（新增项目）沙洋夜景工程项目可行性方案（项目计划书.docx
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沙洋夜景工程建设项目
可行性研究报告
沙洋供电公司
二〇一一年一月
目 录
第一章 总论 1
1.1项目背景 1
1.2可行性研究工作情况 2
1.3项目概况 2
第二章 建设背景及必要性 5
2.1项目建设背景 5
2.2建设的必要性 8
第三章 项目选址及建设条件 10
3.1项目选址 10
3.2项目建设条件 10
3.3地质灾害危险性分析 14
第四章 工程方案设计及设备方案 16
4.1规划设计原则及依据 16
4.2建设规模与目标 16
4.3技术要求 17
4.4工程方案 24
4.5设备方案 28
第五章 节能节水 32
5.1编制目的 32
5.2节能规范和设计原则 32
5.3项目能耗分析 34
5.4节能节水措施 34
5.5节能管理 36
第六章环境影响 38
6.1项目环境现状 38
6.2环境影响分析 38
6.3环境保护措施 42
6.4环境影响评价 44
第七章 劳动安全卫生 45
7.1安全管理制度 45
7.2劳动安全 46
7.3卫生消防 47
第八章 项目实施与运营管理 48
8.1组织机构设置 48
8.2实施管理 49
8.3项目运营管理 50
第九章 招标及监理 51
9.1招标内容 51
9.2核准招标事项 51
9.3建设项目工程监理 52
第十章 项目实施进度 54
10.1项目实施阶段 54
10.2项目实施进度 54
第十一章 投资估算和资金筹措 56
11.1投资估算 56
11.2资金筹措 58
第十二章 综合效益评价 59
12.1财务评价 59
12.2项目对社会的影响分析 59
12.3项目与所在地区互适性分析 60
第十三章 风险分析 61
13.1项目风险识别 61
13.2风险估计 61
13.3降低风险的主要措施 62
第十四章 研究结论与建议 64
14.1结论 64
14.2建议 64
附表：
1、项目建设投资估算表
沙洋供电公司夜景工程工程项目可行性研究报告
第一章 总论
1.1项目背景
1.1.1项目名称：
沙洋夜景工程建设项目
1.1.2项目承办单位:
沙洋供电公司
项目负责人：
1.1.3项目建设性质：
新建
1.1.4项目投资额：
731万元
1.1.5可行性研究报告编制单位：
三河林业工程勘察有限公司
1.1.6可行性研究报告编制依据
1.1.6.1《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；
1.1.6.2《投资项目可行性研究指南》；
1.1.6.3《沙洋经济和社会发展第十一个五年规划纲要（2006-2010年）》（沙洋人民政府，2006）；
1.1.6.4《沙洋城市总体规划（修编）》（2003-2020）；
1.1.6.5《沙洋统计年鉴（2008）》；
1.1.6.6《城市道路照明设计标准》CJJ45-2006
1.1.6.7《城市道路设计规范》CJJ37-90；
1.1.6.8《夜景工程管理与夜景工程技能设计、施工、维护技术标准指导手册》；
1.1.6.9三河工程咨询公司收集的资料；
64
1.1.6.10沙洋供电公司提供的其它资料。
1.1.7可行性研究范围
根据上述依据性文件资料及规范，本报告将论证“夜景工程项目”进行建设的可行性，即对项目建设背景、项目建设的必要性、项目建设条件、工程技术方案、设备方案进行研究；对节能、环保、劳动安全等方面进行研究；估算建设项目的总投资，确定投资来源和工程实施进度；对项目进行社会评价，为决策者提供可靠的依据。
