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（四）项目规模：

该项目拟注册资本为XXX万元。

（五）经营理念：

本中心依托于互联网的聚集效应，响应国家“互联网+”的新兴行业发展计划，结合金融产业的发展特点，专业从事信贷、信托资产登记转让、投融资服务、金融资产交易服务及其他相关金融服务的专业化、综合性的金融服务。

本中心主要通过互联网，为×

省、东北部地区乃至全国的各类企业提供不同的融资（股权、债权）服务，为银行、信托、证券等金融机构提供债权投资、资产流动服务、存量资产挂牌交易等服务，为机构客户和高净值个人客户提供合适的金融投资、资产配置和理财顾问服务，推动×

金融业繁荣和经济发展。

（六）项目定位：

本中心致力服务于国家东北部振兴，服务于全省及周边省市的经济建设，服务于省内外安居工程、基础建设项目融资，以及解决各类中小企业融资难等问题。

拟打造交易模式领先、服务一流、功能齐备、东北部独具特色的汽车金融资产交易中心。

（七）汽车金融资产交易中心功能

1、提高市场效率。

通过项目与资金的高效对接，探索出信贷资产交易、信托资产交易、私募股权资产交易等创新业务，为广大投资者提供公平投资机会，为金融资产的配置提供高效的交易结算平台。

能够更好的提高吉林市、×

省，东北部地区乃至全国银行、保险等各类金融机构的市场运作效率，能够更好的促进金融资产的流动，提升金融资产的经济价值。

2、规避风险。

设立一个独立、公正、符合规范化和市场化要求的第四方金融资产交易服务平台，在公开、公平、公正原则下，在严格规范的制度体系保障下，可以有效的防范市场风险，可以提供公开、透明的挂牌信息，为各类金融资产交易的参与者提供可信赖的交易价格依据。

3、服务金融市场发展。

建立集中统一的金融资产交易结算体系，可以为各类金融资产提供登记、交易及结算的全程式服务，为各类金融机构拓展中间业务提供服务。

能够更好地为×

省及东北部地区的金融市场未来发展服务。

1.2项目发起单位简介

一汽汽车金融有限公司是于2011年12月31日经中国银监会批准成立的非银行金融机构。

该公司注册资本10亿元人民币，其中吉林银行出资3.4亿元，占股34%;

一汽财务有限公司出资6.6亿元，占股66%。

一汽汽车金融公司组织形式为有限责任公司，实行董事会领导下的总经理负责制，下设办公室、综合管理部、计划财务部、内审部、风险控制部、授信管理部、信贷评审部、公司业务管理部、轿车业务管理部、卡车业务管理部、市场营销部、运营服务部、信息技术部、区域管理中心等部门，现有员工550余人。

公司共设置7个区域管理中心、28个区域，业务辐射城市218个，业务往来合作经销商及机构客户近1600家。

XX汽车金融服务有限公司简介：

1.3项目业务平台设计

汽车金融资产交易中心的建立，其主要通过设计低风险金融产品，通过互联网的几何级增长能力，为投融资两端创造金融价值。

我中心的经营范围共包括以下八大种类的金融类资产及业务交易：

●汽车信贷资产

●应收账款与商业承兑

●汽车信托资产

●汽车融资租赁资产

●私募基金资产

●保险资产

●不良资产

●创新类业务资产

1.4项目结论

国家新一轮东北部振兴战略，以及吉林经济发展规划为吉林经济腾飞提供了难得的历史机遇，根据国家及吉林省交易场所设立的相关规定，在吉林建设现代化的金融资产交易中心是非常必要的，也是十分迫切的，汽车金融资产交易中心的设立对优化吉林金融资源，提升吉林金融服务水平具有重要的意义。

