安全监理实施细则Word下载.docx

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六、监理安全保证体系框图18

七、分项工程安全监理细则19

1、施工现场作业安全监理细则19

2、施工机械的安全监理细则19

3、电器设备的安全监理细则20

4、支架施工安全监理细则20

5、高空作业安全监理细则21

6、防火、防雷安全监理细则21

7、易燃、易爆物品的保管及使用安全监理细则21

8、交通安全监理细则22

9、临时用电安全监理细则22

10、保护地下管线安全监理细则26

11、特殊气候条件下安全监理细则26

12、土方开挖工程安全监理细则26

13、回填土工程安全监理细则27

14、钢筋工程安全监理细则28

15、砼工程安全监理细则28

16、矿山法隧道工程施工安全监理细则29

18、施工现场“三宝”及“四口”防护安全监理细则31

八、工程安全隐患处理程序32

1、工程安全隐患产生的原因32

2、施工安全隐患原因分析方法32

3、建设工程施工安全隐患的处理程序32

九、工程安全事故处理34

1、事故处理程序34

十、须经监理复核验收手续的施工机械和安全设施一览表35

一、安全监理的依据

1、合同文件；

2、《中华人民共和国安全生产法》；

3、《建设工程安全生产管理条例》；

4、《爆破安全规程》GB6722—2003，深圳市公安局《爆破作业安全操作规程》；

5、《深圳经济特区建设工程施工安全条理》；

6、《深圳市建设工程安全监理指导意见》深安监字[2006]49号

7、其它相关法律、法规及规范、技术规程等。

二、安全文明监理工作目标

通过监理的安全文明施工管理，使施工单位达到以下目标：

（1）绝杜因工死亡事故；

（2）年负伤率小于万分之五；

（3）不发生设备安装/土建工程重大工伤事故；

（4）不发生重大火灾事故，不发生重大交通事故；

（5）不发生10人以上食物中毒事故；

（6）无因施工造成地表沉陷及由此导至交通中断、通讯中断、漏水、漏气等重大事故。

三、安全监理工作内容

1、施工准备阶段安全监理工作的主要内容

1.1根据有关法律、法规、规范和标准的要求编制包括安全监理内容的项目监理规划或方案，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。

总监理工程师负责主持编写监理规划或方案。

1.2对中型及以上项目和《建设工程安全生产管理条例》第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程，编制监理实施细则。

3.1.3督促并协助建设单位查明地下管线的分布情况，督促有关单位签署地下管线保护协议，

审查施工单位编制的地下管线保护措施方案。

未签署地下管线保护协议或未落实保护措施的，不予开工。

1.4核查总包单位与分包单位的安全协议签订情况，督促平行分包单位及时划分安全责任与签订安全协议。

督促施工总承包单位对分包单位的安全生产工作实行统一管理，并督促施工总承包单位检查分包单位的安全生产制度和安全管理措施的落实情况。

1.5核查施工单位的安全生产保证体系

（1）核查施工单位的企业资质证书和安全生产许可证；

（2）核查项目负责人的执业资格证书；

核查项目负责人、专职安全生产管理人员的安全生产考核合格证；

审查专职安全生产管理人员的配备是否满足相关要求；

审核特种作业人员是否取得特种作业操作资格证书；

核查施工单位施工现场的安全生产管理机构是否符合有关规定。

核查施工单位是否具有健全的各项安全生产责任制度，主要包括：

安全管理制度、安全检查制度、安全生产资金保障制度、事故报告制度、安全教育制度和安全技术交底制度等。

1.6审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案，主要审查以下内容：

（1）审查安全技术措施的内容是否符合工程建设强制性标准；

（2）审查危险性较大的分部分项工程的安全专项施工方案，并做到：

●专项施工方案的编制、审核、批准签署齐全有效；

●专项施工方案的内容应符合工程建设强制性标准；

●应组织专家论证的，已有专家书面论证审查报告，论证审查报告的签署齐全有效；

●专项施工方案应根据专家论证审查报告中提出的结论性意见进行完善。

（3）审查夏季、台风、雨季等季节性安全施工方案是否应符合规范要求。

（4）审查施工总平面布置是否符合有关安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施及排水、防火措施是否符合工程建设强制性标准。

（5）按规定应审核的其他内容。

1.7审核施工单位安全生产相关的其它活动

（1）审核施工单位是否有针对工程特点和施工现场实际制定应急救援预案。

（2）审核施工单位应急救援预案费用和安全防护措施费用使用计划。

1.8总监理工程师主持对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案进行程序性、符合性、针对性审查。

（1）程序性审查

施工组织设计中的安全技术措施或安全专项施工方案是否有编制人、审核人、施工单位技术负责人签认并加盖单位公章；

专项施工方案须经专家认证、审查的，是否执行；

不符合程序的应予退回。

（2）符合性审查

施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案必须符合安全生产法律、法规、规范、工程建设强制性标准及我市有关安全生产的规定。