1.2可行性研究工作情况
三河林业工程勘察有限公司接受沙洋供电公司的委托，编制该管理所“夜景工程项目”可行性研究报告，随后邀请有关方面的专家和技术人员，进行了现场勘察，收集相关资料，并依据国家及省市有关文件、规范、标准等，对本项目进行可行性研究论证后，形成此报告。
1.3项目概况
1.3.1项目建设地点
本项目拟在沙洋凤岗街道办的滨河路、建国路、三优街、中山路和虬江街道办的水南路、水南工业区共六条城区道路。
1.3.2建设规模及内容
本项目拟在沙洋凤岗街道办的滨河路、建国路、三优街、中山
路和虬江街道办的水南路、水南工业区共六条城区道路安装配套夜
景照明及夜景霓虹灯。
安装配套夜景工程，含灯具共计764套，共敷设电缆44640米，安装电气控制箱20台，并进行其它辅助工作的施工。
1.3.3主要建设条件
本项目选址位于某省沙洋凤岗街道办和虬江街道办，凤岗街道办和虬江街道办是沙洋的政治文化和经济中心，交通极为便利、环境条件良好、水电等基础设施配套完善、施工条件具备，完全能够满足项目建设及运营的需要。
1.3.4投资估算与资金筹措
本项目投资估算为731万元，拟全部由地方财政配套解决。
1.3.5实施进度计划
项目实施期为5个月，其中项目前期工作2个月，建设期3个月。
1.3.6主要技术经济指标
本项目主要经济技术指标见下表1-1。
表1-1 主要经济技术指标表
序号
指标名称
单位
数 据
备注
1
项目总投资
万元
731
2
项目工程量
2.1
侧位、组装、接线
套
764
2.2
立灯杆
套
764
2.3
地笼开挖
方
816
2.4
地笼现浇
m3
816
2.5
电缆沟开挖
方
3935.2
2.6
电缆敷设
米
44620
2.7
破路面
㎡
700
2.8
浇路面
㎡
700
2.9
控制箱安装
台
20
3
项目建设工期
月
5
第二章 建设背景及必要性
2.1项目建设背景
2.1.1项目承办单位概况
本项目承办单位是沙洋供电公司，现有干部职工59人，大专以上学历16人，具有专业技术职称15人，党员30人。
2008年该所被沙洋县政府授予“党风廉政建设先进单位”，2009年被三河市授予“夜景工程建设先进单位”。
沙洋供电公司担负着沙洋城区夜景工程的建设、维护与管理工作。
十几年来，沙洋供电公司克服资金短缺、设备落后、任务繁重等困难，发扬艰苦奋斗、连续作战和克难奋进的工作作风，抓紧时间施工和检修，圆满完成了上级下达的各项工程任务，取得了丰硕的成果。
沙洋供电公司将在县委、县政府和公司党委的正确领导下，以美化、亮化城市为己任，大力加快夜景工程建设，竭尽全力维护检修夜景工程，为建设金沙洋做出应有的贡献。
2.1.2项目所在地社会经济基本情况
沙洋位于福建省中部偏西北，闽江支流沙溪下游，地处东经117º32'～118º6'，北纬26º6'～26º40'，东邻南平，西近三河，南连尤溪、大田，西北与明溪、将乐交界，北接顺昌，距省会福州市约200公里，距三河市和南平市分别为20公里、60公里。
全县总面积1815平方公里，辖6镇4乡2街道和1个省级开发区、1个市级开发区，180个村（居）委会，总人口24万人。
沙洋土壤肥沃，资源丰富，全县有耕地面积19.58万亩；林地面积222万亩，森林覆盖率达75.9%；竹林面积42万亩，是国家商品粮基地县、国家南方重点林区县、福建省竹子重点产区。
是发展肉鸡养殖业的有利地形,通过肉鸡饲养使广大农民脱贫致富的重要途径。
沙洋有着悠久的历史和灿烂的文化，已建县1600多年，古称沙村为当时闽中的政治、经济、文化、教育中心，盛极一时。
沙洋是历史文化名城，中国优秀旅游城市，全国48个苏区县之一，全国双文明县市，全国主要的毛竹生产基地之一。
