上半年工业工作完成情况汇报提纲Word格式.docx

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　　上半年全市规模以上工业企业累计完成工业增加值13826万元，同比增长142，累计完成工业总产值50504万元，同比增长283。

　　工业增势强劲，今年上半年我市经济总量占全区第2位，增速占第3位。

　　镇赉、通榆、洮南、洮北分别完成工业总产值25102万元，同比增长566；

28013万元，同比增长255；

54288万元，同比增长337；

25201万元，同比增长176。

　　其中我市重点骨干企业保持稳定增长。

　　上半年全市重点企业完成现价工业总产值23937万元，同比增长54，占全市规模以上工业总产值的47，拉动全市工业生产增长14个百分点。

　　吉林轴承集团有限责任公司大安公司上半年完成工业总产值480万元，同比增长15，上半年开发新产品8种，新增产值200万元，大安市汽车靠背有限公司完成工业总产值650万元。

　　同比增长13，这户企业在做好老产品的同时汽车靠背有限公司不断研发新产品，开发新市场。

　　今年企业开发研制的141卡车靠背芯，通过了吉林省机械行业办公室新产品鉴定，今年计划供货20万件，可新增产值150万元。

　　目前己供货2万件，新增产值15万元。

　　明胶股份有限公司完成工业总产值4122万元，同比增长14。

　　制衣有限责任公司完成工业总产值1406万元，同比增长81。

　　采油设备厂、稀土永磁电机、汽车零部件制造有限公司、恒泰橡胶制品有限责任公司、石油机械制造厂、石油钻采机械厂等企业速度和效益增幅都高于去年同期。

　　二是经济效益继续保持较好水平。

　　上半年全市规模以上工业实现利润676万元，同比增盈321万元，增幅为90。

　　上缴税金924万元，不含烟叶公司和白鹅公司其中上缴国税844万元，上缴地税80万元。

　　效益增盈居前位的企业分别是吉祥米业有限责任公司、安大牧业有限责任公司、明胶股份有限公司、舍力镇亿龙葵花果仁有限责任公司、安广永兴米业有限责任公司，这些企业平均增速30以上。

　　三是销售收入增幅明显加快。

　　上半年全市规模以上工业企业实现销售收入48328万元，同比增长199。

　　轴承集团有限责任公司大安公司、大安市汽车靠背股份有限公司、吉祥米业有限责任公司、安大牧业有限责任公司、明胶股份有限公司、舍力镇亿龙葵花果仁有限责任公司、安广永兴米业有限责任公司销售收入增幅都达到25以上，拉动了全市工业当期的销售收入。

　　轴承、靠背、米业加工、明胶等产品市场需求看好，将继续拉动全市工业经济保持快速增长。

　　四是部分行业和企业拉动作用明显增强。

　　资源产品加工业上半年产值增幅成倍增长，累计完成工业总产值25271万元，同比增长1829，其中大安市安大牧业完成工业总产值6594万元，同比增长54，吉祥米业完成工业总产值5132万元，是上年产值的5倍。

　　安广镇永兴米业完成工业总产值2818万元，舍力镇亿龙葵花果仁有限责任公司完成工业总产值7249万元。

　　总体上看，今年上半年我市工业经济保持了稳步的增长，但客观实事求是的分析，还存在许多影响工业经济运行和指标完成的问题

　　一是部分企业停产，影响整个工业发展速度至少约10个百分点。

　　如石油机械股份有限公司，部门和企业也积极多方招商引资，但效果不佳，主要原因是历史欠帐太多，企业破产、国企"

双退"

没到位。

　　二是一些小企业生产资金严重不足。

　　主要体现在传统工业企业。

　　如汽车零部件制造有限公司、恒泰橡胶制品有限公司、东亚橡胶厂、稀土永磁电机厂、宏达实业有限责任公司等企业，资金不足主要是历史原因，企业自有资金和可活化资金几乎为零；

企业厂房等不动资产大部分在银行抵押，甚至设备也抵押了，无法申请借款。

　　三是市场不利因素增多。

　　汽车配套企业竞争激烈，我市的汽车靠背有限责任公司产品降价14以上，全年预计影响利润50万元，省轴承集团大安分公司产品降价5以上，全年预计影响利润100万元。

　　四是综合协调和调度工作难度加大。

　　随着企业改革和民营经济发展步伐的加快，企业己私营化，计划经济时期的行政命令式的指挥调度己基本失去作用，有些民营企业有明确的主管部门，如经贸局、工业控股公司所属的企业，有些没有明确的主管部门，这些企业报表非常困难，人难找、找了久托不办，加之综合部门人、财、物不足，同时现有民营企业普遍存在不

　　露富思想，产值、效益低报、不报。

　　二、全市重点国有企业改革工作进展情况

　　当前，全市12户重点国企改革攻坚工作取得明显进展。

　　截至目前，己有市石油钻采厂、市石械机制造厂、市白鹅公司、市液化气公司、市第一汽车配件厂、市第二汽车配件厂、市明胶厂、市制糖厂等8户企业实现了双退，彻底完成了改革任务，占重点改制企业的666；

吉林省大安石油机械厂己完成职工身分退出，5月23日企业又重新进入破产程序，预计10月末完成转制；

饲料公司并轨已结束，改制正在进行中，烟叶公司，由于自身是事业单位，并轨与转制工作正在运作中。

　　为打好此次国企改制攻坚战，年初，市委、市政府实施市级领导包保的办法，成立了国企改革领导小组，制定了国企改革攻坚战工作方案，确定了基本原则，范围对象方法步骤，并在5月份针对部分国企改制不规范的实际情况，又出台了关于规范国有企业改制工作的意见，对企业改制方式、运作程序等做了进一步的布署，尤其在资产评估、方案制定、职工民主表决方面要求必须按照程序规范运作。

