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第五篇：

XX乡镇向县委政府汇报材料

正文

习水县委政府到省国土资源厅汇报材料

（XX年7月1日）

尊敬的省国土资源厅朱厅长及各位领导：

首先，我谨代表习水县委政府由衷感谢尊敬的省国土资源厅朱厅长及各位领导在百忙中抽出时间听我们的汇报。

习水县位于遵义市西北部边缘，是一个国家级贫困县，全县辖23个乡镇，总人口67万，国土面积3127平方公里。

全县矿产资源丰富，种类较多，已发现的矿产资源有27种，重要矿种主要为煤，已探明资源量12.98亿吨，预测远景资源量48亿吨。

特别是近年来，随着“西部大开发”战略的实施和国民经济的迅速发展，以下问题已成为制约我县经济建设的瓶颈，无法满足我县新形势下经济建设和社会发展的需要，恳请省国土资源厅解决。

1．XX年至今，由于我县经济建设和工业强县等需求，随着园区建设和城镇建设的发展，用地缺口量大，XX年至今上报省政府审批各类建设用地9宗,面积204.95公顷，获得批准用地2宗，面积58.39公顷。

一是工业建设用地，茅台集团有限公司循环经济区需用地150公顷，土城项目区需用地150公顷；

煤电化工业园区规划用地面积公顷，现急需启动的二郎电厂需用

地135公顷，煤炭洗选厂用地100公顷。

二是城镇建设用地，按照《国土资源部关于严格建设用地管理促进批而未用土地利用的通知》（国土资发?

XX?

106号）精神，我县清理可用于区位调整的土地64公顷，XX年已调整使用32公顷，尚不能满足县城建设需要。

目前永安等8个乡镇申报50公顷集镇建设用地

以创新推进法治用公开构建和谐

三台县西平镇人民政府

XX年9月13日

今年以来，西平镇紧紧围绕法治政府创建，结合镇情和工作实际，积极探索依法行政建设法治政府的新办法、新举措，完善机制、强化服务、创新管理，强力推进依法行政，取得了明显实效。

一、三加强一规范，创新保障机制

㈠加强组织，明确职责。

我镇以文件的形式，成立了依法行政工作领导小组，并建立了“党委决策、人大监督、政府实施、部门联动”的依法行政工作机制，落实人员、经费，加强了镇、总支、村、社4级工作制度建设。

㈡加强宣传，营造氛围。

一是通过会议、标语、广播电视等媒体，加大对法治政府创建的宣传。

二是通过中国法制新闻网、新华网、四川新闻网、蜀龙网和三台政务网等媒体，对西平镇的依法行政做法和经验进行报道，截止目前，主动向社会公开政府信息226多件。

三是落实领导干部和公务员学法培训制度，积极开展会前学法、专题讲法、法律培训和宣传等。

㈢加强监督，规范行为。

一是加强人大监督，由镇政府每年向镇人大主席团和县政府报告本镇依法行政工作的进展情况、主要成效、突出问题和下一步工作安排，镇人大主1

席团认真组织人大代表进行视察、调研等工作。

二是加强群众监督，通过设立群众举报投诉箱、落实领导接待日制度、推进“挂包帮”制度等，不断重心下移，实现了由群众找政府向政府主动帮扶群众的转变，和谐了干群关系。

今年以来，镇政府邀请群众代表36人次，列席政府重大会议，参与政府决策，群众反映良好。

㈣规范决策，完善机制。

一是严格制定和完善机构设置、人员管理、依法服务等各项制度，使镇机关和各部门工作有法可依、有章可循。

二是完善执法体系建设，实现良好的法律效果与社会效果。

三是以文件形式，出台了依法行政考核细则，科学的界定了行政决策权限，明确重大行政决策范围，将公共政策公众参与、重大决策专家咨询论证、社会稳定风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为决策的必经程序。

