项目部综合应急救援预案Word文件下载.docx
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第四条预防与预警-8-
4.1危险源监控-8-
4.1.1防火防爆预防措施-8-
4.2预警行动-10-
4.3信息报告与处理-10-
第五条应急响应-10-
5.1响应分级-10-
5.2.1应急准备-11-
5.2.4现场紧急处置-12-
5.3应急结束-14-
第六条后期处理-14-
第七条保障措施-14-
7.1通信与信息保障-14-
7.3治安保障-15-
7.4宣传、培训和应急演练-16-
第八条附则-16-
8.1响应分级标准-16-
8.4维护与更新-17-
综合应急救援预案
第一条总则
1.1编制目的
为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理“方针,规范公司应急管理工作,提高应对水泥生产风险和防范生产事故的能力,保证职工安全健康和公众生命安全,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响,特制定本安全生产事故综合应急预案。
1.2编制依据
(1)《中华人民共和国突发事件应对法》(2007年11月1日施行)
(2)《中华人民共和国安全生产法》(2002年11月1日施行)
(3)《建设工程安全生产管理条例》(2004年2月1日施行)
(4)《生产安全事故报告和调查处理条例》(2007年6月1日施行)
(5)《公路水运工程安全生产监督管理办法》(交通部令2007年第1号,2007年3月1日施行)
(6)《生产安全事故应急预案管理办法》(2009年国家安监总局第17号令,2009年5月1日施行)
(7)交通运输部《公路水运工程生产安全事故应急预案》(2011年1月11日施行)
1.3适用范围
本应急预案适用于本项目安全生产过程中发生的高处坠落、物体打击、机械伤害、坍塌、火灾、爆炸、中毒事故等灾难的应急救援。
符合Ⅳ级及Ⅳ级以上事故应急响应。
1.4应急预案体系
本应急预案针对本项目安全生产过程中可能发生的高处坠落、物体打击、机械伤害、坍塌、发生火灾、爆炸、中毒事故和危险源制订专项应急预案和现场应急置方案,并明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和人员的职责。
根据施工安全生产工艺和危险因素的实际情况,本预案包含了现场处置方和专项应急预案。
1.5应急工作原则
(1)以上为本,强化管理。
应急管理工作把保障职工健康和公众生命安全放在首位,切实加强保护项目的安全管理和安全防护,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响。
(2)统一领导,分级负责。
在项目安全生产领导小组的统一领导下,项目各部门、各生产协作单位按照各自职责和权限,负责事故灾难的应急处置工作。
(3)依靠科学,依法规范。
发生事故的单位是事故应急救援的第一响应者,采用先进的应急救援装备和技术,提高应急救援能力,充分发挥专家的作用,科学决策,确保预案的科学性,针对性和可操作性。
(4)预防为主,平战结合。
贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理“的方针,坚持事故应急与预防工作相结合,加强得大危险源管理,做好事故的预防、预测、预警和预报工作;
开展职工培训教育,提高员工安全意识;
组织应急演练;
做好物资和技术储备工作,做到常备不懈。
第二条生产经单位的危险性分析
2.1安全生产施工单位
2.1.1项目概况
2.1.2安全生产周边布局情况
2.2危险源与风险分析
2.2.1火灾和爆炸危险性
1、火灾:
能够引起燃烧的物质遇到明火、高热或火星引起燃烧,造成火灾。
主要潜在的火灾危险是在易燃及可燃物贮存、加工、输送的设施与地方,如:
煤粉制备、收集、输送、除尘全过程、电缆夹层、危险品库、油库区、变压器区等。
易燃及可燃物质泄漏遇到明或火星引起燃烧,造成火灾;
设备润滑油泄漏引起火灾。
2、化学性爆炸:
除尘系统、贮油糟罐、电气设备。
3、电火花、电弧和电气设备部件的高温以及高压静电火花等是引起可燃气体、可燃粉尘及其他可燃、易燃物质爆炸的点火源之一。
4、氧气瓶、溶解乙炔气瓶若曝晒、受热、过量充装、混装、违规装卸等,均可能发生爆炸,若瓶内盛有可燃气体(溶解乙炔),气瓶爆炸后还可能引起猛烈的燃烧。
5、室内通排风管线可因不定期清理,通排风不畅通,有可能发生可燃或易燃粉尘的积聚,遇火源发生燃烧或爆炸。
如厂房内疏散通道不畅通等原因,一旦发生火灾或爆炸等事故,将扩大受灾程度。
2.2.2物理性爆炸
该项目在生产过程中使用的空气储罐、检修中使用的焊割气体钢瓶等属压力容器,存在着物理性爆炸的危险。
2.2.3中毒
指有毒有害物化学物质经呼吸道、皮肤、口进入人体,累积达一定量,与人体体液和器官组织发生化学作用或生物物理学作用,扰乱或破示肌体的正常生理功能,引起某些器官和系统暂时性或持久性的病理改变,甚至危及生命。
通常表现为;
不适、恶心、窒息、休克、死亡等症状。
第三条组织机构及职责
3.1应急组织体系
应急组织体系图
3.2指挥机构及职责
3.2.1指挥机构
1)总指挥:
2)副总指挥:
3)应急救援指挥中心(领导小组):
(项目经理)、(工程师)、、(项目副经理)、(项目书记)。
4)各专业组组长
1)事故调查组:
(办公室主任)
2)安全环保组:
