上半年工业工作完成情况汇报提纲Word格式.docx
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上半年全市规模以上工业企业累计完成工业增加值13826万元,同比增长142,累计完成工业总产值50504万元,同比增长283。
工业增势强劲,今年上半年我市经济总量占全区第2位,增速占第3位。
镇赉、通榆、洮南、洮北分别完成工业总产值25102万元,同比增长566;
28013万元,同比增长255;
54288万元,同比增长337;
25201万元,同比增长176。
其中我市重点骨干企业保持稳定增长。
上半年全市重点企业完成现价工业总产值23937万元,同比增长54,占全市规模以上工业总产值的47,拉动全市工业生产增长14个百分点。
吉林轴承集团有限责任公司大安公司上半年完成工业总产值480万元,同比增长15,上半年开发新产品8种,新增产值200万元,大安市汽车靠背有限公司完成工业总产值650万元。
同比增长13,这户企业在做好老产品的同时汽车靠背有限公司不断研发新产品,开发新市场。
今年企业开发研制的141卡车靠背芯,通过了吉林省机械行业办公室新产品鉴定,今年计划供货20万件,可新增产值150万元。
目前己供货2万件,新增产值15万元。
明胶股份有限公司完成工业总产值4122万元,同比增长14。
制衣有限责任公司完成工业总产值1406万元,同比增长81。
采油设备厂、稀土永磁电机、汽车零部件制造有限公司、恒泰橡胶制品有限责任公司、石油机械制造厂、石油钻采机械厂等企业速度和效益增幅都高于去年同期。
二是经济效益继续保持较好水平。
上半年全市规模以上工业实现利润676万元,同比增盈321万元,增幅为90。
上缴税金924万元,不含烟叶公司和白鹅公司其中上缴国税844万元,上缴地税80万元。
效益增盈居前位的企业分别是吉祥米业有限责任公司、安大牧业有限责任公司、明胶股份有限公司、舍力镇亿龙葵花果仁有限责任公司、安广永兴米业有限责任公司,这些企业平均增速30以上。
三是销售收入增幅明显加快。
上半年全市规模以上工业企业实现销售收入48328万元,同比增长199。
轴承集团有限责任公司大安公司、大安市汽车靠背股份有限公司、吉祥米业有限责任公司、安大牧业有限责任公司、明胶股份有限公司、舍力镇亿龙葵花果仁有限责任公司、安广永兴米业有限责任公司销售收入增幅都达到25以上,拉动了全市工业当期的销售收入。
轴承、靠背、米业加工、明胶等产品市场需求看好,将继续拉动全市工业经济保持快速增长。
四是部分行业和企业拉动作用明显增强。
资源产品加工业上半年产值增幅成倍增长,累计完成工业总产值25271万元,同比增长1829,其中大安市安大牧业完成工业总产值6594万元,同比增长54,吉祥米业完成工业总产值5132万元,是上年产值的5倍。
安广镇永兴米业完成工业总产值2818万元,舍力镇亿龙葵花果仁有限责任公司完成工业总产值7249万元。
总体上看,今年上半年我市工业经济保持了稳步的增长,但客观实事求是的分析,还存在许多影响工业经济运行和指标完成的问题
一是部分企业停产,影响整个工业发展速度至少约10个百分点。
如石油机械股份有限公司,部门和企业也积极多方招商引资,但效果不佳,主要原因是历史欠帐太多,企业破产、国企"
双退"
没到位。
二是一些小企业生产资金严重不足。
主要体现在传统工业企业。
如汽车零部件制造有限公司、恒泰橡胶制品有限公司、东亚橡胶厂、稀土永磁电机厂、宏达实业有限责任公司等企业,资金不足主要是历史原因,企业自有资金和可活化资金几乎为零;
企业厂房等不动资产大部分在银行抵押,甚至设备也抵押了,无法申请借款。
三是市场不利因素增多。
汽车配套企业竞争激烈,我市的汽车靠背有限责任公司产品降价14以上,全年预计影响利润50万元,省轴承集团大安分公司产品降价5以上,全年预计影响利润100万元。
四是综合协调和调度工作难度加大。
随着企业改革和民营经济发展步伐的加快,企业己私营化,计划经济时期的行政命令式的指挥调度己基本失去作用,有些民营企业有明确的主管部门,如经贸局、工业控股公司所属的企业,有些没有明确的主管部门,这些企业报表非常困难,人难找、找了久托不办,加之综合部门人、财、物不足,同时现有民营企业普遍存在不
露富思想,产值、效益低报、不报。
二、全市重点国有企业改革工作进展情况
当前,全市12户重点国企改革攻坚工作取得明显进展。
截至目前,己有市石油钻采厂、市石械机制造厂、市白鹅公司、市液化气公司、市第一汽车配件厂、市第二汽车配件厂、市明胶厂、市制糖厂等8户企业实现了双退,彻底完成了改革任务,占重点改制企业的666;
吉林省大安石油机械厂己完成职工身分退出,5月23日企业又重新进入破产程序,预计10月末完成转制;
饲料公司并轨已结束,改制正在进行中,烟叶公司,由于自身是事业单位,并轨与转制工作正在运作中。
为打好此次国企改制攻坚战,年初,市委、市政府实施市级领导包保的办法,成立了国企改革领导小组,制定了国企改革攻坚战工作方案,确定了基本原则,范围对象方法步骤,并在5月份针对部分国企改制不规范的实际情况,又出台了关于规范国有企业改制工作的意见,对企业改制方式、运作程序等做了进一步的布署,尤其在资产评估、方案制定、职工民主表决方面要求必须按照程序规范运作。
