书记在政法综治推介会发言与书记在政策宣教活动会讲话汇编Word格式文档下载.docx

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刚才，朱峻书记对去年的政法综治工作进行了全面总结，对今年的工作进行了详细部署，思路清晰，任务明确，措施具体，我完全同意。

希望各部门、各乡镇结合各自实际，认真抓好贯彻落实。

当前，我县正处在打牢基础、加快发展、爬坡追赶、谋求跨越的发展阶段，全面建设新兴工业强县、现代农牧大县和特色文化名县，全力推进经济社会发展的新跃升，是我们的中心任务。

我们要清醒地看到，政法工作面临着严峻的考验和挑战。

对敌斗争任务艰巨，我县法轮功等邪教组织非法活动还大量存在，我们要保持高度警惕；

社会治安状况不容乐观，“两抢一盗”等刑事犯罪仍居高不下，特别是杀人等严重暴力犯罪屡有发生，手段残忍，后果严重，社会影响极坏；

与改革发展伴生的社会矛盾和不稳定因素日益增多，人民内部矛盾呈现复杂化、群体化的趋势，维护社会稳定的压力很大，社会矛盾化解和社会管理创新，面临许多新课题。

新形势下，政法工作已经成为调整社会矛盾的主战场，政法部门成为党委、政府和社会群众广泛关心关注的热点部门，维护大局稳定、促进经济社会发展的责任十分重大，工作任务十分繁重，但是政法队伍的思想观念、执法能力、工作作风等方面，还不能更好地适应形势发展的需要。

政法工作如何切实履行好职能，为经济社会发展创造良好的法制环境和社会环境，确确实实是一个重大课题。

在这里，我重点强调这样四种意识：

第一，要强化执法就是执政的意识。

政法工作是党和国家工作的重要组成部分，从一定意义上讲，执法就是执政，执法过程就是执政过程。

因此，必须紧紧围绕党委、政府的中心工作来开展，任何情况下都不能分心、不能偏离、不能动摇。

政法工作只有致力于服务大局、促进发展，才能在这一过程中实现自身工作的更大发展。

在对待大局的问题上，我们要十分清醒，十分坚定，无论是办理案件，还是处理事情，首先要想到大局、自觉维护大局，决不能绕开大局，或者说起来头头是道，落实起来不积极、打折扣。

