避免人才外流是政府的责任Word下载.doc

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在全球化背景下，人才竞争成为了国际竞争的焦点。

因此，我方的观点是：

避免人才外流是政府的责任。

人才外流定义为在一国接受训练而在另一国居住和工作的高技能者的迁移。

责任则是指分内应该做的事和没做好分内事而应承担的后果。

接下来我方将从以下三个方面来阐述我方观点。

第一、从政府的职能来说。

我国的国家性质决定了我国政府为人民服务，对人民负责的的宗旨和原则。

我国政府具有组织社会主义经济建设，提高社会公共服务等职能。

由于发达国家采取的拉拢政策以及市场调节的弊端，人才外流情况愈加严重。

这就要求国家政府采取宏观调控手段，行使其经济职能。

再者，人才外流极大的弱化了国家科学技术潜力，降低了社会经济发展水平，最终损害了人民群众的根本利益。

我国政府作为人民利益的捍卫者，有责任实行其各项职能，避免人才外流。

第二、从人才的管理来说。

群体人才学认为，人才群体是一个根据不同的时空环境组成的社会系统，具有开放性、动态性，和多序列，多层次、多因素相结合的特点。

这些特征影响和支配着人才群体的创造性活动，决定了其管理的困难性。

而人才管理又是一项综合性、高层次的活动。

所以政府作为国家的执行机关，公共权力的象征、承载体和实际行为体，具有凌驾于其他一切社会组织之上的权威性和强制力。

因而政府是维持人才流向平衡的决定性因素，只有政府才能够解决人才管理的困难性，避免人才外流。

第三、从国家的政策来说。

我国政府的“十五”计划提出以产业结构调整为导向，合理调整人才资源结构的发展战略。

自2008年起，中国政府实施“千人计划”项目，为高科技人才提供更为广阔的上升空间，努力形成了由政府引导，用人单位、个人和社会多元化的人才投资机制。

正是由于国家出台的相关人才政策，才缓解了人才外流问题的严重性。

官方统计数据表明，在这一人才政策下2011年我国在外接受教育的留学生回国率相比10年上升了38%，这一数字更比五年前翻了两番。

面对这样的良好的发展前景，避免人才外流当然应由政府继续负责。

综上所述，政府在避免人才外流问题上有着不可替代的作用，并且在政府的作为下人才外流的问题得到了缓解。

因此，我方坚定的认为，避免人才外流是政府的责任。