二、两优化一严格，构建和谐西平

㈠优化平台，提高效率。

一是加强平台建设，推进便民服务中心标准化建设，近200平方米设施齐全的政务服务大厅，实现了部门集体办公和一站式服务。

二是规范行政审批，今年以来，便民服务中心累计接受各类申请6251件，受理各类行政审批事项6227件，办结6182件。

三是完善服务网络，便民服务中心各项制度落实，并建立村（居）“便民代办站”3个。

㈡优化调节，维护稳定。

一是健全行政调节体制，建立

由镇人民政府负总责、“大调解”中心牵头、各职能部门为主体的行政调解工作体制，形成“三大调解”联动。

二是提高社会矛盾纠纷的排查调处能力，通过行政调解工作机制和“三位一体”大调解工作格局，今年上半年，全镇接待群众来信来访63起，调处化解矛盾纠纷60件，无一例越级上访事件发生。

㈢严格执法，加强管理。

一是加强行政执法规范化建设，确保执法主体正确、执法行为规范、执法方式适当。

二是完善场镇管理，健全“门前五包”、社区联动、保洁员等制度，确保城镇干净清爽；

建立了一支15人场镇固定保洁员队伍和16支120多人的志愿者队伍，大力提升城市管理服务水平；

同时，狠抓软硬件设施配套、制度建设和机关干部服务理念转变等。

三、不断深化，推动法治政府向纵深开展

在法治政府创建中，我镇还存在着宣传不够深入、软硬件设施还需要提升、人员素质还需要提高等问题，下一步，我镇将按照相关要求，不断加强法治政府学习和宣传，增强干部依法行政的意识和能力，不断完善法治政府配套制度，不断规范行政执法，完善执法程序，不断强化行政监督和问责，努力实现依法行政建设法治政府工作目标，推动西平镇法治政府建设不断迈上新的台阶。

首先对省政府安全生产督查组到我区检查指导工作表示热烈的欢迎，下面，我简要汇报一下解放区的安全生产情况。

解放区是*市的中心城区，辖区总面积62平方公里，辖9个街道、32个社区、19个行政村，总人口近29.3万人。

解放区是*市的商贸中心，也是全市的政治、经济、文化中心。

辖区共有各类工业企业300余家，商场、宾馆、餐饮娱乐、商业街、各类大型专业市场林立，公共集聚场所多，人流集中，安全生产点多、线长、面广，管理难度较大。

今年以来，我区全面落实科学发展观，认真贯彻国家、省、市关于安全生产工作的部署，紧紧围绕改革、发展、稳定大局和“隐患治理年”的工作要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，通过完善工作机制、落实安全责任、严格安全监管、狠抓专项整治、强化宣传教育等有效措施，为全区人民营造了一个安全稳定的生产生活环境。

截止目前，全区安全生产工作形势持续稳定，未发生重伤以上安全事故，连续五年被市政府评为安全生产先进单位。

具体做了以下几项工作：

一、领导重视，健全组织机构，完善网络体系

一是区委、区政府将安全生产工作列入重要议事日程。

区委区政府主要领导多次深入基层调查研究，听取汇报，及时作出指示和批示，指导全区安全生产工作。

区委常委会和区政府常务会议定期听取安全生产工作情况汇报，研究安全生产工作中的薄弱环节和具体措施，对安全生产工作中存在的问题及时发现、及时解决。

每月区政府定期召开一次安全生产工作会议，研究解决带有全局性、倾向性的矛盾和问题，进一步提高全区上下和各企业单位对安全生产工作的重视程度。

在今年开展的“隐患治理年”和“百日安全专项整治活动”期间，为使各项目标、要求、内容落到实处，取得预期效果，区政府切实加强了对活动的组织领导，成立专门的治理活动领导机构，并建立三个督查组负责全面督查、检查各部门活动开展情况。

二是建立县级干部负责联系安全生产工作制度，严格部门安全职责，形成合力。

区委常委和区政府班子成员在内的16位县级干部负责联系9个街道办事处以及分管部门及行业的安全生产工作，经常深入基层，了解掌握安全生产工作情况，及时协调解决安全生产工作中的难题。

区安委会成员单位认真履行各自的安全生产职责，在日常工作中相互支持、主动配合、联合执法、协调一致，做到了齐抓共管，形成了领导分工合作、部门密切配合、社会广泛参与的安全生产领导与组织体系。

