政策科学文档格式.docx

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D.稳定性

B

5、把“最大多数人的最大幸福”标榜为功利主义的最高目标是（）的观点。

A.边沁

B.帕累托

C.马歇尔

D.庇古

A

[多项选择题]

6、中国公共政策制定的参与主体包括（）

A.人民团体

B.各级政协

C.公民

D.社会组织

A,B,C,D

7、政策调整主要有以下几种主要形式（）

A.政策的撤换

B.政策的更新

C.政策的修正

D.政策的增删

8、公共政策价值具有的特点（）

A.虚假性

B.变迁性

C.层次性

D.多样性

B,C,D

[填空题]

9公共政策评估的障碍有哪些？

（1）公共政策问题本身的复杂性和动态性；

（2）公共政策目标的不确定性；

（3）公共政策投入的混合性；

（4）公共政策产出的广泛性；

（5）公共政策主体相关人员的抵触性；

（6）公共政策信息的不公开性。

10论述影响公共政策执行的因素。

1、公共政策问题的性质：

首先，所需解决的政策问题类型和特性直接决定政策执行的难易程度；

 其次，政策问题需要规范的目标群体的行为种类越多， 政策执行要面对的困难越多，政策执行的难度就越大。

再次，政策问题涉及的目标群体人数的多寡，对政策执行的难易程度也有极大影响。

最后，那些旨在调整目标群体行为方式的政策问题，由于其数量与调整难度问题，都会影响政策执行效果。

2、公共政策自身的特性：

政策的权威性政策的合理性与科学性；

政策的具体明确性；

政策的稳定性与连贯性；

都影响政策执行。

3、公共政策执行主体：

执行组织结构的合理性；

执行组织权责的明确性；

执行人员的综合素质。

4、公共政策目标群体：

首先，成本收益核算观念不容忽视。

其次，文化心理因素相当重要，最后，文化教育程度直接关乎政策执行效果。

5、公共政策环境：

政策执行主体和政策目标群体所处政治经济环境影响政策目标群体的政策接受程度和政策执行者的采取的行动社会心理的影响。

11、政策调节的最关键最根本的对象是（）

A.事实

B.规则

C.秩序

D.人

12、公共政策问题必须是（）

A.私人部门问题

B.主观认为的问题

C.社会问题

D.客观存在的社会公共问题

13、“政策和策略是党的生命”是谁提出来的（）

A.毛泽东

B.邓小平

C.江泽民

D.习近平

14、公共政策价值的特点（）

A.利益性

B.层次性

C.多样性

D.变迁性

E.适应性

15、西大出版社版本的教材中将中国古代公共政策思想概括为体现在哪些方面（）

A.策略思想

B.谋略思想

C.政策实践思想

D.决策理论

A,B,C

16、公共政策评估中的“3E”标准”（）

A.经济性

B.效率性

C.效果性

D.价值性

17、政策分析的规范原理是指政策研究必须指明（）

A.“什么该作为”

B.“什么不该作为”

C.若该作为，则“如何作为”

D.政策事实如何

18改革开放以来我国（大陆）公共政策的发展的特征。

1.在政策的制定上，强调以经济建设为中心，以解放和发展生产力作为制定公共政策的重要依据。

把政策创新引领经济社会发展作为重要任务，先后实现了农村家庭联产承包经营责任制的政策创新、建立经济特区的政策创新以及用人政策、工资政策、住房政、医疗政策等引起社会巨大变化的政策创新，推动了城乡公共政策体系的逐步形成。

2.在政策执行上，强调政策执行的科学化民主化，坚持依法办事的原则，不搞政治运动，严格按照政策主体定位的要求，各司其职，分工合作，加强政策的宣传教育，建立政策决策咨询系统，使政策执行逐步走上科学化民主化的发展进程。

3.在政策的评估上，强调政策的实效性，坚持实践是检验真理唯一标准，明确提出判断改革开放政策正确与否的标准是“三个有利于”，即是否有利于发展社会主义社会生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平。

4.在政策的终结上，强调政策适用性、人民性、大局性，凡是不适合经济社会发展需要，脱离基本国情的政策，凡是违背广大人民利益要求、不得社会公正公平的政策，凡是不顾大局、甚至破坏大局的政策都将被终结。