要主动接受县委的领导和人大、政协的监督，坚持重大事项向县委请示汇报，认真贯彻落实县委的决策部署，不能孤立封闭地做政法工作。

这里，我要强调的是，对于重大案件和重大事项，必须按规定及时请示报告，从一定程度讲，讲程序就是讲政治、讲大局。

执法问题不单纯是法律问题，还事关经济发展、事关稳定、事关政治影响，决不能机械执法、片面办案。

有些事情，你要单纯从法律出发，用法律条文来框，可能没有什么错误，但是执法的最终效果未必就好。

所以，我们政法干警特别是领导干部，既要有法律思维，也要培养政治思维，这样才能站得更高一些，看得更远一些，对于很多事情悟得更透一些。

政法工作要更好地服务大局，必须主动关心大局、深入了解大局。

招商引资、项目建设是我们所有工作的重中之重，任何时候也不能放松。

我们是财政穷县、欠发达县份，靠什么来发展，就要靠项目。

招商引资和项目建设是我们永恒的主题，是永远不能松懈的任务。

城市建设的重中之重就是建设南部新城，新开几条道路，同时包括巷道、垃圾处理厂以及我们的棚户区改造。

另外，我们要创建国家卫生县城，XX年要马上申报，然后启动起来，以它为总抓手，来提升城市建设管理水平；

农村工作，现在有50亿斤粮食生产能力，长远目标要达到60亿斤，靠什么？

靠农田水利基础设施建设来完成。

松城灌区的改造，包括林改，都是工作重点；

民生工作，要向弱势群体和困难群体倾斜，达到广覆盖。

今年民生工作还有一个重点，就是县中医院要建设完成；

文化建设上，要申报国家级历史文化名城，建设文化活动中心；

安全生产上，我们高危企业比较多，要确保不出事故。

政法机关要围绕这些重点工作，结合自身职能，主动研究、积极介入、周到服务，竭尽全力为县委、县政府排忧解难。

要增强为企业服务意识，多沟通、多上门、多理解、多服务，少讲条件，少讲困难，尽可能地为企业发展创造宽松的环境。

对涉及重大项目建设的案件和纠纷，在执法过程中要讲政策，讲究方式方法，决不能因为执法不当，影响和干扰经济发展，这是一条严肃的纪律。

第二，要强化守土有责的意识。

为官一任，保一方平安，是我们最起码的责任。

各级党委政府要时刻绷紧维护稳定这根弦，紧紧抓在手上。

一方面，要切实发挥政法机关的主力军作用，对与人民群众利益密切相关的各类犯罪，加大防范和打击力度，切实增强群众的安全感。

尤其是，要加大对严重暴力犯罪的打击力度，做到快侦快破，提高破案率，保证打击质量，增强打击效果。

另一方面，要全面落实社会治安综合治理工作责任制，注重从源头上有效预防和化解各类矛盾纠纷。

对存在的不稳定因素和可能引发的信访问题，主动靠前，梳理问题，及时与群众交流沟通，及时化解各类矛盾隐患，力求把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态。

要建立经常性矛盾纠纷排查调处长效机制，做到每月召开一次形势分析会，全方位搜集掌握矛盾纠纷苗头，增强疏导化解矛盾纠纷的针对性、及时性和有效性。

要特别重视群体性事件的预防和处置工作，建立健全科学有效的应急处置预案，一旦发生群体性事件，主要领导必须亲临一线，靠前指挥，就地化解。

政法部门要在党委、政府的领导下，快速作出反应，依法果断处置，迅速稳定局势，平息事态。

刚才，各乡镇、各部门都与县委、县政府签订了综治工作责任状，责任状就是“军令状”，我们必须强化守土有责意识，严格抓好落实，否则就会变成一纸空文。

各级各部门要按照各项责任制的要求和“谁主管、谁负责”、属地管理的原则，看好自己的门，管好自己的人，做好自己的事。

决不允许把该由本地本部门处理的事推给上级，把本单位的问题和矛盾推向社会。

特别是派出所、交警等一线单位，要切实负起责任来，保证见警率，加强治安巡逻，维护交通秩序，加强对网吧、娱乐场所等重点部位的管理，决不允许因工作失职导致在所负责的辖区内发生重大案件，绝不允许黄赌毒等丑恶现象滋生蔓延。

必须严格落实工作责任，动真碰硬、决不含糊，哪个地方、哪个单位出现问题，就追究哪个地方、哪个单位的责任，并严格实行一票否决。

对责任不落实、官僚主义严重、工作失职渎职，导致发生重大恶性刑事案件、重大安全事故和重大群体性事件等严重影响社会稳定的乡镇、部门单位领导，坚决按照有关规定追究责任。

第三，要强化亲民的意识。

政法工作必须紧紧依靠人民，真正为了人民，才会赢得人民群众的认可和拥护。

客观地说，政法队伍总体作风是好的，但门难进、脸难看、事难办的衙门作风还一定程度存在，群众看在眼里，意见很大，值得我们很好地反思。

我想问题的根子在于个别干警的宗旨意识淡化，缺乏对人民群众的感情。

司法是维护社会公平正义的最后一道防线。

我们头顶国徽，在老百姓眼里就是依靠，是对公平正义的最后守护，可以说，群众对我们既充满敬畏又充满了期待。

我们需要换位思考，如果我们是当事人，你有天大的冤屈，或者你再有理，而办案的人对你就是麻木不仁或者颠倒黑白，你内心会是什么感受？

同志们要清楚，老百姓有了难处需要我们解决，不是有求于我们；

我们为百姓服务，不是对群众的恩赐，而是应尽的义务和职责。

我们要始终坚持执法为民，很好地运用手中的权力为群众服务，群众才会对我们感到可亲可敬，而不是可恶可怕。

特别是对待涉法涉诉上访案件，我们应该看到真正无理取闹的毕竟是少数，绝大多数是因为正当权益得不到维护，万般无奈才开始上访。

要知道，作为一名执法者，千万不能以执法者自居，我们每个干警不单单代表个人，更重要的是代表党和政府的形象。

如果我们对待当事人说话的态度好一点，简简单单地倒杯水，说两句理解的话，老百姓就会对你心存感激。

对待上访当事人，我们要多理解，报以同情心，认真接待处理好群众的上访、控告、投诉、举报等，让他们理有处讲、状有处告、冤有处申，能够解决的问题就全力解决好，职权范围内解决不了的，就要向人家解释清楚，让当事人带着希望而来，满意而归，这是我们为民执法的职责所在。

