110kV龙华中心变电站工程安健环管理策划Word文档格式.docx
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5.安全文明施工管理6
5.1“五个严禁”管理错误！
未定义书签。
5.2安全管理四步法6
5.3施工机具管理7
5.4现场5S管理8
5.5项目安风体系建设9
5.6强制性条文的执行14
5.7安全文明施工保证措施14
6.变电站安健环设施规划15
6.1总体规划15
1.概述
1.1编制目的
为了全面贯彻落实国家及有关公司有关安全文明施工标准化工作的规定，提升施工安全管理水平，保障作业人员和设备财产安全，指导本工程安全文明施工的全过程管理，特制定本策划方案。
1.2编制依据
（1）《中华人民共和国安全生产法》
（2）《建设工程安全生产管理条例》
（3）《电力建设安全工作规程（变电所部分）》DL5009.3-2013
（4）《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2012
（5）《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33–2012
（6）《电网建设工程安全和环境管理设施规范应用手册》CSG/MS0912-2007
（7）《电网工程建设员工安全施工行为规范手册》
（8）《南方电网基建工程安全文明施工检查评价标准表式（2011年版）》
（9）《中国南方电网有限责任公司基建管理规定》（Q/CSG21354-2011）
（10）《中国南方电网有限责任公司基建工程安全文明施工管理规定》（Q/CSG21005-2010）
（11）《中国南方电网有限责任公司基建安全风险管理规定》南方电网基建【2011】46号
1.3工程概况
1.3.1工程简介
工程名称
建设单位
华星光电技术有限公司
设计单位
深圳新能电力开发设计院有限公司
监理单位
广东诚誉工程咨询监理有限公司
施工单位
工程地点
位于深圳光明新区。
工程概况
扩建一台1×
240MVA主变压器，新增20kV无功补偿电容器组4×
7200kvar，新增1台20kV800kVA接地变，同时装设与一次部分相应的控制、保护、通讯远动等配套附属设施。
施工单位：
安健环管理方针、目标、承诺
1.4安健环管理方针
安全第一、预防为主、综合治理；
以人为本、关爱生命、保护健康；
改善环境、科学管理、持续发展。
1.5安健环管理目标
1.5.1安全目标
◆不发生人身伤亡事故和四级及以上的人身安全事件；
◆不发生施工设备机械损坏事故；
◆不发生有责任的火灾事故；
◆不发生负同等责任及以上的交通轻微事故；
◆不发生职业病危害事故；
◆实现事故“零”发生率；
◆考核违章率控制在2.5%以内。
1.5.2文明施工目标
◆全面推行现场5S管理，达到3S水平；
◆安全设施实现“六化”要求；
◆杜绝因己方的工作或行为而引起相关方的投诉。
1.5.3环境保护目标
◆不发生有责任的环境污染事故；
◆杜绝人为的环境污染；
最大限度的减少或消除不可抗拒的污染；
◆不发生违犯环境保护法的行为，始终保持施工现场合理的布局，营造一个清洁良好的工作环境，创“绿色环保工程”。
1.6安健环管理承诺
（1）在工程项目施工过程中将认真贯彻执行国家、行业及南方电网公司有关安全健康与环境保护的方针、政策、法律、法规和要求；
（2）建立健全各级安全生产责任制，强化管理，落实措施，保障工程施工人员的安全健康，保护环境，减少污染与水土流失；
（3）不断提高安全健康与环境管理工作水平。
2.管理组织体系
2.1管理组织机构
2.2安全管理职责
2.2.1项目经理
（1）项目经理是本工程安全施工的第一责任者，对工程安全目标全面负责。
（2）贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规、条例、规范和标准及公司的各项安全管理制度，结合工程特点建立本项目的安全保证体系，落实安全生产责任制。
（3）加强职工的安全教育，领导、组织施工现场定期的安全检查。
主持召开安全例会，及时解决安全、文明施工中存在的问题，总结、推广安全、文明施工经验。
（4）审定安全施工措施和计划，并督促执行。
2.2.2项目总工
（1）负责安全技术工作。
（2）组织安全培训、安全技术教育。
（3）负责编制施工组织设计中和特殊工序安全施工技术措施。
（4）监督指导项目专工、技术员编制分项工程的安全措施，技术交底。
（5）监督指导专职安全员的工作。
（6）参加安全检查、事故处理工作。
2.2.3专职安全员
（1）负责监督检查施工现场的安全施工
（2）有权制止违章作业和违章指挥并相应进行经济处罚；
参与审查施工安全技术措施并监督执行。
（3）参加安全例会及安全日活动，协助领导做好安全工作的布置、检查、总结。
（4）参加安全大检查，对安全隐患按“三定”原则监督整改；
负责组织轻伤、未遂事故的调查处理工作。
2.2.4施工人员
（1）认真学习并严格执行上级颁发的有关安全施工的规定、规程、制度。
（2）施工项目开工前，认真接受安全施工措施交底，并作好记录。
（3）作业前检查作业场所，按安全措施的要求完善安全设施，以确保不伤害自已、不伤害他人、不被他人伤害。
作业过程中坚持文明施工，作业结束后及时清理现场。
（4）施工前发现不安全因素应妥善处理或向上级报告，并作好记录，爱护安全设施，不乱拆乱动。
