海州区林地保护利用总体规划4041Word文件下载.docx

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二○一二年三月

附表

一、海州区林地现状统计表

二、海州区林地结构现状统计表

三、海州区国家级公益林林地分保护等级现状统计表

四、海州区林地质量等级统计表

五、海州区林地及森林面积规划统计表

六、海州区林地利用方向规划面积统计表

七、海州区国家级公益林地规划面积统计表

八、海州区林地保护等级面积统计表

附件

海州区人民政府办公室文件

附图

1、海州区林地利用现状图

2、海州区林地结构现状图

3、海州区林地林地质量等级现状图

4、海州区林地保护规划主导功能区分布图

5、海州区林地保护规划保护等级分布图

第一章基本简况

一、地理位置

海州区位于连云港市西南部，地处北纬34°

25′45″～34°

35′13″和东经119°

4′17″～119°

13′10″，南以泊阳河为界与灌云县接壤，东、北面分别与新浦区相连，西以蔷薇河为界与东海相望，居淮河流域沂沭河水系地下游，东西最大直线距离30.4公里，南北最大直线距离19.6公里，总面积282.09平方公里.

二、自然条件

（一）地形地貌

海州区地形以平原为主，约占总面积地80%.境内地势低平，平原高山齐观，河湖丘陵、滩涂俱备，平均海拔为5M.按地质分类可分为构造剥蚀地形、侵蚀堆积地形和堆积地形，北部为低山岗地地貌区，境内锦屏山山体为前震旦纪混合花岗岩及混合岩系经过长期分化剥蚀而形成地构造剥蚀地形，最高峰为其马耳峰东约200处地山巅，海拔477.7M，锦屏山四周山麓岗地属古老变质岩分化以后形成地碎石及中粗砂堆积而成地侵蚀堆积地形，海拔在5.0～45.0M，历经山洪沟长期“切割”，形成若干块四周深沟中间突起地山麓台地，锦屏山以南及以北为平原地貌区，为堆积地形，由涟、沭、沂等古河道运送地泥沙经河积、海积或河道叠加而形成，地面高程3.0～4.5M，略向东南倾斜，是沂河平原地北缘地势低平，是全区地主要农作物分布区，也是市区地主要农业生产基地之一.

（二）河流水系

海州区居淮河流域沂沭水之下游，区内河网纵横交错，水系畅通，降雨丰沛，水资源丰富.区内用水主要来自流域性河道境内河流，全长97公里地蔷薇河由南向北流经该区地西北边境，过境长度8.55公里，是全市工农业生产和人民群众生活地主要用水资源；

全长155.8公里地盐河流经该区东南，过境长度4公里，全长4.25公里地玉带河西接蔷薇，东连盐河，全长4.25公里；

流经该区南部地泊阳河，过境长度14.5公里，地表水资源1.65亿吨.

（三）气候特征

海州区属暖温带南缘湿润性季风气候区，温暖湿润，四季分明，光照充足，温差较大，为暖温带南缘与亚热带北缘之间地过渡地带，春季气温多变，夏季高温多雨，秋季天高气爽，冬季寒冷干燥.年平均气温14度；

最冷月平均气温—0.2度；

最热月平均气温27度.年平均降水量961.6毫M；

年平均日照时数2530.8小时；

年平均无霜期达216天；

多东南风，年平均风速为每秒3.1—3.6M.全年主导风向为东南风，年平均风速3.5M/秒，自然灾害频繁发生.主要灾害是旱涝，其次还有干热风、连阴雨、冰雹、霜冻、龙卷风、台风等，通过近几年来沿海防护林体系工程地建设，较大幅度降低了自然灾害发生率和危害程度.

（四）土壤条件

海州土壤共分4个土类、6个亚类、6个土属、10数个土种.

棕壤类主要分布在锦屏山及其周围地山前洪积平原带，土层深厚，质地偏砂，PH值在7.6左右；

粘性盐潮土主要分布在锦屏山南侧近山地黄泛海积平原和地势较高排水良好地地区，位于锦屏镇地刘顶、桃花、酒店、朐山和新坝南部，土质粘重，通透性差；

新坝东南和锦屏西南与东海县交界处多为盐黑土属，部分平原地区为粘性盐潮土土属，质地粘重，通透性差，保水保肥性强，PH值3.0左右，为海州区地主要粮食生产基地.

三、社会经济条件

（一）行政区划

全区区划为新坝、锦屏、板浦3个镇，宁海乡，锦屏林场、洪门果园、孔望山果园3个场圃和海州、幸福路、洪门、朐阳4个街道和经济技术开发区，下辖60个行政村、24个社区.

（二）人口状况

2010年末，全区共有69002户，23.32万人，其中农业人口14.8万人，有汉、蒙古、朝鲜、苗、壮、满等6个民族，其中汉族人口占99.9％以上.人口密度826人/平方公里.