(安全部长)
3)事故处理组:
(项目书记)
4)疏散撤离组:
5)抢险救护组:
6)后勤保障组:
7)生产调度组:
3.2.2主要职责
(1)应急救援领导小组的主要职责
1)组织制定危险化学品事故应急救援预案;
2)负责人员、资源配置和应急队伍调动;
3)确定现场指挥人员;
4)协调事故现场有关工作;
5)批准本预案的启动与终止;
6)决定事故状态下各级人员的职责;
7)危险化学品事故信息的上报工作;
8)接受政府的指令和调动;
9)组织应急救援预案的演练;
10)负责保护事故现场及相关数据。
(2)各级人员的职责
组织指挥全厂的应急救援。
协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。
(3)各专业组的职责
①协助应急救援指挥中心做好事故报警;
②在救援领导小组的统一指挥下,果断地处理事故;
③及时向应急指挥中心报各事故处理情况;
4)疏散撤离组
负责疏散撤离事故现场作业人员和可能涉及到的周围人群。
5)抢险救护组
①负责抢救中毒人员;
②发生一般火灾爆炸时,迅速采用灭火器具灭火;
③发生大的火灾爆炸时,迅速采取措施处理,同时用泡沫、雾状水对发生火灾部位灭火。
6)后勤保障组
①负责通信方式或线路及信息交流畅通。
②负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品供应以及抢险救援物资的供应和运输。
7)生产调度组
负责全厂生产系统的平衡调度。
(4)各生产单位
1)负责本单位所管辖范围内的各类安全设施的使用、管理、维护;
2)负责监督本单位员工严格遵守安全规程、劳动经律等方面的管理工作;
3)当事故发生时按应急响应等级、程序向公司各有关部门报告。
(5)有关部门支持配合
1)事故灾难应急救援工作需要政府部门的技持配合时,公司行政部按照本应急预案的要求,请求政府有关部门配合和提供支持。
2)事故灾难造成突环境污染事件时,公司行政部应立即向政府有关部门请求启动相关应急预案。
3)现场应急指挥中心(领导小组)应按照分级响应的原则,由相应在的单位相关人员组成。
事故灾难造成跨单位、部门的或者影响特别重大的,由公司协调成立现场应急指挥总部。
第四条预防与预警
4.1危险源监控
4.1.1防火防爆预防措施
1)经常保持施工管道易燃易爆粉尘、气体的生产厂房内设置的通风设施完好,防止易燃易爆性粉尘、气体积累。
2)定期对CO红外线分析仪和温度监测报警器、系统中的防爆阀、避雷设施、防静电设施进行检测,确保其有效性。
3)确保爆炸和火灾危险性场所配置的防爆电气设备和灯具、开关的完好性。
4)加强消防设施、器材的维护管理,确保其有效性。
5)生产、储存装置的计量、监测、报警仪表必须齐备、完好、可靠,并定期校验。
4.1.2预防中毒措施
1)加强对生产设备、储存设施的封闭检查,减少有毒有害气体的逸出扩散。
2)保证作业场所通风良好,防止有毒有害物质对人体的危害。
3)硫化氢、甲烷、有毒操作岗位应配备正压自给式呼吸器、防毒物渗透工作服,化学安全防护眼镜等防护用品。
4)工作现场禁止吸烟、进食和饮水;
工作后,沐浴更衣。
实行定期体检。
4.1.3消防措施
1)建立义务消防组织。
2)确保消防车通道、专用消防栓、消防水原、灭火器材以及在紧靠急情况下处理事故的消灭设施完好。
3)禁止区内严禁吸烟和带入火柴、打火机等火种,禁止区应设置明显的标志,并标定警戒线,设置“严禁烟火”、“禁止吸烟”等警告牌。
4)进入禁火区域内机动车辆,在其排气管上应加装阻火器。
严禁电瓶车进入禁火区。
5)列为重大危险管理的特种设备应报当地质监部门和安全监管部门备案。
4.2预警行动
各生产单位、应急指挥机构接到可能导致事故的信息后,应按照分级响应的原则及时研究确定应对方案,并通知相关部门、单位采取有效措施预防事故发生。
当本级、本部门应急救援指挥机构认为事故较大,有可能超出本级处置能力时,要及时向上级应急指挥机构报告,
上级应急指挥机构应及时研究对方案,采取预警行动。
4.3信息报告与处理
1)各生单位发生事故后,现场人员应立即将事故情况报告本单位负责人,并在保证自身安全的情况下按照现场处置程序立即开展自救。
2)单位负责人接到事故报告后,应迅速组织救援,并按照有关规定立即报告公司相关部门,紧急情况下,可越级上报。
3)公司相关部门接到事故报告后,应立即启动急预案,实行紧急抢救,当接到Ⅱ以上响应标准的事故报告后,应当在2小时以
第五条应急响应
5.1响应分级
1)Ⅰ级应急响应行动由国家安全监管总局组织实施;
2)Ⅱ级应急响应行动由省级人民政府决定并组织实施;
3)Ⅲ级应急响应行动由市级人民政府决定并组织实施;
4)Ⅳ级应急响应行动由县级人民政府决定并组织实施;
5)Ⅳ以下应急响应行动由公司根据事故灾难或险情的严重程度启动相应的应急预案,超出本级应急处置能力时,及时向上一级应急指挥机构请求实施救援。
5.2响应程序
5.2.1应急准备
进入应急准备状态时,根据事故发展态势和现场救援进展情况,各领导小组成员单位根据职责,执行如下响应程序:
立即向领导小组报告事故情况,情况严重时,公司应向当地人民政府报告;
及时掌握事态发展和现场救援情况,并向领导小组报告;
立即通知有关专家、救援队伍做好应急救援的装备、物资等方面的准备工作;
根据需要迅速指派有关人员和专家到现场指导救援。
5.2.2应急响应程序
进入应急响应状态时,根据事态发展和现场救援进展情况,领导小组成员单位根据职责,执行如下响应程序:
1.通知领导小组,收集事故