（5）对无安全施工措施，未参加安全交底、或安全设施不完备、指挥性违章，施工人员有权拒绝施工，并可越级上报。
（6）尊重和支持安监人员的工作，服从安监人员的监督与指导。
（7）发生人身伤亡事故时，应立即抢救伤者，保护事故现场并尽快报告；
调查事故时必须如实反映情况；
分析事故时就积极提出改进意见和防范施。
3.总体管理思路
（1）全面推行安全风险管理体系建设，重点执行安全管理四步法、施工机具管理、安全培训、人员持证上岗等。
（2）在现场全面推行5S管理法，实现安全设施标准化、现场环境整洁化、人员行为规范化。
（3）《南方电网基建工程安全文明施工检查评价标准表式（2014年版）》等文件的安全文明考核条款为标准，在进行安全文明施工管理时，做到有目的、有重点、有针对性，并持续改进。
4.安全文明施工管理
4.1安全管理四步法
（1）严格执行南方电网公司“安全管理四步法”（作业指导书、风险评估与控制、安全施工作业票、站班会）。
（2）《作业指导书》：
1）根据工程实际情况，从南方电网印刷版《作业指导书》中选出相关部分，形成本工程的“《施工作业指导书》设置表”。
2）针对具体情况，对印刷版作业指导书进行差异性分析。
分析、补充后的《施工作业指导书》经施工项目部审批，应用于现场施工。
3）在作业现场设置“作业指导书小看板”，标识作业主要工艺流程、关键工序技术标准及安全风险辨识等。
用于在站班会上进行技术交底和指导现场作业使用。
（3）《安全施工作业票》：
1）通过《作业指导书》作业任务编码，选取作业任务所对应的《安全施工作业票》。
2）现场技术员根据施工任务和施工现场情况，准确辨识出施工中存在的安全风险，制定安全措施，在《安全施工作业票》标明。
由安全员审核，现场负责人签发生效。
3）当工作内容、地点、安全措施不变的情况下可连续使用10天，超过10天应重新办票。
工作内容、地点、安全措施发生变化时，将原来《作业票》终结，并重新办票。
4）在“站班会”上对所有现场作业人员宣读《作业票》，作业员在《作业票》背面签名确认。
（4）站班会：
1）每日开工前，由工作负责人组织，参加工作的全体作业人员列队参加。
2）工作负责人进行“三交”、“三查”（交任务、交技术、交安全，查精神面貌、查三宝、查措施）。
3）全体人员对交底内容进行确认，履行签名手续。
4.2施工机具管理
（1）施工机具的本质安全和规范性操作直接关系到工程质量和安全，现场施工机具（设备）的管理，严格按照南方电网公司发布的《施工机械（具）和设备管理业务指导书》执行。
（2）开工前，依据《南方电网施工机械（具）和设备管理业务指导书》，结合本工程的实际情况，编制《机具管理实施方案》，规范现场施工机具管理。
（3）施工过程中，落实设备清单、台账、三证合法合规、操作手册、作业指导书、重大作业前专项检查、维保项目及周期、政府年检等“八步骤”。
确保施工机具处于良好状态，并张贴状态标识牌。
（4）结合《南方电网基建工程安全文明施工检查评价标准表式（2011年版）》，对《施工机具维护保养记录》完善，对机具开展有针对性的检查和维护保养。
4.3现场5S管理
（1）运用看板作战、颜色管理、定点照相等方法，在作业过程中持续进行整理、整顿和清扫工作，维持施工现场清洁和有序，让每个员工都自觉遵守基建施工相关管理要求。
（2）施工项目部每周使用《基建工程安全文明施工检查评价标准表式》对现场进行检查评价。
（3）施工项目部每月开展“5S明星、先进评选”活动。
对现场作业表现良好的人员进行表扬和奖励。
各称
定义
目的
1s
整理
区分物品的用途，清除不需要的东西
作业现场没有放置任何妨碍工作或有碍观瞻的物品
2s
整顿
必须品分区分类放置，明确标识，方便取用
可以快速、正确、安全地取得所需要的物品
3s
清扫
清除垃圾和废料，保持干净、明亮的环境
工作场所没有垃圾、污渍、尘垢
4s
清洁
维持前3S的工作成果，使其制度化、规范化
拥有整洁干净、明亮清爽的工作环境
5s
素养
养成良好习惯，提高整体素质
养成讲礼仪、有道德、自觉遵守纪律等习惯
4.4项目安风体系建设
依据中国南方电网公司最新发布的《安全风险管理体系审核指南》和公司出版的《安全风险管理体系手册》，将涉及基建项目的相关管理要求溶入安风体系中，运用体系的方法，开展项目安全文明建设，进一步规范项目管理。
管理单元
管理标准
运用标准条款
规范要求
一、安全管理
1.1
安全方针
1.1.2安全生产方针的传达与沟通
1.在入场安全培训中，对“安全生产方针”进行传达；
2.在项目经理部张贴“安全生产方针”牌，进行公布；
1.2
安全生产责任制
1.2.1安全生产责任制的建立
1.制定项目各岗位的安全生产责任制（应包括：
安全生产职责及其到位标准；
权限与义务。
）
岗位职责包括：
项目经理、安全员、质检员、资料员、材料员、班组长、施工人员；
1.2.2内容的沟通
1.开工前逐级签定《项目安全生产责任书》；
2.在入场安全培训中，对“员工拒绝标准”进行宣贯；
1.3
安全生产法律法规与其它要求
1.3.1项目依据标准的需求识别
1.在开工前，对项目安全、质量管理所依据的标准规范、工艺手册、图集进行识别并获取，建立项目标准、规程清册；
2.编制《工程建设标准强制性条文实施计划》，报监理、业主批准；
1.3.2标准的依从性检查
1.按照经批准的《实施计划》，定期填报《基建工程施工强制性条文执行计
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