欲望的约束与廉政文化建设Word下载.doc

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古语说得好，“文化而润其内，养德以固其本”。

文化是环境的成因，环境是腐败现象发生的必备条件，好的环境（如廉洁清明、积极向上的社会风气）或好的制度（如民主、监督制度）和具有实效性，能够有效地防范、遏制权力者的贪欲或腐败倾向以及客观寻租行为的实现，而坏的环境或制度的存在，能使好人变坏。

权力者的家属、亲友和身边工作人员借助其权力假公济私，是动摇权力者意志和影响其行为指向的腐蚀剂，正是周围风气不正，使得人们对于腐败现象视而不见或不以为然，也正是制度上的严重缺陷或形同虚设，让贪欲者和寻租者有隙可乘，使得大面积腐败的发生具有了某种必然性。

欲望是精神与物质的综合体现，单一的廉政文化模式不能解决所存在的问题。

提倡为公众、集体、国家服务的荣誉感为基本条件，它的实现基于一种崇高的理想和坚定的信仰及普遍的社会道德风尚的形成，把人的欲望表现于精神追求。

“家家自修，人人克念”，才能“使不轨不法，荡然俱尽”。

建立在这一思想基础之上的表现形式通常为低薪清廉。

与之相应的是高薪养廉，它否定了将人们行为可以通过信仰、理想教化、思想政治工作建立起来的观点。

它表明，道德的内化必须通过必要的物质力量促成，高报酬、高待遇是保证廉洁行为常态化的必要条件。

低薪存在着腐败的诱因，但不是腐败的理由，更不是腐败出现的根本原因，所以高薪不能解决腐败问题，相反对欲壑难填的胃口则无能为力了。

低薪清廉和高薪养廉都有其存在的局限性，没有从根本上解决人们的思想问题。

权力在特定时期充分展示了欲望的价值观，在某种程度上是阻碍形成良好廉政文化的主要诱因。

对权力的制约和监督，是反腐倡廉的重要手段，是促进和建立良好廉政文化的主要途径，能不断完善和引导正确的价值观，遏制私欲的增长，使人们保持良好的心态和积极向上的工作激情。

古人云：

“邪生于无禁，欲生于无度”，从权力的集中点、体制转换的交汇点、监督系统的乏力点、人财物需求的关节点等方面最能反映欲望的控制能力和体系的科学性。

制约和监督要综合考虑传统文化的影响和经济发展的水平，是一个长期而艰巨的任务，不能有急功近利的思想，要不断进行科学的量化分析，同时要充分展显透明度，这样才能取信于民，才能取得实效。

我们不能回避人有七情六欲，不能扼杀其存在，规则的建立要充分体现大多数人的意愿，符合我们事业发展的总要求。

规则体现欲望要求是符合个体自然客观规律，规则约束个体欲望要求是符合整体客观规律，个体与整体是有机的统一体，这也是马克思主义哲学的思想。

这样，腐败就没有滋生的温床，制约和监督也就形成了良性循环的机制。

这也是促进廉政文化良性发展的必要条件。

腐败现象是灵魂的扭曲，是人性的缺失，是对欲望片面的解析，是认知层面的断层。

导致腐败行为发生的不健康心理主要表现为：

一是机会主义。

典型表现就是“机不可失”、“不捞白不捞”思想作祟，诱导自己使用各种手段把掌握的权力转化为个人资本，以权谋私。

二是补偿心理，即“59岁现象”。

三是侥幸心理。

不少腐败分子自以为作案手段高明、天衣无缝、“你知我知”，出了事未必能查到直接证据，于是铤而走险。

四是攀比心理。

利益分配格局的多样性，使少数领导干部的心理严重失衡。

有人不是与广大依法勤劳致富的人相比，而是与少数“暴富者”相比，致使思想防线变得非常脆弱，产生羡慕、攀比、投机心理，放纵自己，导致贪污、受贿等腐败行为的发生。

五是虚荣心理。

有的一味地追求表面上的光彩和荣誉，追求物质和情侣而栽跟头，直至走上了不归路，悔之晚矣，这些都是欲望失衡、心理变态的表现。

一个干部腐化变质，固然有其思想颓废，灵魂扭曲的原因，但体制机制不完善也给其腐败行为提供了可乘之机。

从形式上看，它是社会动荡的导火索；

从本质上看，它是对人类灵魂的践踏；

从精神上看，它是纵欲贪婪的不归路。

腐败现象违背了正义和社会公正的规范和准则，削弱了国家机构的权威，扭曲了有效的竞争，增大了改革的经济代价和社会代价，并引起了道德滑坡，是对人性的挑战，因而是一种极端严重危害社会的现象。

