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  允许一部分地区、一部分人通过辛勤劳动和合法经营先富起来,并非社会主义制度的根本要求,而是达到共同富裕的必由之路。

  2.[考点点拨]本题主要考查考生对建设有中国特色社会主义经济的基本政策的掌握和理解。

  [内容链接]见《参考书》第207页知识点一、1.社会主义市场经济理论的提出和基本内涵 

  [答案要点]党的十五大提出的社会主义初级阶段的基本纲领,是基本目标和基本政策的统一。

建设有中国特色社会主义的经济,其基本目标是在社会主义条件下发展市场经济,不断解放和发展生产力。

坚持和完善社会主义市场经济体制,使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用,仅仅是达到上述基本目标的一项基本政策。

党的十五大提出的建设有中国特色社会主义的经济的基本政策,除了坚持和完善社会主义市场经济体制以外,还包括:

坚持和完善社会主义公有制为主体,多种所有制经济共同发展的基本经济制度;

坚持和完善按劳分配为主体的多种分配方式,允许一部分地区一部分人先富起来,带动和帮助后富,逐步走向共同富裕;

坚持和完善对外开放,积极参与国际经济合作和竞争;

保证国民经济持续快速健康发展,人民共享经济繁荣成果。

三、辨析题

  1.三权分立制度不适合我国国情。

  答:

[内容链接]见《参考书》第220-211页知识点一、2.坚持和完善人民代表大会制度。

  [答案要点]任何国家的民主,都要受到那个国家的历史文化传统,经济发展状况和社会制度的制约。

我们的民主不是抽象的民主,而是具体的民主;

不是照搬资本主义国家的民主,而是适合中国国情的具有中国特色的社会主义民主。

我国以社会主义公有制为主体的所有制结构和全国人民根本利益的一致性,决定了人们可以统一行使自己的国家权力,我们人民民主专政的国家只能实行“议行合一”的民主集中制。

我国立法、行政、司法也有必要的分工,也分设了三种机关各司其职,三权之中立法权居首位,行政、司法均从属于它。

在国家机构体系中,掌握立法权的全国人民代表大会居最高地位。

我国正是通过国家最高权力机关全国人民代表大会来体现国家权力的统一,保证一切权力属于人民。

35.结合相关转变经济发展方式的材料,说明:

  

(1)经济发展方式的内涵

  

(2)我国转变经济发展方式的必要性

  (3)当前和今后一个时期,我们如何实现经济发展方式的转变?

  【答案要点】

  

(1)经济发展方式对经济发展的理念、战略和途径等提出了更高要求,强调的不仅是提高经济增长效益,还包括促进经济结构优化、经济增长与资源环境相协调、发展成果合理分配等内容。

  

(2)加快经济发展方式转变是适应全球需求结构重大变化、增强我国经济抵御国际市场风险能力的必然要求,是提高可持续发展能力的必然要求,是在后国际金融危机时期国际竞争中抢占制高点、争创新优势的必然要求,是实现国民收入分配合理化、促进社会和谐稳定的必然要求,是适应实现全面建设小康社会奋斗目标新要求、满足人民群众过上更好生活新期待的必然要求。

  (3)提出转变经济发展方式,实质就是要求我们采取综合措施,加快形成与贯彻科学发展观、实现经济社会全面协调可持续发展相一致的发展方式。

转变经济发展方式关键是做到“两个坚持”,实现“三个转变”。

即坚持走中国特色新型工业化道路,坚持扩大国内需求特别是扩大国内消费需求的方针,促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变;

促进经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。

促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。

  4.加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革,必须贯穿经济社会发展全过程和各领域,坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向,坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑,坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点,坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点,坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力,提高发展的全面性、协调性、可持续性,实现经济社会又好又快发展。

  1.邓小平指出,计划和市场都是一种经济手段,不属于社会制度的范畴,因此,我国社会主义市场经济与资本主义市场经济没有什么不同。

  2.转变政府职能后,政府在调节经济时要采用宏观调控,不能再采用带有强制性的命令、指示等行政手段。

  3.当前社会上出现的腐败现象都是由发展市场经济带来的。

  4.市场主要管资源配置,政府主要管计划。

  5.在我国经济活动中,政府的角色是“运动员”和“裁判员”的统一。

  1.[考点点拨]本题考查考生对社会主义市场经济的认识。

  [答案要点] 

  

(1)市场经济,是市场对资源配置起基础性作用的商品经济。

所以,市场经济的实行,意味着市场对资源配置起基础性的调节作用。

这表现在:

一是市场机制调节价格,二是市场机制调节企业的生产经营活动;

三是市场机制调节需求。

这三方面市场调节作用的发挥,就使市场对资源配置真正起到基础性作用,从而表明实行了市场经济。

  

(2)社会主义市场经济,是社会主义条件下的市场经济。

社会主义市场经济同资本主义市场经济有共性:

个人和企业等市场主体具有独立性;

有竞争性的市场体系,市场对资源配置起基础性作用;

有效的宏观调控机制;

完备的经济法规。

  (3)社会主义市场经济是与社会主义基本制度结合的,因而具有特性:

社会主义市场经济的市场主体是公有制企业;

社会主义市场经济的分配方式在公有制企业中按劳分配;

社会主义市场经济的运行有强有力的宏观调控。

  2.[考点点拨]本题考查考生对对国家职能的理解。

  [答案要点]

