国民经济分析与公共投资评价PPT课件下载推荐.ppt

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影子价格的高低能够说明资源的稀缺程度，当影子价格为0时，该资源为长线资源，必有一定剩余；

影子价格越高，稀缺程度越大，在生产经营中应加倍珍惜。

当影子价格低于市场价格时，可按市场价格出售或另作它用，如果影子价格高于市场价格，则应当购入并继续投入原定的生产用途.6.1国民经济分析国民经济分析2022/11/8青岛科技大学二、货物类型的划分二、货物类型的划分二、货物类型的划分二、货物类型的划分1、外贸货物：

指其生产、使用将直接或间接影响国家进出口的货物。

包括：

产出物中直接出口（增加出口）间接出口（替代其他项目产品使其增加出口）替代进口（以产顶进、减少进口）投入物中直接进口（增加进口）间接进口（占用其他项目投入物使其增加进口）减少出口（占用原可用于出口的国内产品）2、非外贸货物：

指其生产、使用将不影响国家进出口的货物。

（1）“天然”的非外贸货物,如如建筑、国内运输等基础设施和商业；

（2）因运输费用过高或受国内外贸易政策的限制不能进行外贸的货物；

3、特殊投入物：

包括劳动力、土地和自然资源等。

6.1国民经济分析国民经济分析2022/11/8青岛科技大学三、外贸货物影子价格的计算三、外贸货物影子价格的计算三、外贸货物影子价格的计算三、外贸货物影子价格的计算1.1.1.1.产出物：

产出物：

一般要求在离岸价格的基础上调整为出厂价格一般要求在离岸价格的基础上调整为出厂价格一般要求在离岸价格的基础上调整为出厂价格一般要求在离岸价格的基础上调整为出厂价格（1111）直接出口产品的影子价格）直接出口产品的影子价格）直接出口产品的影子价格）直接出口产品的影子价格SP=离岸价格（FOB）影子汇率（SER）国内运输费用T1和贸易费用Tr1（2222）间接出口产品（内销产品，替代其他货物而使其他货物增加间接出口产品（内销产品，替代其他货物而使其他货物增加间接出口产品（内销产品，替代其他货物而使其他货物增加间接出口产品（内销产品，替代其他货物而使其他货物增加出口）的影子价格出口）的影子价格出口）的影子价格出口）的影子价格SP=离岸价格（FOB）影子汇率（SER）原供应厂到口岸的运输费用T2和贸易费用Tr2-原供应厂到用户的运输费用T3和贸易费用Tr3拟建项目到用户的运输费用T4和贸易费用Tr4如果原供应厂和用户难以确定时，可按直接出口考虑T2+Tr2-（T3+Tr3）:

可理解为原供应商改变销售渠道所产生的费用。

6.1国民经济分析国民经济分析2022/11/8青岛科技大学（33）替代进口产品（以产顶进、减少进口）的影子价格）替代进口产品（以产顶进、减少进口）的影子价格SP=原进口货物到岸价格（CIF）影子汇率（SER）口岸到用户的运输费用T5和贸易费用Tr5拟建项目到用户的运输费用T4和贸易费用Tr4如果具体用户难以确定时，可按到岸价计算2.2.投入物：

投入物：

一般要求在到岸价格的基础上调整为到厂价格一般要求在到岸价格的基础上调整为到厂价格一般要求在到岸价格的基础上调整为到厂价格一般要求在到岸价格的基础上调整为到厂价格（11）直接进口产品的影子价格）直接进口产品的影子价格SP=到岸价格（CIF）影子汇率（SER）国内运输费用T1和贸易费用Tr16.1国民经济分析国民经济分析2022/11/8青岛科技大学（22）间接进口产品（国内产品，以前进口过，现在也大量进口，）间接进口产品（国内产品，以前进口过，现在也大量进口，且由于本项目建设增加了该货物的需要量，使其他原有用户需进且由于本项目建设增加了该货物的需要量，使其他原有用户需进口来满足）的影子价格口来满足）的影子价格SP=到岸价格（CIF）影子汇率（SER）口岸到原用户的运输费用T5和贸易费用Tr5供应厂到用户的运输费用T3和贸易费用Tr3+供应厂到拟建项目的运输费用T6和贸易费用Tr6如果供应厂和用户难以确定时，可按直接进口考虑（33）减少出口产品（占用原可出口的国内产品）的影子价格）减少出口产品（占用原可出口的国内产品）的影子价格SP=离岸价格（FOB）影子汇率（SER）供应商到口岸的运输费用T2和贸易费用Tr2供应商到拟建项目的运输费用T6和贸易费用Tr6如果供应厂难以确定时，可按离岸价计算6.1国民经济分析国民经济分析2022/11/8青岛科技大学四、非外贸货物影子价格的计算四、非外贸货物影子价格的计算四、非外贸货物影子价格的计算四、非外贸货物影子价格的计算1.1.投入物投入物（11）政政府府调调控控的的水水价价、电电价价、铁铁路路运运价价等等作作为为项项目目投投入入物物的的影子价格：

