天津市违反党风廉政建设责任制责任追究暂行办法.docx

天津市违反党风廉政建设责任制责任追究暂行办法.docx

《天津市违反党风廉政建设责任制责任追究暂行办法.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《天津市违反党风廉政建设责任制责任追究暂行办法.docx（8页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

天津市违反党风廉政建设责任制责任追究暂行办法

天津市违反党风廉政建设责任制责任追究暂行办法

第一章总则

　　第一条为严格执行党风廉政建设责任制，全面落实党委的主体责任和纪委的监督责任，强化责任追究，根据《中国共产党章程》、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等党内法规和规范性文件，结合我市实际，制定本办法。

　　第二条各级党委、纪委是实施党风廉政建设责任追究的主体，负责推动、执行管辖范围内的责任追究工作，对违反党风廉政建设责任制的领导班子和领导班子成员实施责任追究，有关部门或单位职责和权限负责落实相应责任。

　　第三条实施责任追究按照干部管理权限进行。

各级党风廉政建设责任制领导小组办公室具体负责党风廉政建设责任追究线索管理和组织协调责任追究工作。

　　第四条对领导班子进行责任追究的方式包括责令作出书面检查、通报批评、进行调整处理。

　　第五条对领导班子成员进行责任追究的方式包括批评教育、诫勉谈话、责令作出书面检查、通报批评，组织处理和党纪处分。

　　组织处理包括调整职务、责令辞职、免职和降职；党纪处分包括警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。

涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

　　以上责任追究方式可以单独使用，也可以合并使用。

　　第二章责任追究的情形

　　第六条有下列情形之一的，追究党委领导班子的主体责任，情节较轻的，责令作出书面检查；情节较重的，给予通报批评；情节严重的，进行调整处理。

（一）对党风廉政建设和反腐败工作部署督促不及时，责任分解不明确，工作任务未完成，导致不正之风和腐败问题得不到有效治理，群众反映强烈的。

（二）未定期听取同级纪委工作汇报，未及时对党风廉政建设和反腐败工作中遇到的重大问题采取措施推动解决，导致连续发生违纪违法案件的。

　　（三）用人失察失误，违反规定选拔任用干部，造成不良后果的。

　　（四）贯彻落实中央八项规定精神不严格，抓作风建设不力，导致“四风”问题突出，群众反映强烈的。

　　（五）对发现的违纪违法行为隐瞒不报、压案不查，影响腐败案件及时查处的。

　　（六）对上级党委、纪委交办的党风廉政建设责任范围内的事项不认真落实，或者拒不办理，对上级巡视机构反馈的党风廉政建设问题未整改落实，导致发生区域性、系统性违纪违法案件的。

　　（七）廉政风险防控机制不健全，未对党风廉政建设落实情况加强监督检查，导致发生区域性、系统性不正之风的。

　　（八）不支持反腐败协调小组、执纪执法机关依纪依法履行职责，导致腐败案件没有得到及时查处，造成恶劣影响的。

　　（九）未按时、如实向上级党委、纪委和同级党委全会报告党风廉政建设责任制落实情况，或者党风廉政建设责任制考核不合格的。

　　（十）未落实“一案双查”，对下一级领导班子、领导班子成员应当追究党风廉政建设责任而未追究责任的。

　　第七条有下列情形之一的，追究党委主要负责人的责任：

（一）未定期研究部署党风廉政建设和反腐败工作，未定期听取纪委工作汇报，未采取措施推动解决重大问题，导致职责范围内明令禁止的不正之风和腐败问题得不到有效治理，群众反映强烈，情节较轻的，给予批评教育、诫勉谈话、责令作出书面检查；情节较重的，给予通报批评；情节严重的，给予责令辞职、免职或者降职处理。

（二）对上级党委、纪委交办的党风廉政建设责任范围内的事项不认真落实，或者拒不办理，造成不良后果，情节较轻的，给予批评教育、诫勉谈话；情节较重的，给予通报批评；情节严重的，给予调整职务、免职处理。

