矿产资源中国稀土惹了谁？PPT格式课件下载.pptx

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如今已成为极其重要的极其重要的战略略资源。

稀土元素源。

稀土元素氧化物是指元素周期表中原子序数氧化物是指元素周期表中原子序数为57到到71的的15种种镧系元素氧化物，以及与系元素氧化物，以及与镧系元系元素化学性素化学性质相似的相似的钪（Sc）和和钇（Y）共）共17种元素的氧化物。

稀土元素在石油、化工、种元素的氧化物。

稀土元素在石油、化工、冶金、冶金、纺织、陶瓷、玻璃、永磁材料等、陶瓷、玻璃、永磁材料等领域都得到了广泛的域都得到了广泛的应用，随着科技的用，随着科技的进步和步和应用技用技术的不断突破，稀土氧化物的价的不断突破，稀土氧化物的价值将越来越大。

将越来越大。

当前全世界已探明且可供开采的稀土当前全世界已探明且可供开采的稀土矿产资源源储量十分有限，而且在量十分有限，而且在世界范世界范围内分布十分不均，并且主要集中在少数几个国家，其中中国内分布十分不均，并且主要集中在少数几个国家，其中中国占占49%、独、独联体国家占体国家占17%、美国占、美国占11%、印度占、印度占3%、澳大利、澳大利亚占占1%、世界上其它家占、世界上其它家占19%。

中国中国总共在共在22个省、市、自治区个省、市、自治区发现了了193个稀土个稀土矿区，其中，具有代表性的是内蒙古区，其中，具有代表性的是内蒙古白云鄂博、山白云鄂博、山东微山、四川凉山、江西微山、四川凉山、江西赣南、广南、广东奥北等，奥北等，该地区集中了中国稀土地区集中了中国稀土资源源储量的大量的大约98%。

中国地区中国地区别稀土稀土储量量（单位：

吨、位：

吨、%）经济学的学的观点一般点一般认为：

当某一当某一势力力对一种一种产品的供品的供应量占量占有一定的比例有一定的比例时，就会形成某种程度，就会形成某种程度上的上的垄断，而断，而这种种垄断可以影响断可以影响产品品的价格。

的价格。

三大三大矿业巨巨头中国稀土中国稀土占全球占全球总需求量的需求量的85%拥有定价有定价权39.6%38.6%巴西淡水河谷公司巴西淡水河谷公司澳大利澳大利亚力拓力拓澳大利澳大利亚必和必拓必和必拓他人定价他人定价白菜价白菜价2005-2008年日本、美国、法国、年日本、美国、法国、韩国、荷国、荷兰、意大利稀土冶、意大利稀土冶炼分离分离产品的品的进口口91.49%来源于来源于中国中国。

其中其中中国稀土冶中国稀土冶炼产品的出口又主要集中在品的出口又主要集中在日本日本、美国美国和和法国法国，2007年、年、2008年，中国出口到年，中国出口到这三个国家的稀土冶三个国家的稀土冶炼产品占中国稀土冶品占中国稀土冶炼产品出口品出口总量的量的79.06%与与83.87%。

“白菜价白菜价”的最大受益者的最大受益者原因何在？

原因何在？

（一一）稀土稀土资源非法开采源非法开采严重重非法开采者通非法开采者通过租租赁矿区区农村土地村土地或山林，有些或山林，有些矿区区农民甚至直接利用民甚至直接利用自家自家农田或山林，田或山林，规避避资源管理政策、源管理政策、大肆非法私采稀土大肆非法私采稀土资源。

源。

这种非法开种非法开采采现象在象在矿区集中地比区集中地比较明明显。

例如例如（二二）稀土稀土产业集中度集中度低低产业链为“原原矿精精矿分离分离产品品功能材料功能材料器件器件实用商品用商品”，越往后端，越往后端价价值越高、技越高、技术含量越高，前半端含量越高，前半端产业链我国企我国企业绝对富集，后半端的企富集，后半端的企业寥寥无几。

大量寥寥无几。

大量处于于产业链低端的中小企低端的中小企业为了生存大打价格了生存大打价格战的同的同时，同，同质化化竞争激烈，使争激烈，使我国稀土我国稀土产能能严重重过剩。

剩。

（三三）稀土出口配稀土出口配额制度制度设计不完善不完善（四四）稀土大量灰色走私稀土大量灰色走私规避配避配额限制限制稀土价稀土价土价土价而我国稀土开采在很多地方采取而我国稀土开采在很多地方采取简单的池浸法，很多非法开采者在土地上开孔建池以酸的池浸法，很多非法开采者在土地上开孔建池以酸类物物质分离就可以提取稀土分离就可以提取稀土矿，造成了十分，造成了十分严重的重的环境境污染，据染，据统计，每开采一吨稀土要，每开采一吨稀土要破坏破坏200平方米地表植被，剥离平方米地表植被，剥离300平方米地表土，造成平方米地表土，造成2000立方米尾砂。

立方米尾砂。

长期以来稀期以来稀土开采特土开采特别是非法开采是非法开采给环境境带来的来的损害成本没能在害成本没能在产品价格中体品价格中体现，开采后的，开采后的污染多由染多由产地居民、社会承担，无地居民、社会承担，无环保成本的低价稀土保成本的低价稀土产品既冲品既冲击了国内外市了国内外市场，又加速了，又加速了资源的源的流失。

流失。

中国的稀土出口限制措施（19912014）败诉原因几何？

原因几何？

以出口配以出口配额和出口税和出口税为主要内容的中国稀主要内容的中国稀土出口管理制度存在重土出口管理制度存在重大大问题。

关关贸总协定定原原则上不允上不允许成成员方方实施数量性的施数量性的贸易限易限制措施，限制出口的唯一合法手段是征收关税，而中国入世制措施，限制出口的唯一合法手段是征收关税，而中国入世时已放已放弃了弃了这一一手段。

手段。