挖掘腐败现象产生的原因，然后对症下药，寻求遏制腐败的对策具有十分重要的现实意义。

遏制腐败的思想对策，也是廉政文化的核心所在，就是要不断加强职业道德建设，从内部最大限度地将外在的行为规则内化为人的灵魂结构，使权力阶层牢固树立权运作的道德底线，增强自律能力。

人的因素，特别是一个单位的领导班子的选配非常重要。

实际上，企业老总的思想就代表着企业文化。

如果一个领导班子自身不廉洁，一个单位就会腐败丛生；

相反，如果一个企业的领导班子自身政治过硬、清正廉洁，那么下面的干部就腐败不起来。

只有这样，才能肃清干部队伍的大环境，让清廉成为一种人们发自内心称道、学习的形象，腐败成为一种没有发展机会的因素，而不是“越腐败，提拔得越快；

不腐败，就没有提拔任用的机会”。

唯物辩证法告诉我们，内因是事物变化的根本。

“物必自腐而后虫生”。

一些领导干部堕落成为腐败分子，最根本的问题是其在思想上拒腐防变的防线树得不牢。

法律只是通过制度化的理性力量从外部最大限度内遏制由人性所决定的权力异变，但再完备的责任制度也难以把权力病变基因从权力链环中彻底清除出去，因为它不可能从根本上消除作为人本性的恶，职业道德建设将在公权力主体的灵魂世界为其划定良心底线，从而有效地弥补理性力量的不足，遏制腐败现象的产生。

惩治是预防的前提条件，预防是惩治的必然要求。

在惩治腐败的同时，要更加注重治本、更加注重预防，更加注重制度建设，不断铲除腐败滋生的土壤，特别是要依法严惩腐败分子，决不手软、决不姑息，因此，必须坚持治标和治本、惩治和预防两手抓、两手都要硬。

同时，要从案件查处中挖掘警示教育素材，运用腐败分子被查处后的典型案例，教育广大党员干部特别是领导干部以案为鉴，警钟常鸣，时刻保持如履薄冰、如临深渊的警觉，不断增强责任、风险和自律意识，扩大治本功效。

积极进行教育、引导，确保廉荣贪耻意识深入扎实，入心入脑，使干部职工时刻保持清醒头脑，自觉抵制腐朽思想的侵蚀，筑牢拒腐防变的思想道德防线和抵御各种腐朽思想侵蚀的能力。

另外，在一个法治社会中公权主体的道德水平的提高更大的程度上有赖于自我学习、自我教育。

政府应致力于为其学习提供条件，而不是为其划定学习的内容。

在精神文明建设的过程中许多人热衷于编写“几要几不要”、“几准几不准”之类的道德口号，而事实证明效果并不明显。

实际上，一个人道德水平的提高并不单是通过或主要不是通过学习伦理道德教材或模范人物的事迹来实现的，而是通过整体知识修养的提高来实现的。

因此要让一个人热爱本职工作，克已奉公的最好办法是让他学习专业知识（让一个不学无术者接受本职工作肯定是十分困难的）一个人对人生、对社会、对专业知识缺乏见识的人，道德高尚的可能性是不大的。

水之所以清澈透明，奔腾向前，一片生机盎然，全靠源头涓涓活水。

我国的反腐败工作是一项艰巨的、长期的、复杂的社会工作，但我们坚信，在党中央领导下，积极推进社会主义和谐社会建设，深入开展廉政建设和反腐败工作，积极实行惩防结合，标本兼治，综合治理，努力从源头上铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件，就一定会铸就一座反腐倡廉的丰碑，为经济和社会的健康发展创造更加公正、廉洁、文明的环境。

反腐倡廉有利于营造公正公平的竞争环境，遏制贪欲的滋长。

摒弃贪婪是人生修身养德之必须，是崇高人生、闪光人生之根本。

十八大中提出的“八项规定”从各个方面对领导干部做出了约束，更是将腐败从根源截断，斩断了对欲望的贪婪，并且要求首先从中央政治局做起，形成上行下效的氛围，这对反腐倡廉工作取得成效至关重要。

贯彻落实好八项规定，在改进党的作风方面取得更大成效，不仅要严格执行纪律，还要大力推进改革创新，加强制度顶层设计，进一步形成领导干部自觉加强作风建设的良好环境，推动党风廉政建设和反腐败工作不断深入。