5月20日刘继武书记召开会议强调,我市重点改制企业必须在今年6月20日完成双退任务。
之后,国企改革领导小组于5月份连续召开五次调度会,研究解决改制过程中出现的重点难点问题。
在5月20日召开的第二次调度会上,高新文市长提出改制进入倒计时,实施30日攻坚的目标,并实行5日开一次调度会的措施。
同时,高市长带领政府办,经贸局的有关同志深入到10户改制企业搞调研,将情况搜集整理后,连续召开5个专题会议,将影响改制和企业发展的相关问题,逐个解决落实。
加大了改制工作力度。
在国企改制过程中,各部门能够积极为改制企业服务,从大局出发,主动为企业双退提供方便,社保公司、劳动与社会保障局、财政局等单位,积极参与国企改制,协调上级业务部门,为企业出谋划策,发挥了为国企改制保驾护航的作用。
但实事求是的分析,从前阶段国企改革实际情况看,还存在四个方面的问题
1、改革进度不够平衡。
可以说我市国企双退情况总的来说是好的。
并轨工作参与面已达89,列入省816户中的12户重点改制企业,绝大部分已经实现了双退。
国有工业企业改制工作起步早,领导重视,任务完成的也较好;
其它系统也都按市改革工作的要求积极运作,现已形成了国企改革较好氛围。
但也有个别系统、单位,双退进度缓慢,在改制方面有的系统甚至出现死角,所属企业改制工作还没有动,影响了全市改革工作的进展。
2、部分优惠政策用的不到位。
为促进国企双退省国企改革领导小组相继出台了16个文件,制定了以土地出让筹集改革成本、化解金融债务、减免税费等优惠政策,而我市有的政策用的不到位,还停留在招商引资确定的政策水平上。
3、部分企业改制不彻底。
有的企业采取破产的方式实施了改制,但企业破产终结后,仍需对企业资产进行变现,偿付职工的各项劳动债务。
如今这类企业都设有留守处,有的甚至靠政府拨扶贫款维持现状,这类企业仅工业就有十几户。
二、下半年工作安排
一工业经济运行工作安排
今年白城市下达给我市的规划以上工业总产值计划96000万元,同比增长20,经济总量占全区第二位,但增长速度占全区末位,为使我市各工业经济指标靠前,我们经贸局安排全年计划力争完成102000万元,突破历史记录,实现两位数增长,同比增长263。
白城市下达我市工业增加值为30600万元,同比增长175,我市计划完成工业增加值31000万元,同比增长214。
产品销售收入白城市下达计划为88000万元,同比增长15,我市计划完成产品销售收入91000万元,同比增长187。
产品销售率计划达到962,同比增长02个百分点。
独立核算工业企业盈亏相抵实现利润800万元,高于白城市下达计划50万元,同比增长23,为完成上述各项指标任务,我们会继续按照市委、市政府年初工作部署,在完成上半年工作任务的基础上,继续加大组织协调力度,重点抓好以下几项工作。
一是抓好明胶股份有限公司与法国罗赛洛集团的合资合作,力争在7月底前完成谈判。
我们己明确表示,政府股份全部退出,为企业合作铺平道路,根据由财政局、审计局、国资局、经贸局组成的政府工作小组的调查,至2004年明胶公司累计亏损19476万元,按25我方股份己全部吃进,可以退出。
二是为重点企业搞好协调服务,主要抓好轴承集团大安分公司、汽车靠背有限公司、汽车零部件制造有限公司、采油设备厂、石油机械制靠厂、石油钻采机械厂、稀土永磁电机厂等重点骨干企业生产运营。
三是做好协调、调度、统计工作。
二国企业改革工作下步主要打算
我市国企改革虽然取得了阶段性的成果,但现在剩下的企业,多数是难啃的硬骨头,改革现在真正的进入攻坚阶段,加快推进国企改革,要着力解决好制约改革的重点难点问题,主要包括强化工作力度,千方百计筹措改革成本,切实用好用活现有政策,在重点企业改革上实现突破。
因此,下步还要抓好四项工作。
1、对全市国企改革必须提速。
抓好列入省重点未结束的4户企业的改革。
7月1日白城市国企改革领导小组扩大会议上,房俐市长提出要在9月末重点企业改制工作全部结束,他还指出当前,国有企业的老板是出资人,就是国有
资产管理部门,不是企业的厂长经理,对改制不积极,仍无行动、顶着不办的厂长经理,各地应采取措施,就地免职。
对非重点改制企业也要实行调度制,限期改完,确保全市改革任务的完成。
2、用足用活各项优惠政策。
政策不可能把所有的事项都写进条款里,同样的事情往往表现形式不一样,要把握政策的核心,多研究怎么用,如何用用。
很多政策边界很宽,对具体问题要具体分析,从实际出发,不能教条,要创新思维、创新方法,灵活运用政策。
用好、用足政策问题,关键在于树立起全心全意为改制企业服务思想,把支持国有企业改革落实在行动上。
优惠政策到年底就不再优惠了,如不利用就丧失了一次绝好的为企业御包袱的机会。
3、扩大产权出售企业的招商范围。
企业活力不足,自我发展能力弱已成为我市加快发展的主要制约因素,对于有资产优势、有地理优势、有产业优势的国有企业,经离任审计原经营者经营期间业债平平,甚至严重亏损造成国家资产损失的,不应再让其收购企业,而应对外招商。