19自愿性政策工具的优点？

一是社会组织是自愿地而且是有效率地采取行动来提供社会公共服务的，从而能节约很多的公共服务成本。

二是自愿性组织的服务具有灵活和反应迅速的特点。

三是能提供某些新型的公共服务，减少对政府服务的依赖，减轻政府的负担。

四是自愿性组织的公共服务是一种平等的、社会必需的政策工具，因为自愿性组织只有在真正需要的时候和地方才会存在，而且提供的公共服务都是处于基层的公众所需要的。

五是自愿性组织的公共服务能在推动社区服务、促进社会团结以及平等有序扩大政治参与方面发挥积极作用。

20、对于政策最好的描述是，政策（）未来。

A.表达

B.描述

C.塑造

D.看好

21、第一次提出“政策科学”的学者是（）。

A.胡德

B.威尔逊

C.陈振明

D.拉斯韦尔

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22、越是基层的政策研究机构，越应关注（）。

A.现实性课题

B.超前性课题

C.前瞻性课题

D.国家课题

23、“退耕还林”属于（）。

A.元政策

B.基本政策

C.基本国策

D.具体政策

24、“不唯书，不唯上，只唯实”是政策研究人员的（）。

A.环境分析能力

B.系统分析能力

C.独立思考能力

D.创新能力

25、政策研究主体应该是（）。

A.一元的

B.单一的

C.多元的

D.以上都不正确

26、政策的范围（层次）包括（）。

A.总政策

C.具体政策

D.操作政策

27、政策的本质集中反映为“三性”是（）。

A.变化性

B.主观性

C.预见性

D.能动性

28、政策科学的功能可以归结为（）。

A.贯穿领导意志

B.促进科学地制定政策

C.减少政策的失误率

D.提高政策的有效性

29、下列哪些是政策研究主体？

（）

A.领导者和领导机关

B.国务院发展研究中心

C.中国社会科学院

D.某大学新农村建设

30、政策决定主体要有（）。

A.战略抉择能力

B.统筹全局的能力

C.决断能力

D.识别能力

31、政策执行出现偏差，一般的原因有（）。

A.政策本身有缺陷

B.组织实施有缺陷

C.政策与政策调节对象有利益冲突

D.上有政策，下有对策”

32、政策创新通常在以下哪些情况下成为必要（）。

A.现有政策的目标已经实现

B.发现现行政策错误

C.发现有更好的政策可以取代现行政策

D.客观情况发生了变化

[判断题]

33、“家庭联产承包制”这项政策改变了几亿农民的命运，说明政策可以能动地塑造未来。

对

34、统筹全面的能力是政策决定主体第一重要的素质要求。

错

35、听证会要充分听取意见，但不必作出妥协。

36、政策正确就应该保持政策的稳定。

37除通用素质外，研究主体还要有哪些特殊素质？

研究人员除了通用素质外，要具备以下更突出的能力：

（1）要有独立思考能力；

（2）要有较强的环境分析能力；

（3）要有系统分析能力；

（4）要有较突出的创新能力；

（5）要有较强的表达能力。

研究机构要提高素质和组织效应；

结构要从合理走向优化；

机构要合理匹；

可建立柔性组织。

38简述政策评估步骤。

第一步：

计划与准备。

首先，建立评估机构，挑选评估人员并进行必要的培训。

其次，确定评估对象，即决定评估什么政策，或评估政策的哪部分内容。

再次，制定评估方案，包括描述评估对象、阐述评估目的、建立评估标准、选择评估方法、确定评估目标。

最后，准备评估条件，包括评估的时空条件（场地、时间），工作进度安排，经费筹措与使用，设备和人员的准备等。

第二步：

组织与实施：

最重要的环节。

其主要任务：

分解并下达评估任务，做好人、财、物方面的资源配置，建立和健全有效的管理措施。

其具体措施：

利用各种调查手段，全面收集相关信息，并在此基础上进行必要的加工整理。

然后运用具体的评估技术和方法，对政策做出公正合理的评价。

第三步：

总结与报告：

处理评估结果与撰写评估报告。

评估结果：

可以以规范的书面形式将评估结果公布于众，也可以直接提交政府有关部门领导。

评估报告：

内容应事实求是，包括评估结果、政策建议、评估过程和方法以及不足。

39简述论证会、听证会的区别在哪里？

任务不同：

论证会是为了选择出好的方案，保证方案正确；

听证会是为了协调利益，保证方案有效。

参加者不同：

论证会与会者是与决策有关的专家；

听证会与会者是政策调整利益相关者代表。

提交方案不同：

给论证会提交的是多种可供选择政策方案；

给听证会提交的是最选定的一个方案。

规则不同：

论证会要求尽可能广泛发表不同意见，不必妥协；

听证会要求充分听取意见，必须作出妥协。

40政策和科学技术、历史、未来学、建设项目决策等的重要区别在哪里？

政策不同于科学技术：

科技调节的是自然界，政策调节的是人们的思想、行动和社会活动；

政策不同于历史：

历史记述、评述过去，政策关注未来。

政策不同于未来学：

未来学预测描述未来，政策塑造未来。

政策不同于建设项目决策：

建设决策是一次性的，政策是反复持续的；

政策和路线、方针有所区别：

路线方针在于引领方向，对目标和手段涉及少