　　5月20日刘继武书记召开会议强调，我市重点改制企业必须在今年6月20日完成双退任务。

　　之后，国企改革领导小组于5月份连续召开五次调度会，研究解决改制过程中出现的重点难点问题。

　　在5月20日召开的第二次调度会上，高新文市长提出改制进入倒计时，实施30日攻坚的目标，并实行5日开一次调度会的措施。

　　同时，高市长带领政府办，经贸局的有关同志深入到10户改制企业搞调研，将情况搜集整理后，连续召开5个专题会议，将影响改制和企业发展的相关问题，逐个解决落实。

　　加大了改制工作力度。

　　在国企改制过程中，各部门能够积极为改制企业服务，从大局出发，主动为企业双退提供方便，社保公司、劳动与社会保障局、财政局等单位，积极参与国企改制，协调上级业务部门，为企业出谋划策，发挥了为国企改制保驾护航的作用。

　　但实事求是的分析，从前阶段国企改革实际情况看，还存在四个方面的问题

　　1、改革进度不够平衡。

　　可以说我市国企双退情况总的来说是好的。

　　并轨工作参与面已达89，列入省816户中的12户重点改制企业，绝大部分已经实现了双退。

　　国有工业企业改制工作起步早，领导重视，任务完成的也较好；

其它系统也都按市改革工作的要求积极运作，现已形成了国企改革较好氛围。

　　但也有个别系统、单位，双退进度缓慢，在改制方面有的系统甚至出现死角，所属企业改制工作还没有动，影响了全市改革工作的进展。

　　2、部分优惠政策用的不到位。

　　为促进国企双退省国企改革领导小组相继出台了16个文件，制定了以土地出让筹集改革成本、化解金融债务、减免税费等优惠政策，而我市有的政策用的不到位，还停留在招商引资确定的政策水平上。

　　3、部分企业改制不彻底。

　　有的企业采取破产的方式实施了改制，但企业破产终结后，仍需对企业资产进行变现，偿付职工的各项劳动债务。

　　如今这类企业都设有留守处，有的甚至靠政府拨扶贫款维持现状，这类企业仅工业就有十几户。

　　二、下半年工作安排

　　一工业经济运行工作安排

　　今年白城市下达给我市的规划以上工业总产值计划96000万元，同比增长20，经济总量占全区第二位，但增长速度占全区末位，为使我市各工业经济指标靠前，我们经贸局安排全年计划力争完成102000万元，突破历史记录，实现两位数增长，同比增长263。

　　白城市下达我市工业增加值为30600万元，同比增长175，我市计划完成工业增加值31000万元，同比增长214。

　　产品销售收入白城市下达计划为88000万元，同比增长15，我市计划完成产品销售收入91000万元，同比增长187。

　　产品销售率计划达到962，同比增长02个百分点。

　　独立核算工业企业盈亏相抵实现利润800万元，高于白城市下达计划50万元，同比增长23，为完成上述各项指标任务，我们会继续按照市委、市政府年初工作部署，在完成上半年工作任务的基础上，继续加大组织协调力度，重点抓好以下几项工作。

　　一是抓好明胶股份有限公司与法国罗赛洛集团的合资合作，力争在7月底前完成谈判。

　　我们己明确表示，政府股份全部退出，为企业合作铺平道路，根据由财政局、审计局、国资局、经贸局组成的政府工作小组的调查，至2004年明胶公司累计亏损19476万元，按25我方股份己全部吃进，可以退出。

　　二是为重点企业搞好协调服务，主要抓好轴承集团大安分公司、汽车靠背有限公司、汽车零部件制造有限公司、采油设备厂、石油机械制靠厂、石油钻采机械厂、稀土永磁电机厂等重点骨干企业生产运营。

　　三是做好协调、调度、统计工作。

　　二国企业改革工作下步主要打算

　　我市国企改革虽然取得了阶段性的成果，但现在剩下的企业，多数是难啃的硬骨头，改革现在真正的进入攻坚阶段，加快推进国企改革，要着力解决好制约改革的重点难点问题，主要包括强化工作力度，千方百计筹措改革成本，切实用好用活现有政策，在重点企业改革上实现突破。

　　因此，下步还要抓好四项工作。

　　1、对全市国企改革必须提速。

　　抓好列入省重点未结束的4户企业的改革。

　　7月1日白城市国企改革领导小组扩大会议上，房俐市长提出要在9月末重点企业改制工作全部结束，他还指出当前，国有企业的老板是出资人，就是国有

　　资产管理部门，不是企业的厂长经理，对改制不积极，仍无行动、顶着不办的厂长经理，各地应采取措施，就地免职。

　　对非重点改制企业也要实行调度制，限期改完，确保全市改革任务的完成。

　　2、用足用活各项优惠政策。

　　政策不可能把所有的事项都写进条款里，同样的事情往往表现形式不一样，要把握政策的核心，多研究怎么用，如何用用。

　　很多政策边界很宽，对具体问题要具体分析，从实际出发，不能教条，要创新思维、创新方法，灵活运用政策。

　　用好、用足政策问题，关键在于树立起全心全意为改制企业服务思想，把支持国有企业改革落实在行动上。

　　优惠政策到年底就不再优惠了，如不利用就丧失了一次绝好的为企业御包袱的机会。

　　3、扩大产权出售企业的招商范围。

　　企业活力不足，自我发展能力弱已成为我市加快发展的主要制约因素，对于有资产优势、有地理优势、有产业优势的国有企业，经离任审计原经营者经营期间业债平平，甚至严重亏损造成国家资产损失的，不应再让其收购企业，而应对外招商。