行政伦理学题库及答案之案例分析Word文档下载推荐.docx
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1、在上述案例中,相关公职人员在所属组织结构中承担了相应的角色与使命,拥有了相应的权威,从而也必须承担相应的(
B
)。
A.收益
B.责任
C.职务
D.职位
2、在上述案例中,一些高层官员虽然与事故无直接关系,但是也承担了一定的责任。
这是因为,作为拥有权力或权威的公职人员,如果他要指导其他人的行为,他就不仅应该对自己所做的事负责,还应该为那些执行他的指令的行为负责,这就是常说的(D
A.管理责任
B.组织责任
C.直接责任
D.领导责任
3、在上述案例中,一些高层官员的“引绺辞职”体现了责任与权力的对应,但是,人们应该警惕:
“引咎辞职”不应该成为逃避进一步惩戒的方法,或是在保职无望的情况下做出的无奈姿态,而应该是基于责任感的(
A)。
A.自我道德选择
B.管理技术选择
C.责任规避选择
D.经济利益选择
4、从公共行政伦理学的角度看,行政人员的角色与职位决定负责任的内容,也就是说,为行为“责任”的确认设定主体性前提的是(B)。
A.职位
B.职责
C.职能
D.职类
5、除了角色与职位明确界定的制度性责任之外,公共行政人员还必须履行大量的“非制度性责任”,也就行政人员的(
D)。
A.外在法律责任
B.外在道德责任
C.内在法律责任
D.内在道德责任
(二)为“孝”立法折射对官员的人格期待
据《成都晚报》2004年10月6日报道,一名叫李宗发的律师,慎重地向四川省人大提交了一份《四川省父母子女家庭关系规定》即《孝法》的立法草案建议稿,呼吁能为“孝”立法,让子女尽“亲情孝敬、奉养”义务,其中突出的一条就是公务员录用以“孝”为先。
立法草案中提到:
“本省招收、聘用、晋升公务员、领导干部,必须审查其孝敬、赡养父母情况,并以此作为衡量审查其品行是否端正的第一前提。
”根据这部《孝法》建议稿,对于谩骂、冻饿、凌辱、殴打、遗弃父母的,将终身不得录用和晋升。
已改正并表现优秀的,需父母推荐,方可予以考虑录用、晋升,但不得优先录用、晋升。
李宗发还表示,乡政府、村委会、街道办事处、居民委员会等对辖区内亲情文明建设负有不可推卸责任。
应将辖区范围内谩骂父母者记录在案,对谩骂父母两次以上或殴打、冻饿、凌辱父母者,应向有关部门报案或支持起诉。
孝敬、赡养父母风气不好的,街道办事处等的基层领导干部不得连任、晋升或平调。
把孝道作为官员升迁考核的标准并不是今天才有的事情。
汉武帝以后,“孝”就逐渐成为朝野臧否人物的重要标准,也是孝道规范开始形成的显著标志。
从汉武帝之后,从地方官吏到朝廷的名公巨卿,不少是孝子出身。
但是将“孝”的道德标准引入现代公务员管理,引发了不小的争议。
1、对于现代社会的一个公务员而言,对“孝”的个人道德偏好属于(B)。
A.公共领域
B.私人领域
C.大众领域
D.社会领域
2、本案例中提案人将“孝”作为公务员管理的重要标准,是试图将个人立场中的角色道德要求转变为(A)。
A.公共角色的道德要求
B.个人角色的道德要求
C.群体角色的道德要求
D.家庭角色的道德要求
3、在私人领域,个人总是会偏向情感最深的群体,如家庭成员、朋友等,表现为孝道、亲情、义气等等,这是因为从个人立场观察世界时,每一个人都会受到强烈的(
B)。
A.利他主义驱策
B.义务本位驱策
C.利己主义驱策
D.公共利益驱策
4、俗语说:
“忠”、“孝”不能两全。
这是因为角色道德要求在经历从“私人领域”向“公共领域”转变的过程中,充满着(C)。
A.利益的调和
B.动力的一致
C.责任的冲突
D.立场的兼顾
5、现代公共行政活动的发展,确实需要不断提升行政个体的道德水平,但是在这一过程中必须从全社会的立场审视行政行为的道德价值,因为公共行政活动的最终目的是(D)。
A.家庭利益
B.个人利益
C.群体利益
D.普遍利益
(三)遏制官员“权力期权”打击变相腐败
公共行政人员在位时通过职权与人“方便”,但并不谋求即时回报,等到退休或者离职下海后再享受“储存”恩惠带来的报答——权力就好像期货交易,“权力期权”已是客观存在。
“权力期权”腐败因其长期性、隐蔽性和复杂性,造成的危害更大。
“权力期权”的特点就在于“期权”,没有即时回报,见不到赤裸裸的现金交易,也没有任何“把柄”捏在人家手里,其安全系数之高,让交易者大可放心,也无怪乎一些官员对此“趋之若鹜”:
案例一:
浙东南某县级市的房管办负责人在位时,通过各种关系精心策划将市区黄金地段大片地块出让给某民营企业,该企业借此开发的小商品市场建成后,日进斗金,成了“亿元户”。
房管办负责人退休后,该企业老板把他聘为本公司干部,年薪三十万,高级住房一套,以及每年几万元的请客送礼签批权。
案例二:
浙西某县级市城建局局长,在位时为某建筑企业在几次重大项目的“公开招投标”过程中施加权力影响,并亲自出面替该企业弄到了银行贷款,使原本实力不强的企业一年内窜升至当地建筑企业中的“龙头老大”地位。
该局长退休后,企业将其派往江西“负责”业务,实则坐在家里收钱。
权力期权腐败的现象越来越多,而且在某些地方,于官于商都已“深入人心”。
“投桃在先,报李在后”,“权力期权”已到了心照不宣、代代相承的地步!