　　（三）对领导班子成员疏于监督管理，对苗头性、倾向性问题未及时采取廉政谈话等措施督促纠正，对重要信访件不阅批，对重要案件不指导、不督办，导致连续发生违纪违法案件，情节较轻的，给予诫勉谈话、责令作出书面检查；情节较重的，给予通报批评；情节严重的，给予调整职务、免职或者降职处理。

　　（四）整治作风问题不及时，不落实作风建设工作制度，导致“四风”问题得不到有效解决，群众反映强烈，情节较轻的，给予批评教育、诫勉谈话；情节较重的，给予通报批评。

　　（五）未按时、如实向上级党委、纪委及在民主生活会、述职述廉中报告执行党风廉政建设责任制和个人廉洁从政等情况，致使组织上未能及时掌握有关情况，影响干部监督管理工作，或者党风廉政建设责任制考核不合格，情节较轻的，给予批评教育、诫勉谈话；情节较重的，给予通报批评。

　　（六）未能当好廉洁从政的表率，教育管理好亲属和身边工作人员，导致发生违纪违法和不廉洁问题，情节较轻的，给予诫勉谈话、责令作出书面检查；情节较重的，给予通报批评；情节严重的，给予调整职务处理。

　　（七）不落实民主集中制，对“三重一大”事项未按照规定程序进行科学民主决策，或者未能正确执行集体决策，造成不良后果的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。

　　（八）对领导班子成员的违纪违法问题或者线索，未及时向上级党委、纪委报告，不积极配合调查和处理，甚至隐瞒不报、压案不查的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

　　第八条有下列情形之一的，追究党委领导班子成员的责任：

（一）未根据工作分工落实“一岗双责”，未针对重点领域和关键环节制定防控措施，导致职责范围内明令禁止的不正之风和腐败问题得不到有效治理，群众反映强烈，情节较轻的，给予批评教育、诫勉谈话、责令作出书面检查；情节较重的，给予通报批评；情节严重的，给予责令辞职、免职或者降职处理。

（二）对上级领导交办的党风廉政建设责任范围内的事项不认真落实，或者拒不办理，造成不良后果，情节较轻的，给予批评教育、诫勉谈话；情节较重的，给予通报批评；情节严重的，给予调整职务、免职处理。

　　（三）对分管部门和人员疏于监督管理，对苗头性、倾向性问题未及时采取廉政谈话等措施督促纠正，导致连续发生违纪违法案件，情节较轻的，给予诫勉谈话、责令作出书面检查；情节较重的，给予通报批评；情节严重的，给予调整职务、免职或者降职处理。

　　（四）整治作风问题不及时，不落实作风建设工作制度，导致“四风”问题得不到有效解决，群众反映强烈，情节较轻的，给予批评教育、诫勉谈话；情节较重的，给予通报批评。

　　（五）未按时、如实向党委主要负责人及在民主生活会、述职述廉中报告执行党风廉政建设责任制和个人廉洁从政等情况，致使组织上未能及时掌握有关情况，影响干部监督管理工作，情节较轻的，给予批评教育、诫勉谈话；情节较重的，给予通报批评。

　　（六）未能当好廉洁从政的表率，教育管理好亲属和身边工作人员，导致发生违纪违法和不廉洁问题，情节较轻的，给予诫勉谈话、责令作出书面检查；情节较重的，给予通报批评；情节严重的，给予调整职务处理。

　　（七）不落实民主集中制，对“三重一大”事项未按照规定程序进行科学民主决策，或者未能正确执行集体决策，造成不良后果的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。

　　（八）用人失察失误，违反规定选拔任用干部，造成不良后果的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

　　（九）对分管范围内发生的违纪违法问题或者线索未及时报告，不积极配合调查和处理，甚至隐瞒不报、压案不查，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

　　（十）放任、包庇、纵容下属人员违反财政、金融、税务、审计、统计等法律法规，弄虚作假，导致发生违纪违法问题，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