(1)我国目前实行的是社会主义市场经济体制,这种经济体制遵循价值规律的要求,能更好地实现资源优化配置。

但是,它也有明显的弱点和消极作用,如自发性、滞后性和微观性等特点,因此,必须加强国家的宏观调控。

  

(2)社会主义宏观经济调控,由社会主义国家来进行。

宏观经济调控的方式主要有两种:

一是直接宏观经济调控,即国家运用行政手段直接协调和控制微观经济主体的经济行为;

一是间接宏观经济调控,即国家主要运用经济手段,通过市场机制,影响和引导企业的经济行为,以达到宏观经济调控的目标。

在社会主义市场经济中,国家宏观调控主要以间接调控为主。

  (3)国家在实行宏观调控的同时,也不排除采取一些具有强制性的命令、指示等行政手段,因为必要的行政手段可以保证法律、经济手段的正确实施或应付比较紧迫的状态,因而它是不可缺少的。

  3.[考点点拨]本题主要考查了考生对市场经济与社会不良现象之间的关系的认识。

  [答案要点]

(1)目前社会上出现的消极腐败现象,有些确实是市场自身的弱点和消极因素所诱发,如见物不见人、见利忘义、拜金主义等;

对此,我们必须予以高度重视,并采取各种措施予以纠正。

  

(2)应该指出,在社会主义国家,腐败与市场没有必然的联系。

比如权钱交易行为,似乎是同市场经济的等价交换原则有关,但如果深入分析,就可以发现,权与钱实质上并非等价的东西,权与钱的交易也不是一种正常的市场交换行为;

这些往往是市场经济发育不成熟、市场机制尚未能够充分有效地发挥作用的结果。

随着社会主义市场经济发育成熟和机制健全并充分发挥作用,随着社会主义思想道德建设进一步加强,市场自身的弱点和消极影响将会得到一定程度的遏制和克服。

  4.[考点点拨]本题主要考查考生对市场和计划相互关系以及各自的优缺点的认识和理解。

  [答案要点]

(1)市场是资源配置方式。

市场通过价格机制、供求机制、竞争机制、及时准确地促进生产和需求的相互协调,实现资源的优化配置。

现代市场经济在充分发挥市场配置资源的基础性作用方面起着重要作用。

但是,市场在资源配置方面也有缺陷,主要是它是“事后调节”,即市场经营者往往是在其产品生产后才收到市场信号,此时,往往容易造成损失。

市场经济这种缺陷,需要依靠计划来纠正或弥补。

  

(2)计划同市场一样也是资源配置的一种方式,其特点是“事前调节”,能从许多方面弥补市场的缺陷,因而,计划对任何国家也是需要,计划的另一特点是“权威性,指导性,它由政府来执行更为合适。

” 

  (3)从市场与计划的特点和国内外经济实践来看,市场主要管理资源配置,政府要管计划是合适的,但是,应该指出政府管计划也是在管资源配置,但是,它是间接地,通过宏观的计划来指导资源配置。

因而,确切地说,应该是政府主要管宏观调控。

  5.[考点点拨]本题考查考生是否能掌握在社会主义市场经济体制下政府与企业应有的基本关系,对我国原有经济体制中这方面弊端是否能正确认识。

  [答案要点]政府在生产经营性的经济活动中,既直接经营管理企业扮演“运动员”的角色,又负责经济的调控扮演“裁判员”的角色,这是我国原有经济体制的重大弊端之一。

  在社会主义市场经济体制下,企业是市场经济活动的微观主体,是“运动员”;

政府是宏观调控的主体,承担宏观调控的职能,当市场经济活动的“裁判员”。

政府一般不应直接从事企业的生产经营活动,充当“运动员”的角色。

实行政企职责分开,改变政府在生产经营性经济活动中的双重身份,是增强企业活力,搞好宏观调控的关键。

材料题:

  四、分析题 

  1.材料1 

  1979—1991年市场化改革的过程,可划分为三个小阶段:

  1979—1984年,是经济调整与改革的起步阶段,计划经济为主、市场调节为辅。

其重点是农村改革,核心是解散人民公社、农村全面实行家庭联产承包责任制;

城市改革则处于试点、探索阶段,创办了经济特区,对国企放权让利,推行厂长经理负责制与经济责任制。

  1984—1988年,是推行全面经济改革的阶段,改革重点由农村转向城市,企业承包经营责任制成为主要形式,提出了社会主义经济是“在公有制基础上有计划的商品经济”的论断,从宪法上确认与保护了私营经济,国有企业探索了租赁制、股份制,新工人实行合同制,颁布《企业破产法》,价格管理由过去的调整为主改为放开为主,农产品生产由统购改为合同定购。

  1988—1991年,这一阶段的主线是治理整顿、维护稳定。

在微观层面上,市场化程度仍在提高,定量票证逐步消亡,非公有制经济仍在以各种形式发展。

1990年底上海、深圳成立了证券交易所,1991年底已有14家上市公司,1991年中国第一支B股向海外发行,等等。

  1992年之后中国市场化改革进入了实质性操作阶段。

这一时期,市场化水平有了迅速提高。

放开粮价、汇率并轨、颁布公司法、合同法等。

1997年后国企改革进入最后攻坚阶段,我国市场化改革不断向纵深发展。

  摘自《瞭望》 

  材料2 

  计划多一点还是市场多一点,不是社会主义与资本主义的本质区别。

计划经济不等于社会主义,资本主义也有计划;

市场经济不等于资本主义,社会主义也有市场。

计划和市场都是经济手段。

社会主义的本质,是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕。

就是要对大家讲

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