针对此类现象,2005年4月27日通过的《中华人民共和国公务员法》规定:
公务员辞去公职或退休的,原系领导成员离职三年内,其他公务员离职两年内,不得到与原工作业务直接相关的企业任职,不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动。
1、“权力期权”之所以被称之为“变相腐败”,是因为它实质上是一种延期回报的(A)。
A.权力交易行为
B.个人商业行为
C.无偿服务行为
D.志愿行为
2、在上述案例中,相关公共行政人员将原本以公共利益为首要目标的政府决策蜕变成以私人利益为目的的腐败决策,公共资源从而流向(C)。
A.公共组织
B.政府部门
C.私人或特殊利益集团
D.全社会
3、公共行政人员的“权力期权”行为有悖于公务员与全体公民间的(A)。
A.平等关系
B.属地关系
C.委托代理关系
D.业缘关系
1、
4、案例中提到,权力期权腐败的现象越来越多,而且在某些地方,已经“深入人心”。
这说明对该问题的解决已经非常迫切,因为它已经影响到法律与规则执行所依赖的(A)。
A.道德环境
B.立法程序
C.执法手段
D.组织结构
5、和其他腐败行为一样,案例中提到的“权力期权”腐败行为的结构性基础为(D)。
A.组织结构的规模
B.管理层次的纵深
C.行政人员的学历
D.行政权力的特征
(四)公务员对上级的错误决定可以说“不”
2005年1月召开的十届人大常委会第十三次会议上,人事部部长张柏林就公务员法草案向会议作的说明中提到,公务员“不得对抗上级决定和命令”,否则,将被视为违反纪律的行为受到行政处分。
公务员法草案的这一规定,当时受到有关专家和媒体广泛质疑,在全国人大常委会初次审议过程中就引起不同的看法。
一些常委会委员、地方、专家提出,公务员服从上级命令是公务员应当遵守的纪律,但草案这一规定过于绝对,为防止执行上级违法或者错误的决定或者命令,而对公共利益或者公民的合法权益造成重大的不可挽回的损失,公务员有权提出纠正意见;
对于执行明显违法或者错误的决定和命令,公务员本人应当承担相应的责任,以增强公务员的责任意识。
从2005年4月24日开始,十届全国人大常委会第十五次会议再次就《公务员法》草案进行了审议。
全国人大法律委员会副主任委员胡光宝表示,全国人大法律委员会经过研究,赞成此前相关人士的这一意见,建议增加规定:
“公务员执行公务时,认为上级的决定或者命令有错误的,可以向上级提出改正或者撤销该决定或者命令的意见;
上级不改变该决定或者命令,或者要求立即执行的,公务员应当执行该决定或者命令,执行的后果由上级负责,该公务员不承担责任。
但是,公务员执行明显违法的决定或者命令的,应当依法承担相应的责任。
”4月27日,包括上述提案在内的《中华人民共和国公务员法》获得通过。
为了确保公共行政组织整体价值的实现,行政人员个体价值目标在其中总是处于(B)。
A.主导地位
B.从属地位
C.平等地位
D.对立地位
2、《公务员法》中规定:
“上级不改变该决定或者命令,或者要求立即执行的,公务员应当执行该决定或者命令,”这反映了行政组织中的服从与效忠是需要的,因为这种关系体现了常态的(D)。
A.组织人员规模
B.管理方式与方法
C.政府与社会关系
D.权力与职责关系
3、公务员“不得对抗上级决定和命令”的前提是,上级决定和命令不能有悖于(C)。
A.组织利益
B.团体利益
C.公共利益
D.特殊集团的利益
4、《公务员法》中规定:
“公务员执行明显违法的决定或者命令的,应当依法承担相应的责任。
”这在客观上就要求每一个行政人员也必须具备一种(C)。
A.管理技术
B.效率观念
C.责任能力
D.学历水平
5、公务员对不道德的组织环境与违背公众的长官意志是否具有敏锐的警觉与判断力,从道德上说,这取决于行政人员具有怎样的(B)。
A.管理效率
B.职业良心
C.学历水平
D.管理技能
(五)香港廉政公署的道德推广
香港廉政公署成立于1974年,作为当前国际上最有成效的反