三是强化安全目标管理，责任体系进一步健全完善。

今年，我区坚持把落实安全生产责任制、强化目标管理考核作为推动安全生产工作的重要措施。

年初，区政府与9个街道办事处、12个负有安全生产监管职责的部门和7家辖区企业单位签订了年度目标管理责任书，明确了各相关部门的责任；

并继续完善了区、街道、社区（村）、企业四级安全监管网络，进一步拓展了安全监管的深度和广度，使全区的安全生产责任制落到了实处；

另外，将安全生产责任纳入各级的目标考核体系，区与街道和安委会成员单位之间、街道与社区之间、部门与分管企业之间、企业与各科室（车间）之间均签订安全生产目标责任书，强化了各级各部门领导的责任，明确了安全生产是“一把手工程”，强化了安全生产工作责任。

全区上下形成了“党政主要领导亲自抓，分管领导负责抓，责任部门具体抓，企事业单位全面抓”的良好局面，安全生产工作做到了行动迅速，部署周密，组织有序，措施有力。

四是完善监管队伍，实行网络化管理。

在辖区内按地域划分若干个安全管理责任区，落实责任人，明确工作职责，全面负责责任区的安全生产工作。

我区9个街道办事处均建立了安全机构，51个社区（村）明确了1名副主任主抓安全生产工作，企业内部设置了专职安全员，全区安全监管人员达400余人，形成了横向到边纵向到底的安全监管网络。

二、落实责任，加强监管，杜绝安全隐患

今年，我区以开展“隐患治理年”活动为契机，深入开展安全生产百日督查专项行动，坚持规范化、制度化的安全检查工作，全面加强安全监督管理。

“百日安全专项整治活动”期间，我区针对安全生产工作存在的突出问题和薄弱环节，在责任落实、安全监管、隐患治理和健全安全生产长效机制上狠下功夫。

按照省、市的统一部署，及时制定下发了活动实施方案，明确了工作目标以及各有关部门的主要职责。

在隐患排查治理专项行动中，我区按照“不留死角、立足长远”的整治方针，力求破解隐患治理过程中排查彻底难、整改落实难、标本兼治难的问题，以此促进隐患治理工作。

一是加大安全生产监督检查力度。

今年以来，共组织开展了“冬季”安全大检查和“春节”、“两会”期间、“五一”期间、“百日安全”期间、“防雷隐患治理”期间等6次全区范围的安全生产大检查和以危险化学品整治、劳动防护用品使用情况整治、非煤矿山和烟花爆竹整治为内容的8次安全生产专项检查。

检查中发现隐患720余处，整改706处，整改率达98%。

二是加强重点行业和领域的监管。

我区针对部分生产经营单位安全投入不足、企业负责人安全意识不强的现状，加大对企业的安全生产监督检查力度，突出工作重点，抓住关键环节，对机械制造和危险化学品行业各种设备设施的安全性能、操作规程、安全措施及安全管理制度，对商场、宾馆、饭店公众聚集场所消防安全检查中的消防器材操作、消防安全知识掌握情况，对矿山企业的落实整顿情况进行了重点检查。

特别是在深入开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和建筑施工等行业的安全生产专项整治工作中，我们针对非煤矿山企业逐步推进安全质量标准化建设，严格各项规定的落实，指导各非煤矿山单位进行自律管理，规范秩序。

同时严厉打击非法开采活动，与地矿局、公安分局、监察局等部门组成联合检查组，对辖区沿山一带进行了4次拉网式排查，对非法开采发现一处打击一处，截止目前共有7处非法采矿点被依法取缔。

严格规范危险化学品生产经营市场，全区共有危险化学品使用、经营单位36家，在日常安全检查中，我们严格要求企业遵照《危险化学品安全管理条例》的规定，制定应急救援预案，配备劳动防护用品，严格安全操作规程，强化危险物品仓库的登记和专人管理。

同时，按照《安全生产许可证条例》的规定，要求辖区危险化学品经营许可证到期的单位，重新进行安全评估和证件的审验。

在春节烟花爆竹销售旺季期间，我区加强烟花爆竹市场整治力度，严把烟花爆竹市场准入关，对不符合安全规定和经营条件的，一律不予审批，要求市福安鞭炮公司同下属各经营网点和零售户层层签订安全目标管理责任书，对烟花爆竹零售网点进行统一布设，加强日常监管和集中整治。

在今年烟花爆竹整治工作中，区政府组织公安、安监、工商、城管、鞭炮公司等单位人员成立了联合检查组，对辖区116个经营网点