第四，要强化公正廉洁的意识。

公正廉洁是政法工作的生命线，也是广大人民群众的强烈愿望和要求。

当前，在执法活动中不同程度地存在着重实体、轻程序，甚至滥用职权、徇私枉法等问题，严重影响了政法机关的公信力。

对于这些问题，我们的领导干部特别是一把手要高度重视起来，自身严格要求，带头弘扬正气，大力提倡恪尽职守、严肃执法、文明办案、清正廉洁的风尚，坚决刹住利用工作之便谋取私利，办人情案、关系案、金钱案等歪风邪气。

这里我要特殊强调的是，执法权必须牢牢掌握在好人手里，对关键岗位必须要选好人、用好人，要按照德才兼备、以德为先的标准，选配好政法机关各级领导班子。

政法委是政法部门的领导机关，一定要切实加强对政法部门的领导，加强政法队伍自身建设。

各政法部门在队伍管理上，必须从严要求，甚至苛刻一点，这是对干部的保护，也是爱护。

否则，就难以保证队伍不出问题。

大家知道，在执法上出问题不是一个人的问题，也不是个人能负起责任的问题，这个高压线谁也不能碰。

有些干部大家有议论，要及时提醒，该批评的批评，不行的要把他调离关键岗位，冷一下，观察一下，千万不要迁就，千万不要侥幸。

特别是，对那些为黑恶势力、黄赌毒非法经营充当保护伞的，要及时发现，严肃处理。

现在队伍出事有这么两个特点：

一是后发性，往往当时不出问题，一年两年三年暴露了，甚至十年八年前的案子，现在问题出来了。

再有一个就是牵连性，有些问题不是我们自己发现的，是由于我们办理别的案件，从其他案件里被牵出来的。

这几年，我县政法队伍也出现过一些问题，教训是深刻的。

去年重庆市打黑风暴中，一下子就涉及那么多干警，很是让人震惊。

我们要研究这种后发性和牵连性的规律，千万不要以为现在没事就万事大吉。

案件要出了问题，谁也盖不住，早晚要东窗事发。

收受钱财，暂时可以使生活过得宽裕和体面，但是万一出了事，一生就毁了，一个家庭就毁了，孰重孰轻，大家要三思。

同志们，政法工作责任重大，任务艰巨，使命光荣。

我们要切实增强政治责任感和使命感，以饱满的工作热情和无私奉献的精神，锐意进取，扎实工作，努力开创政法工作新局面，为推动我县经济社会发展的新跃升做出新的更大贡献。

书记在政策宣教活动会讲话

一要精心组织。

在全县开展以学习贯彻党的十七届五中全会精神为主要内容的形势政策宣传教育活动，就是深入学习贯彻中央和区、市、县党委要求的重大举措，也是我们为实现“十二五”目标，全面建设小康社会奠定坚实思想和理论基础的重要内容。

各级党组织和领导干部要站在讲政治、讲大局的高度，充分认识这次活动的重要意义，认真研究开展宣传教育活动的方法、步骤，制定切实可行的具体方案，精心组织，扎实开展，努力扩大宣传教育活动的覆盖面和影响力，使党的十七届五中全会和区、市、县全会精神深入基层、深入人心。

二要结合实际。

这次形势政策宣传教育活动，由各乡镇、各部门组织实施，虽然宣传的主要内容一样，但各乡镇、各部门在经济社会发展中所承担的任务不一样，所要解决的问题也不一样，必须分类指导。

派出指导组实地指导，有利于把中央和区、市、县委精神与各乡镇、各部门的实际更好地结合起来，搞好宣传教育活动。

各指导组一定要结合各乡镇、各部门的实际，确保宣传教育活动的正确方向，防止出现走过场、出偏差。

在具体