影子价格：

电价：

一般按完全成本定价，电力过剩时按可变成本分解定价。

水价：

按后备水源的边际成本计算。

交通运输项目：

按交通运输项目国民经济效益计算方法。

（22）土地资源、森林资源、矿产资源和水资源等自然资源：

）土地资源、森林资源、矿产资源和水资源等自然资源：

水和森林等可再生资源：

按资源再生费用计算。

矿产等不可再生资源：

可用项目投入物的替代方案的成本测算，也可按这些资源资产用于其他用途的机会成本测算。

（33）项目投入物为一般非外贸货物）项目投入物为一般非外贸货物：

投入物为非外贸货物的影子价格=市场价格+国内运杂费6.1国民经济分析国民经济分析2022/11/8青岛科技大学2.2.2.2.产出物产出物产出物产出物

（1）政府调控的水价、电价、铁路运价等作为项目产出物的影子价格：

电价作为项目产出物的影子价格，可按电力对当地经济边际贡献率定价。

水价作为项目产出物的影子价格，可按消费者支付意愿或者按消费者承受能力加政府补贴计算。

交通运输项目的国民经济效益计算方法按交通运输项目国民经济效益计算方法。

（2）项目产出物为非政府调控产品，产出物为非外贸货物的影子价格=市场价格-国内运杂费6.1国民经济分析国民经济分析2022/11/8青岛科技大学五、特殊投入物影子价格的确定五、特殊投入物影子价格的确定1.1.1.1.社社社社会会会会折折折折现现现现率率率率：

即资资金金的的影影子子价价格格，指资金的机会成本，也代表社会资金被占用应获得的最低收益率。

是计算经济净现值的折现率，也是经济内部收益率的比较基准。

当当前前社社会会折折现现率率是是8%8%。

对于远期收益较大的项目，允许对远期效益计算采取较低的社会折现率，但不应低于6%。

对于超长期项目，社会折现率可用按时间分段递减的取值方法。

2.2.2.2.影影影影子子子子汇汇汇汇率率率率：

表示的是外币与本国货币的真实比价关系，是指单位外汇的经济价值。

影影子子汇汇率率=外外汇汇牌牌价价影影子子汇汇率率换换算算系系数数。

在经济评价中以影子汇率换算系数调整计算进出口外汇收支的价值。

现阶段影子汇率换算系数取值为影子汇率换算系数取值为1.081.08。

6.1国民经济分析国民经济分析2022/11/8青岛科技大学3.3.3.3.土土土土地地地地资资资资源源源源的的的的影影影影子子子子价价价价格格格格：

土地的影子价格应当等于土地的机会成本加上土地转变用途所导致的新增资源消耗。

即：

土地影子价格=土地机会成本+新增资源消耗。

项目占用的土地位于城镇或农村，具有不同的机会成本和新增资源消耗构成，应采取不同的估算方法。

（1）项目占用土地位于城镇，土地使用权受让有拍卖价格、公开招标价格和协议价格以及转让价格等四种价格。

项目用地影子价格是市场公平交易价格或各城市制定的分级土地基准地价的修正价格。

（2）项目占用土地位于农村，需要通过计算测定土地机会成本和新增资源消耗，确定项目用地影子价格。

在实际中按如下计算：

项目使用农村土地的影子价格=政府按法规支付给农民的（耕地补偿费+青苗补偿费+地上建筑物补偿费+安置补偿费）+额外补偿。

其中，耕地补偿费是按被征用土地未来一定年限的最大净产出的现值之和。

青苗补偿费和地上建筑物补偿费是现时的现值。

安置补偿费和额外补偿是一定实现方式的货币化现值。

6.1国民经济分析国民经济分析2022/11/8青岛科技大学4.4.4.4.人人人人力力力力资资资资源源源源的的的的影影影影子子子子价价价价格格格格：

即影子工资，指建设项目使用劳动力资源而使社会付出的代价。

影影子子工工资资=劳劳动动力力机机会会成成本本+新新增增资资源源消消耗耗。

其中，劳动力机会成本系指劳动力在本项目被使用，而不能在其他项目使用而被迫放弃的劳动收益；

新增资源消耗指劳动力在本项目新就业或由其他就业岗位转移来本项目而发生的社会资源消耗，这些资源的消耗并没有提高劳动力的生活水平。

影子工资应根据项目所在地劳动力就业状况、劳动力就业或转移成本测定。

影子工资可通过影子工资换算系数得到。

影子工资换算系数系指影子工资与项目财务分析中的劳动力工资之间的比值，影影子子工工资资=财财务务工工资资影影子子工工资资换换算算系系数数。

技术劳动力的工工资资报报酬酬一般由市场决定，其影子工资换算系数=1，即影子工资一般可以财务实际支付工资计算。

对于非技术劳动力，根据我国非技术劳动力就业状况，其影子工资换算系数一般取为0.25-0.8；

具体可根据当地的非技术劳动力供求状况确定，非技术劳动力较为富裕地区可取较低值，不太富裕地区可取较高值，中间状况可取0.5。

6.1国民经济分析国民经济分析2022/11/8青岛科技大学6.1.46.1.4国民经济分析评价的基本指标国民经济分析评价的基本指标1）1）国民收入净增值。

国民收入净增值。

一个项目的国民收入净增值代表该项目投产后给国家和社会带来的物质财富的净增价值，他是一个建设项目的总产值同投入总价值之间的差值，等于项目投产后的产品总值，扣除所消耗的生产资料价值和劳务价值，再减去总投资的余额。

从分配角度：

国民收入净增值由两个部分组成式中：

投资项目的国民收入净增值投资项目的工资总额加政府福利投资项目的社会盈利额6.1国民经济分析国民经济分析2022/11/8青岛科技大学从生产角度:

式中：

投资项目在寿命期中第t年的国民收入净增值；

投资项目在寿中第t年的总收益，包括第t年的销售收入和其他收益，若是寿命期最后一年，还包括固定资产残值回收和