项目所在地沙洋凤岗街道和虬江街道是沙洋的政治文化和经济中心，位于沙洋城区，版土面积5平方公里，辖4个村民委员会，
2个居民委员会，总人口10万人，其中城镇人口9万人。
2009年，凤岗街道和虬江街道实现国内生产总值21亿元，财政收入15000万元，农业总产值35000万元，农民人均纯收入38500元，城镇居民人均可支配收入约4200元，位居全县前茅。
2.1.3沙洋夜景工程照明设施现状
城市照明作为城市公共设施的重要组成部分，对完善城市功能、改善城市人居环境、提高人民生活水平发挥着重要作用，也是社会进步和经济发展的标志。
在城市建设初期，沙洋各项市政基础设施
（包括道路照明设施）的建设步伐缓慢，基本上没有大的动作。
随着2009年国家卫生部列入全国双文明城市，沙洋县委、政府以“小吃旅游兴城”战略的确定，沙洋某城区各项基础设施建设才开始大步前进。
截止到2010年2月28日，沙洋某城区安装夜景工程和景观灯的街道和景点共有47条（处），全长66公里，有灯杆1916盏、灯具
3557盏。
其中：
主次干道有23条，总长33公里，灯杆1132盏、灯具1962盏；背街小巷16条，总长23公里，灯杆368盏、灯具
368盏；重要景点有8处，总长10公里，灯杆416盏、灯具1227
盏。
今日沙洋的夜晚，东西大桥、悬索桥、中山大道、步行街、三优街、滨河路、金沙园等各条主次干道夜景工程火辉煌、璀璨夺目；淘金山风景区、府前广场、滨河路、客运站转盘等8处重要景点的夜景工程、宫廷灯、中华灯、椰树灯、水晶灯、LED彩灯等各种新型灯具异彩纷呈、五彩缤纷；政府大楼、绿园宾馆、豪景酒店等高层建筑空中强力探照灯划破长空、光芒四射；16条背街小巷的夜景工程驱除黑暗，极大地方便了市民夜间出行和学生上下晚自习，为维护社会治安，保障交通安全和构建和谐某做出了贡献。
2.1.2项目背景
随着我市旅游经济的迅速发展，城区面积不断扩大，城市道路网络逐步形成，但城市道路配套照明设施建设相对滞后。
沙洋城区目前尚有城西二路、城北西段、迎宾大道、环城路等共六条近年新
建的道路未配套建设相应的夜景工程照明设备。
由于这些道路基本都位于城市新区或城区边缘，随着城市的发展，人流量及车流量日渐增大，每到夜晚就漆黑一片，非常不利于道路交通安全和社会治安。
2.2建设的必要性
2.2.1城市建设发展和完善城市基础设施建设的需要
近几年来，在国家实施积极的财政政策并向基础设施建设投资倾斜的背景下，我县的基础设施建设发展迅猛，建设投资的增幅远远高于经济发展速度，设施建设成绩显著，经济社会效益良好。
但是由于在长期的计划经济体制下，强调“先生产、后生活”基础设施建设一直被看作“非生产性”领域或消费性事业，投资严重不足，历史欠帐太多，设施建设起步水平低下一度成为制约经济发展的严重“瓶颈”制约，也给居民生活造成了不便。
同时，由于经济基础发展水平不高，基础设施投资总量及建设水平仍然不高。
夜景工程是城市的“眼睛”，是城市繁荣文明的象征，是城市物质文明与精神文明建设的一个窗口。
夜景工程不仅反映着一个城市面貌，同时还反映着一个城市科学、技术、经济、文化和政治上发达程度。
项目的建设，将完善城市基础设施，极大的方便市民生活。
随着人们提高生活水平及环境质量的要求，城市道路照明和城市的夜景照明已经成为城市规划、建设和管理中的一项重要工作。
本项目的建设将完善沙洋某城区的城市道路照明设施，方便城市居民必备的生活条件，是再塑和美化城市形象、鼓舞民心、振奋精神的一项非常有意义的工作。
2.2.2是促进地区经济发展的需要
项目所在的沙洋
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