　　第九条有下列情形之一的，追究纪委领导班子的监督责任，情节较轻的，责令作出书面检查；情节较重的，给予通报批评；情节严重的，进行调整处理。

（一）未对党章和其他党内法规、党的各项纪律执行情况，以及中央和市委重大决策部署贯彻执行情况加强监督检查，未对违反党的纪律的行为严格执纪，导致不正之风和腐败问题得不到有效治理，群众反映强烈的。

（二）协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作抓督促检查不及时，导致发生区域性、系统性违纪违法案件，造成不良后果的。

　　（三）未健全完善对领导干部行使权力的经常性监督机制，未对反腐倡廉制度执行情况进行督促检查，导致发生区域性、系统性不正之风的。

　　（四）查办案件不坚决，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时未向上级纪委报告，对案件线索隐瞒不报、压案不查的。

　　（五）未落实“一案双查”，对应当进行责任追究的问题未追究责任的。

　　（六）对上级纪委、本级党委交办的党风廉政建设责任范围内的事项不认真落实，或者拒不办理，造成不良后果的。

　　（七）对苗头性、倾向性问题未及时采取廉政谈话等措施督促纠正，导致连续发生违纪违法案件的。

　　（八）对贯彻落实中央八项规定精神和作风建设有关规定监督检查不及时，对违反廉洁自律规定的党员干部不严肃查处，导致“四风”问题突出，群众反映强烈的。

　　（九）未严格落实纪律检查体制改革任务，未落实查办腐败案件以上级纪委领导为主，各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主要求的。

　　（十）未强化对下级纪委的领导，约谈、案例指导和报告工作、定期述职等制度不健全的。

　　第十条有下列情形之一的，追究纪委主要负责人的责任：

（一）对上级纪委、本级党委关于党风廉政建设和反腐败工作各项部署，不组织监督检查，不加强执纪监督问责，导致连续发生违纪违法案件，情节较轻的，给予诫勉谈话、责令作出书面检查；情节较重的，给予通报批评；情节严重的，给予调整职务、免职或者降职处理。

（二）对党风廉政建设和反腐败工作中的重大问题未及时向党委主要负责人和上级纪委汇报，提出意见建议，导致腐败问题得不到及时解决，给予批评教育、诫勉谈话。

　　（三）未落实查办案件工作制度，未定期组织召开案件线索集体排查会，未听取重要案件情况汇报，未亲自督办重要案件，导致腐败案件没有得到及时查处，造成不良后果，情节较轻的，给予诫勉谈话、责令作出书面检查；情节严重的，给予调整职务处理。

　　（四）对上级纪检监察机关交办的党风廉政建设责任范围内的事项不认真落实，或者拒不办理，造成不良后果，情节较轻的，给予批评教育、诫勉谈话；情节较重的，给予通报批评；情节严重的，给予责令辞职、免职处理。

　　（五）未组织对下级纪委履职情况的监督检查和考核，未及时约谈下级纪委主要负责同志，导致下级纪委履行职责不力、工作任务未落实，情节较轻的，给予批评教育、诫勉谈话、责令作出书面检查；情节较重的，给予通报批评。

　　（六）未能当好廉洁从政的表率，教育管理好亲属和身边工作人员，导致发生违纪违法和不廉洁问题，情节较轻的，给予诫勉谈话、责令作出书面检查；情节较重的，给予通报批评；情节严重的，给予调整职务处理。

　　（七）对案件线索隐瞒不报、压案不查，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

　　第十一条有下列情形之一的，追究纪委领导班子成员的责任：

（一）对分管范围内的党风廉政建设工作部署检查不及时，对上级领导交办的党风廉政建设事项不认真落实，或者拒不办理，造成不良后果，情节较轻的，给予批评教育、诫勉谈话、责令作出书面检查；情节较重的，给予通报批评；情节严重的，给予责令辞职、免职处理。

（二）未定期向领导班子和主要负责人报告分管工作落实情况以及个人廉洁从政等情况，致使组织上未能及时掌握有关情况，影响干部监督管理工作，情节较轻的，给予批评教育、诫勉谈话；情节较重的，给予通报批评。

　　（三）未能当好廉洁从政的表率，教育管理好亲属和分管部门工作人员，导致发生违纪违法和不廉洁问题，情节较轻的，给予诫