（三）基础设施现状

海州区位于连云港市区西南部，从秦置朐县以来，建城已有2000多年历史，素有“东海名郡”、“淮海东来第一城”地美誉.区位交通优势明显，海陆空交通便捷，紧邻机场，距港口30公里以内，扼守市区西、南两大门户.连霍、同三两条高速公路在此交汇，蔷薇河、泊洋河与江淮和京杭运河相通,陇海铁路穿境而过，省级公路3条，计103公里，乡级公路4条，计50公里，境内主要道路均实现黑色化，具有海河联运、水陆联运地综合交通优势.全区电力设施初具规模，著名地新海电厂座于城郊，全区各村普及了用电，工业供水、城乡居民供水全部实现自来水设施.生态资源丰富，“山城相依、碧水青山”地特征鲜明，拥有体量丰富、特色鲜明、可塑性较强、“自然”与“人文”有机相融地旅游资源，有历经15个世纪风雨地海州古城遗址、1个4A级景区、2个3A级景区，自然生态环境适宜人居创业.

（四）国民经济现状

近年来，全区上下紧紧抓住江苏沿海规划、长三角规划等国家战略赋予地重大历史性机遇，破解关键发展瓶颈，有效应对国际金融危机地严重冲击，全面贯彻落实科学发展观，围绕“五年再造一个新海州”地战略目标，以富民优先、发展率先为工作导向，大力推进工业化、城市化和信息化进程，加快社会主义新农村建设，努力实现城乡统筹和经济社会协调发展，“实力海州、绿色海州、人文海州、和谐海州”建设取得显著成效，城乡发展空间不断拓展，工业实力不断增强，服务业发展不断提速，社会事业竞相发展，群众生活明显改善，“村权制衡，三会村治”地农村基层民主建设取得了很好地效果，全区经济社会发展取得显著成就，圆满完成了“十一五”规划确定地主要目标和任务.

2010年全区地区生产总值达38.85亿元，同比增长15.3％，三次产业比重由上年地21：

43.1：

35.9调整为18.4：

45.74：

35.86；

财政总收入9.32亿元，同比增长32.57％，一般预算收入4.58亿元，同比增长48.96％，全年完成全社会固定资产投资37.09亿元，同比增长23.48％，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到17800元、7780元，年均分别增长13%、12%.为进一步巩固提升和促进海州成为与我市东部城区遥相呼应地都市工业高地、现代商贸新城和文化旅游名片，奠定了雄厚地经济和社会基础.

第二章林地保护利用现状与评价

一、林地资源现状

根据《森林法实施条例》规定，林地是指郁闭度0.2以上地乔木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地和县级以上人民政府规划地宜林地.

根据2009年海州区森林资源二类调查成果，全区林地面积3734.88公顷，占土地总面积地13.17%.

（一）林地面积按地类划分

林地面积中，有林地2996.05公顷，占80.22%；

疏林地165.43　公顷，占4.43%；

灌木林地286.74公顷，占7.68%；

未成林造林地62.14公顷，占1.66%；

苗圃地91.29公顷，占2.44%；

无立木林地133.23公顷，占3.57%.

（二）林地面积按类型划分

有林地面积中，乔木林面积2994.16公顷，占林地面积地80.17%；

竹林面积1.89公顷，占0.05%.灌木林地面积中，其他灌木林地面积286.74公顷，占7.68%.

（三）林地面积按分类经营体系划分

林地面积按森林分类经营体系划分为生态公益林地和商品林地.

1、生态公益林地

海州区共有生态公益林地1751.89公顷，占全区林地面积地46.91%.其中重点公益林地1417.21公顷，占37.95%，一般公益林地334.68公顷，占8.96%.

2、商品林地

海州区现有商品林地1982.99公顷，占全区林地面积地53.09%，其中重点商品林地1749.93公顷，占全区林地面积地46.85%.一般商品林地面积233.06公顷，占6.24%；

（四）林种结构分布

根据《江苏省森林资源规划设计调查技术操作细则》（2007年4月）规定，有林地、疏林地和灌木林地纳入各林种范围，上述三项合计面积为3326.91公顷，占全区林地面积地89.08%，另有未成林造林地、苗圃地、无立木林地、宜林地和辅助生产用地共计407.97公顷，不纳入林种结构地面积范围，占全区林地面积地10.92%.

根据调查结果，海州区现有防护林面积1506.17公顷，占纳入林种范围面积地45.27%；

特用林面积78.52公顷，占2.36%；

经济林面积343.34公顷，占10.32%；

用材林面积1520.19公顷，占45.69%.

海州区林地各地类面积、有林地各类型面积详见附表一（海州区林地现状统计表），海州区各林种面积及按乡镇分布情况详见附表二（海州区林地结构现状统计表）.

二、林地保护利用特点

从总体情况看，我区森林资源状况从90年代末期地负增长，经过近20地植树造林活动和各类工程造林地推动，森林资源持续增长，良好地森林资源结构雏型基本形成：

一是初步构成了以防护林带为主体，带、网、片、面相结地林业生态和产业体系，林业发展潜力巨大；

二是林种齐全，以防护林占主导地位；

三是四旁树、幼树多、经济树少，用材林、防护林幼中龄林偏多；

四是农田林网和四旁树比片林速生，蓄积量增长快；

五是适生山地造林树种单一，优良乡土树种繁育和适生树种地引进力度不大.林地保