第二章建立汽车金融资产交易中心的必要性

2.1适应市场供求形势的需要

近年来，信贷资产转让和交易已成为银行业金融机构资产经营的一项重要内容。

吉林省银行业信贷规模已超万亿，中长期贷款占比远远高于东北部地区各省市，企业应收账款规模也达到千亿元的规模。

随着宏观金融政策的不断调整，吉林省银行业建立起通过信贷转让调控规模的第四方金融资产交易服务平台的需求十分迫切。

与此同时，在京津沪金融资产转让市场相继建立的大背景下，中国东北部地区仍为战略空白，尚未能成立可以有效的提供各类金融服务及相关业务的交易平台。

在吉林建立东北部地区首家汽车金融资产交易中心，不仅可抢得先机之利，更可为东北地区上游金融资产交易中心的建设及金融资源有效配置和盘活提供难得的战略平台。

2009年7月28日，在长春市政府常务会议上，政府高层明确表示将加快金融业发展，力争将吉林打造为东北部重要的金融中心，使金融业逐步成为吉林的优势产业。

吉林省长正式提出，“要以打造东北部重要的金融中心为目标，促进全省金融业又好又快发展。

”会议研究了吉林市贯彻实施《关中——长春经济区发展规划》工作方案。

2009年6月此方案经国务院颁布实施，吉林作为“关中——长春经济区”的核心城市，贯彻实施好规划，对进一步提升长春市地区性金融中心的城市功能。

2.2建设东北地区金融中心的需要

目前金融市场上银行同业业务及银行同业资产，市场规模巨大，泛资产管理未来具有巨大的发展前景。

与西北五省其他城市相比，吉林市具有难以超越的区位优势：

在全国区域经济布局上，×

具有承东启西、东联西进的地理优势。

地处中国、东北部两大经济区域的结合部，是东北地区通往西南、中原、华东和华北的门户和交通枢纽，在东北部大开发战略中具有重要的战略地位。

目前是东北地区经济文化中心，拥有世界级旅游观光资源。

的工业以及以高新区为龙头的高科技产业，和由吉林开发区带动的特色产业，在东北地区乃至全国都处于领先地位，是重要的经济保证；

目前，人民银行、银监会、证监会、保监会的东北分支机构均设在长春，全国各大商业银行和政策性银行在×

的分支机构、营业网点居西北各城市首位；

另外，×

还有国内首家上市的非银行金融企业×

省国际信托投资股份有限公司，有总部在×

的永安财产保险股份有限公司和东北部证券股份有限公司。

并有东亚银行和汇丰银行两家外资银行入驻，都表现出×

的金融聚集效应已经形成，为×

建立区域金融中心提供了无可比拟的条件。

是西北的中心城市，也是西北的经济、文化中心。

国家开发银行已累计投放800多亿元支持×

经济建设和社会发展，×

是该行在×

贷款余额最多的地市。

国家开发银行于2005年为浐灞生态区提供了15亿元贷款，2007年又牵头为×

地铁建设提供了63亿元的银团贷款。

国家开发银行近年来一直在加大对×

省的基础设施建设领域的支持，扶持以×

为中心的关中城市群区域经济发展，强化×

成为东北部地区金融中心城市的地位。

汽车金融资产交易中心有利于合力助推×

交易型金融中心的打造，深化金融功能。

其成功建设必将为×

省金融体系的完善起到良好促进作用，进而为东北部地区金融中心建设起到锦上添花的作用。

汽车金融资产交易中心的建立可以更好地服务于东北部地区中的各类高新技术中小企业，带动东北地区乃至全国范围内的中小企业和民营经济的发展。

第三章建立汽车金融资产交易中心的可行性

3.1经验借鉴

（一）天津金融资产交易所

1、公司的简介

天津金融资产交易所（以下简称天津金融交易所）经财政部和天津市人民政府共同批准，由中国长城资产管理公司和天津产权交易中心共同出资组建。

双方出资比例分别为51%和49%，中国长城资产管理公司控股。

于2010年5月21日注册设立，6月11日正式揭牌运营。

总部设在天津滨海金融试验基地的全国性、专业性交易所。

天津金融交易所作为我国第一家覆盖全国、服务全球的金融资产交易平台，天津围绕“公开、公平、公正”的经营原则，全力打造具有天津金融资产交易所特色的“三链、四化、五覆盖”。

