、畜牧等科技服务体系和相关的职能部门,有高级技术职称的从业人员75人,有中级技术职称的从业人员200人。

2.3基础设施

2.3.1水利骨干工程现状

项目区内农田水利基础设施较差,有少量农田井,属于中低产田。

2.3.2田间工程现状

项目区有农田防护林14公顷,成龄杨树16000株,机耕路24.8公里,农田基本设施不完善。

2.3.3农业机械及农机服务设施

项目区现有农用机械300台,其中50马力以上拖拉机5台,有配套农机具300台(套)。

基本实现了耕、整、播一体化,有高素质的农业技术人员26人,有完善的技术措施。

同时还聘请了2位农业技术专家做长年顾问,每年对农业技术人员培训一次。

2.3.4交通与电力

项目区内,村村通混凝土公路已成网络,交通十分便利。

电力设施并不齐全,但基本能完全保证生产季节用电供应。

第三章项目的必要性和可行性

3.1项目区农业和农村经济发展的制约因素

第一是干旱。

干旱是制约项目区农业和农村经济发展的主要因素。

第二,基础设施相对薄弱,农业发展后劲不足。

农田基础设施老化失修、易涝、易旱、漫灌、跑肥的现象十分严重;

水资源浪费严重。

第三,农民组织化程度和农村经济产业化程度低,项目区农村市场经济运行机制不完善,区内农民组织化程度较为松散,农民信息不够灵通,生产缺乏预见性,经常出现大量农产品积压和买难卖难的问题,产供销脱节,难以适应国际国内市场竞争。

第四,农业生产效益低,农民增收困难。

项目区基本上属于中低产田,农业生产能力不高,农业技术推广服务机构不健全,对农民的培训不足,农业生产的科技含量较低,项目区种植不合理,农业生产综合效益较低,农民增收比较困难。

3.2项目建设的必要性

项目区历年干旱少雨,年降雨量不能满足农作物的需水要求,农业生产必须通过灌溉来解决,近几年来项目区农田节水灌溉效益明显,具有良好的发展势头。

但是已建成的灌溉工程存在着灌溉保证率低、农作物布局不合理、以及管理体制不适应等问题,制约着灌溉工程正常效益的发挥,影响灌溉事业的健康发展,因此为了全面深入贯彻党的十七届三中全会、全国农业综合开发工作会议和省委九届六次全会精神,落实好省委、省政府进一步开创农业综合开发新局面,开展“国家农业综合开发高标准农田示范工程”的建设方案,按照科学发展观的要求,从根本上解决干旱问题,就得坚持打井,节水喷灌,彻底解决农作物耕种粗放的落后方式,科学种田与管理,发展效益经济,从而改善农业生产条件,及早步入小康社会,使项目区农民真正的富起来。

3.3项目建设的可行性

项目建设也是可行的,因为项目区具有土地和水资源优势。

这里耕地较平坦,集中连片,而且土质较好,利于农作物生长,也便于大面积农业生产作业。

这里的地下水资源也可以提供可靠保证。

目前开采程度仅有14%。

尚有79%的可开采量,可以满足继续发展需要。

打井也较为容易,工艺不复杂,成井率较高。

加外,这里农业技术推广组织、技术队伍都比较健全,再有就是项目区的农民素质较高,对项目建设有十分迫切的要求。

第四章水资源评价及供需平衡分析

4.1项目区水资源概况

项目区拥有地下水资源量346.535万立方米,地下水可利用水资源量275.381万立方米。

根据《吉林省白城地区地下水专业区划报告》和通榆县水利区划水文地质分区,该区系辽河流域平原沉降的过度带,为冲积、湖积低平原承压水区。

第四系白土山组(Q1)含水层厚度一般在5—8米,单井出水量一般为40立方米/小时。

该区的地下水资源的补给,主要是垂直入渗及侧向补给,补给来源主要是自然降水及田间灌溉渗漏、上游侧向来水,补给条件较好,水质完全符合农田灌溉要求。

4.2供需平衡分析

项目区共拥有地下水资源量346.535万立方米,可开采量为275.381万立方米。

该项目区设计改造中低产田10000亩,采取节水灌溉方式。

种植绿豆等每亩用水量为80立方米,每年共需地下水资源量80万立方米。

原有农田井50眼,其中:

人畜饮水井3眼,其余均为农田井。

人畜饮水及农田灌溉用水量为55.11万立方米,项目实施后总用水量为135.11万立方米,仍有剩余140.27万立方米,完全可以满足新凿机电井67眼,供10000亩耕地进行节水喷灌所需水量,有充足的地下水资源保证。

4.3项目区现有水利工程可供水量、现状需水量及供需平衡情况

项目区现有水利工程可供水量100.51万立方米/年,人畜饮水和农田灌溉用水合计用水量55.11万立方米/年,由于农田灌溉属季节性用水,水利工程年供水能力大,年供水量大于年用水量。

4.4项目区设计水平年P=50%可供水量、需水量预测及供需平衡分析

项目区按10000亩农田设计灌溉工程需要新打机电井67眼。

根据通榆县物侯及风沙干旱的特点,因此采用多年平均值P=50%的平水年。

频率P=50%的可供水量为180.51万立方米,项目区中低产田改造项目,按省灌溉定额中的喷灌定额计算,则需水量为80万立方米,加各项用水量共需地下水资源量135.11万立方米。

项目区拥有地下水可开采量为275.38万立方米,计算后仍可结余140.27万立方米。

项目区现有人口1550人,按人口自然增长率0.9‰计算,2010年末预计人口为1554人,生活用水标准按每人每天50升计算,年生活用水量为2.84万立方米。

项目区现有大牲畜146头(匹),羊1514头(只),根据自然条件和实际情况,畜牧业按20%发展速度,2010年末大牲畜拥有量210头,羊2180头,大牲畜每头每天按50升用

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