打非治违专项方案Word文档格式.doc

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向永贵

重庆中宇工程咨询监理有限责任公司

息黔高速XQJL2驻监办

二〇一五年八月

“打非治违”专项工作实施方案

一、编制依据

为进一步加强建筑安全生产工作，防范重大安全事故发生，根据，《贵州省交通厅关于全面开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作的通知》黔交安【2015】20号文件精神，结合我合同段的实际施工情况，特制定本方案：

二、指导思想和工作目标

深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“安全发展”的理念，加强安全生产全员、全过程、全方位管理，认真贯彻《关于集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知》精神，以深入开展“打非、治违、抓责任”为主线，强化安全生产责任，着力解决安全生产领域存在的非法违法问题，建立规范的安全生产法制秩序;

深化安全生产治理，认真落实安全生产法律、法规和标准规程，全面排查治理重点部位的事故隐患和“三违”（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）行为。

通过开展“打非、治违、抓责任”活动，推进“三项活动”，强化安全生产基层基础工作。

促进我单位安全生产自保体系的有效运转，提高施工现场的安全管理水平，构建安全生产长效机制，消除重大安全隐患，遏制一般事故，坚决防止较大以上安全事故的发生，确保建筑安全生产形势稳定好转。

三、组织机构

为全面、深入开展“打非治违”专项整治工作，我驻监办成立“打非治违”专项整治工作领导小组。

组长：

驻地高监：

向永贵

副组长：

驻地付高监：

刘峰

成员：

罗文涛，蒋元洪，王小方，彭华志，杨晔，李泽林、徐朋朋，朱俊明，郭强，唐国福，各科室负责人。

安全监理罗文涛负责安全生产“打非治违”集中行动的日常工作。

四、重点范围和内容

（一）开展“打非”工作，推进安全生产监管行动。

严厉打击建筑安全生产领域的违规违法行为，规范建筑市场秩序。

（二）认真开展“治违”活动，推进安全隐患排查治理工作进一步深化。

针对施工现场安全生产方面存在的薄弱环节和突出问题，强化安全监督检查，进一步深化隐患排查治理，减少“三违”现象的发生。

（三）认真开展“抓责任”工作，推进安全生产宣传教育。

各部门要建立健全安全生产责任制，强化责任落实，严格责任追究，努力形成“全员、全过程、全方位”的无缝隙、模式化管理工作体系。

加强安全宣传教育，推进安全文化建设，增强安全意识和防护能力。

五、实施步骤

各部门必须高度重视、认真对待开展打非治违抓责任活动推进安全生产“三项行动”，要将该项活动贯穿于安全生产责任落中，并做到同步部署、同步实施、同步检查、同步考核。

同时要做好预警预测分析，把握安全生产规律，突出重点，扎实有序地组织开展好该项活动。

分三个阶段进行：

（一）第一阶段为动员部署与自查自纠阶段（2015年8月15日前）。

重点检查内容有：

1、人员持证上岗情况。

2、防坍塌、防坠落、防火、防触电、防食物中毒等事故的防范措施落实情况。

3、违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的情况。

（二）第二阶段为加强监督检查，全面排查治理阶段（8月15日—12月30日）。

1、开展防汛安全专项治理。

要进一步完善应急预案工作，结合雨季施工和防汛工作，组织开展防汛应急预案演练，提高实战应急能力；

做好汛情预报工作，及时通过信息群发系统等方式，在第一时间发送防汛信息和要求；

认真检查施工现场防汛工作的落实情况，重点对深基坑、脚手架、大模板工程、起重机械等环节和部位进行重点监管。

2、加强现场工人的法律、法规的培训学习，重温原来学习过的法律知识，着重传授“打非治违”的理论必要性，全面提高“打非治违”的思想认识。

3、开展安全生产理论、技能教育活动。

要在施工现场大力营造学安全、管安全、讲安全的良好氛围，积极参加主管部门组织的各项宣传活动，施工现场要张贴宣传标语、安全警示用语，提高作业人员安全生产的意识和能力。

4、排查治理。

对检查出的问题进行复查，没及时做好整改的，应加强监督，责令其停工整改。

（三）第三阶段为巩固提高阶段（2017年1月1日—工程结束）

加强对重点部位和重点环节的监控，对各项措施要逐项抓好落实，确保各项安全防范措施落实到位，切实消除事故隐患。

六、有关要求

（一）加强组织领导，逐级落实责任

当前正是施工旺季，同时又是建筑安全事故高发时期。

各部门的领导及安全管理人员要认清当前形势和安全隐患带来的严重后果，从保稳定、促发展的高度来充分认识抓好建筑安全生产工作的重要性，严守职责，强化监管，常抓不懈，以这次开展“打非、治违、抓责任”活动，推进“三项行动”为契机，坚决打好“安全生产责任落实年”三大战役，努力构建建筑安全生产监管的长效机制，进一步提升我单位建筑安全生产整体工作水平。

（二）强化监督检查，加强信息报送

驻监办要加强对“打非、治违、抓责任”和“三项行动”的监督指导，及时解决存在的问题，并认真总结分析，查找问题的根源，举一反三；

对检查发现的现场安全隐患，要督促施工班组整改落实。

对自查不认真、措施不落实、违规违章施工作业，以及存有严重事故隐患的或整改后仍未达到要求的施工班组，要责令其停工整改，进行重点跟踪监控。

（三）广泛宣传发动，营造良好氛围

利用宣传栏、黑板报、悬挂横幅等宣传工具及举行安全演讲竞赛等形式，大力宣传开展“打非、治违、抓责任”活动，推进“三项行动”的目标、重点和要求，广泛发动现场从业人员，增强开展“打非、治违、抓责任”活动，推进“三项行动”的积极性、主动性。

现场张贴安全警示录，鼓励从业人员举报违法施工行为和安全隐患，进一步加强安全教育，宣传普及安全基本知识，增强安全意识，在施工现场营造安全发展的良好氛围。

息黔高速XQJL2驻监办

2015年8月20日