（3）针对性审查

安全技术措施或专项施工方案应针对本工程特点及现场实际情况，具有可操作性。

2、施工阶段安全监理的主要工作

2.1检查施工单位安全生产保证体系的运作情况

（1）检查项目经理、专职安全生产管理人员的到岗和履职情况，并将检查情况予以记录。

（2）检查施工现场安全生产责任制、安全检查制度的执行情况；

（3）检查施工单位对现场作业人员的安全教育培训情况；

（4）检查施工单位的逐级安全技术交底制度的执行情况。

（5）督促施工单位进行安全自查工作（班组检查、项目部检查、公司检查）；

并对施工单位自查情况进行抽查；

（6）不定期抽查现场各类特种作业人员持证上岗情况。

2.2检查施工单位执行国家有关法律、法规、工程建设强制性标情况，检查施工安全技术措施和安全专项施工方案的落实情况，及时制止违规施工行为。

2.3对项目进行定期安全检查、巡视。

（1）每日对施工现场安全生产情况进行巡视检查，检查施工单位各项安全措施的落实情况。

（2）每周组织施工单位进行一次施工安全检查，并做好检查记录，督促施工单位进行整改。

（3）每月组织施工现场有关各方进行一次联合安全大检查，并作好检查记录，分析安全状态，制定相应措施，并督促施工单位进行整改。

2.4对以下危险性较大专项施工应进行旁站安全监理。

（1）施工起重机械的安装、拆除和加节的施工。

（2）高支模的搭设、高支模的浇捣施工。

（3）大型设备、构件的吊装作业。

（4）明挖基坑围护结构：

地下连续墙的成槽及混凝土浇注、钻孔贯注桩的成孔及混凝土浇注、灌注桩和地连墙的钢筋笼吊装、旋喷桩机的提升及混凝土浇注。

（5）基坑：

土方开挖顺序及边坡的稳定性。

（6）明挖车站及区间主体结构:

混凝土浇注、施工缝及变形缝处理、支撑钢管的安装。

（7）矿山法隧道施工：

大管棚支护、超前注浆、锚杆支护、挂钢筋网、混凝土搅拌、混凝土喷射、钢筋格栅加工、钢筋格栅安装、模板架立、混凝土浇注。

（8）管片制作：

混凝土浇注、管片吊装及倒运。

（9）盾构推进:

盾构机姿态控制、土舱压力控制、出土量控制、背后注浆控制、隧道轴线控制。

2.5核查施工现场使用的施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续、备案情况，并在相应的表上签署意见。

2.6审核安全文明施工措施费的支付，并监督安全文明施工措施费用的专款专用。

2.7将安全生产列入工程例会主要内容之一，对现场安全生产现状和存在问题进行评述，提出整改要求，并督促施工单位整改。

2.8发生重大安全事故或突发性事件时，应当立即下达停工令，并督促施工单位按规定向当地建设行政主管部门和有关部门报告；

配合有关单位做好应急救援和现场保护工作；

协助有关部门对事故进行调查处理。

2.9监理单位应按有关规定对工程进行分阶段安全评价。

2.10及时进行监理内业资料的整理、分类。

在监理日记、监理报告中，应如实、全面记录当天、当月发现的安全施工问题和处理措施以及安全监理的其他工作内容。

3、施工阶段安全监理工作流程图

4、施工阶段安全监理的系统过程

安全管理制度检查

四、安全监理机构的岗位及人员职责

1、安全监理组织机构图

2、安全监理工作的人员职责

2.1总监理工程师安全监理职责

（1）确定施工现场的监理机构的人员及岗位，明确专业性监理工程师、监理员的岗位及其职责分工。

（2）审查分包单位的安全生产许可证，并提出审查意见；

（3）审查施工组织设计中的安全技术措施，审查专项施工方案；

（4）参与工程事故的调查；

（5）组织编写并签发安全监理月报、安全监理阶段性报告，专题报告和

项目安全监理总结；

（6）组织监理人员定期对工程项目进行安全检查；

（7）核查承包单位的施工机械、安全设施的验收手续；

（8）发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位限期整改；

（9）发现存在情况严重的安全隐患的，应当要求施工单位暂行停止施工，并及时报告建设单位；

（10）施工单位拒不整改或不停止施工的；

应当及时向政府有关主管部门报告。

2.2总监代表安全监理职责

总监理工程师代表受总监理工程师委托处理日常监理事务，总监理工程师代表应当在授权范围内行使职权，并对总监理工程师负责。

4.2.3技术负责人安全监理职责

（1）负责项目监理部监理部内部安全有关规定的编制和审定工作；

（2）负责审核项目监理部安全监理实施细则，编写项目监理部安全月报;

（3）负责督促承包人建立健全施工安全保证体系，审核各项安全技术方案，并向总监理工程师提出报告；

（4）组织施工现场安全检查、竞赛、评比活动，总结安全生产经验、教训；

（5）负责组织安全宣传、教育、培训工作；

（6）负责组织安全预防工作的调查和制订安全措施；

（7）参与安全事故调查、取证、汇报工作，并向总监理工程师提出事故处理建议；

（8）协助总监理工程师进行安全管理工作，并完成总监理工程师交办的其它工作。

2.4专职安全监理工程师职责

（1）在总监理工程师领导下，负责所辖合同段的施工安全管理工作。

牢固树立“安全第一，预防为主”的方针，行使安全职权，实行安全一票否决制，使施工安全始终处于受控状态；

（2）负责收集国家，地方政府有关安全生产的政策和法规文件，认真贯彻执行上级主管部门各项安全工作指示，负责与有关部门联系，对各项安全要求负责组织检查落实；

（3）协助技术负责人制订项目监理部安全监理实施细则、督促承包人建立健全施工安全保证体系，参与审核各项安全技术方案；

（4）协助技术负责人组织施工现场安全检查、竞赛、评比活动，总结安全生产经验、教训，提供项目监理部安全月报材料；

（5）协助技术负责人组织安全宣传、教育、培训工作；

（6）协助技术负责人组织安全预防工作的调查和制订安全措施。

参加安全事故调查、取证、汇报工作，并提出事故处理建议。

（7）完成总监理工程师交办的其它