2、公司的目标

公司的目标是，建设一个国际化、专业化、规范化、标准化、独立公开的的金融资产交易平台。

努力打造为立足天津、覆盖全国、服务全球的中国最大的金融资产交易市场。

公司为会员提供全方位的增值服务，通过提供专业化服务，促进中国资本市场的发展和产品的创新。

除金融资产交易服务外，还可针对会员特定需求，提供网络链接、产品（服务）营销推介、项目路演、投融资财务顾问、资产组包设计、评估定价咨询等特色服务，以及协助会员设计综合金融服务解决方案。

3、公司的基本职能

通过公司平台，努力为银行、信托、证券等金融机构以及租赁、小贷、担保等准金融机构提供债权投资、存量资产挂牌交易等服务；

为各类企业特别是小微企业提供各类融资服务；

为机构客户和高净值个人客户提供金融投资和资产配置服务。

（二）北京金融资产交易所　

1、公司简介

北京金融资产交易所（简称北金所）是经北京市人民政府批准设立的专业化金融资产交易机构。

北金所采用有限责任公司的组织形式，于2010年5月30日正式揭牌运营，由北京产权交易所、信达投资有限公司、中国光大投资公司、北京华融综合投资公司、华能资本服务有限公司共同出资组建。

注册资金2.1亿元人民币。

北金所是目前国内最大的金融国有资产交易平台，截止2010年底，已累计交易各类金融资产3700亿元，为金融国有资产的有效流动与保值增值做出积极贡献。

2、公司的宗旨

北京金融资产交易所是财政部指定的金融类国有资产交易平台以及中国银行间市场交易商协会的指定交易平台。

是在北京产权交易所原有金融企业国有资产交易和不良资产交易业务基础上，在法律、法规允许范围内，在监管部门的指导和支持下，积极探索信贷资产交易、信托资产交易、私募股权资产交易等创新业务，为各类金融资产提供从登记、交易到结算的全程式服务，逐步打造成为一家全国性金融资产专业化交易平台。

3、公司的业务范围及基本职能

北京金融资产交易所的业务范围涵盖金融企业国有资产交易、信贷资产交易、信托产品交易、债券产品交易、私募股权交易、黄金交易等，为各类金融资产提供从登记、交易到结算的全程式服务。

北金所的成立，为包括金融国有资产、金融不良资产、信贷资产、信托产品、私募股权等在内的各类金融资产流动提供了一个有效渠道。

3.2法规和政策优势

（一）法规

1、中华人民共和国证券法（2005年修订）

2、中华人民共和国公司登记管理条例

3、中华人民共和国信托法

4、保险资产管理公司管理暂行规定

5、中华人民共和国证券投资基金法

（二）政策

1、国家发展改革委关于印发关中—×

经济区发展规划的通知

（发改东北部〔2009〕1500号文）

2009年6月，国务院批准了《关中—×

经济区发展规划》，将东北部地区改革发展提升到事关全国改革开放、区域协调发展、东北部大开发和生态安全等国家战略的重要层面。

加快深入实施东北部大开发战略、探索解决我国城乡二元结构路子、加快形成沿海与内陆联动开发开放新格局、努力保障东北部地区金融环境有着重大意义，都表明×

将重现辉煌。

2、×

省金融工作办公室关于规范全省交易场所监督工作的通知（陕金融发〔2013〕10号文）

金融发〔2013〕10号文明确指出，设立交易所，除经国务院或国务院金融管理部门批准以外，须由设区市政府初审，省金融办征求省级行业监管部门意见并审核，报省政府批准。

省政府批准前，应取得全国清理整顿各类交易场所部分联席会议的书面反馈意见；

设立其他交易所，由区市金融办初审，报设区市政府批准。

区市政府批准前，应取得省金融办备案同意；

申请人应当持批复文件，到工商行政管理部门办理登记手续。

该政策出台为汽车金融资产交易中心的设立提供的可靠的政策支持。

（三）资源优势

是东北部证券、开源证券、陕国投等3家证券公司的所在地，另外×

有26家省外证券公司从事证券业务；

有5家保险公司设有分公司及1家区域性保险公司总部。

人民银行、银监会、证监会、保监会的西北分支机构均设在×

，全国各大商业银行和政策性银行在×

的分支机构