强烈推荐壶瓶山生态旅游综合开发项目研究建议书Word格式文档下载.docx

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一、项目内容及投资规模

壶瓶山国家级自然保护区生态旅游综合开发招商项目内容主要分为基础设施项目和旅游设施项目，总投资规模为20695万元人民币。

基础设施以景区公路建设、景区游道、警示提示标志、旅游厕所、垃圾处理设施、森林保护防火预警监测与珍稀植物保护、野生动物保护救助设施为主；

旅游设施以环保车队、漂流设施、滑雪基地、游客中心、热水溪温泉度假疗养中心、七里公王陵、添平土司衙门、观光型生态茶园建设为主。

通过对基础设施和旅游设施的建设，形成各具特色的黄虎港原始生态景区、江坪河漂流景区、东山峰避暑度假休闲景区、南坪河主峰及峡谷奇泉景区、泥沙古镇民俗景区、七里公王陵及添平土司衙门景区。

二、建设期限及投资方式

壶瓶山国家级自然保护区生态旅游可采取独资、合资、合作等方式进行整体、分类或板块开发。

建设期限3年。

第二章 

项目优势

一、资源情况

壶瓶山国家级自然保护区所处地石门县位于湖南西北边陲，北抵长江三峡和古荆州，西走川渝黔，南接张家界、桃花源，东望洞庭湖，是武陵门户，是湘鄂西革命老区的一部分。

县域面积3973平方公里，其中山地占68.3％，森林覆盖率62％；

人口68.4万，其中土家族占51％。

石门县是国家级生态区建设示范县，全国文化先进县，全国社会治安综合治理先进单位。

石门是湖南省重点培育的旅游县，是湖南省景区城市。

壶瓶山是全球200（中国仅9个）个重点生态区之一，是国家级自然保护区，被誉为东半球上的“诺亚方舟”、“地球怪圈”上的自然迷宫、欧亚大陆最完整的物种宝库、峰瀑洞林融成的生态明珠。

已被省里确定为湖南十大山岳景观之一，湖南十个生态旅游示范区开发建设单位之一，国家AAAA级景区建设目标单位之一，是省里要求申报世界遗产的单位之一。

县内夹山是全国示范森林公园，国家AAA级景区。

旅游资源的唯一性、稀缺性、不可复制性以及与张家界的互补性对发展旅游经济具有先决的优越条件。

1、壶瓶山是湖南最高峰，海拔2098.9米，被称为“湖南屋脊”，将是湖南登山探险游的最高品牌。

2、壶瓶山的峡谷发育据地质界人士讲是中国中东部地区最伟岸、狭长、幽深的，总长度达200多公里，最长的峡谷在30多公里以上，而且峡谷相对高差数百米乃至上千米，陡峭险峻，层次变化丰富，呈原始生态状，奇洞、奇泉（如鱼洞，从泉中冒出鱼群。

如喊泉，泉水随喊声潮涌而出）遍布，没有人烟，可成为国内少有的峡谷无人区原始生态旅游胜地。

3、壶瓶山动植物丰富，有在地球上只有壶瓶山独有的植物和许多珍稀植物，珍稀动物也很多，是“华中地区弥足珍贵的生物物种基因库”，特别是野生华南虎种群栖息地，是国内乃至世界上少有的生态旅游观光地。

4、壶瓶山有中国目前出露最齐全的标准时代地层剖面和世界上最大的寒武纪地层剖面，古生物化石丰富，可以建成地质科普观光地和国家地质公园。

5、壶瓶山冬季积雪温度时间一般年份在60天左右，2001年是暖冬，我们也观测到了连续38天积雪期，而且有多处山原地形，水源充足，因此，应该可以建成湖南唯一的滑雪基地。

6、壶瓶山东山峰、南北镇等处海拔在1000—1600米，现在已具备良好的交通、供水、供电、通讯和小集镇环境，能够建成湖南最佳避暑胜地。

7、壶瓶山渫水漂流河段落差大，水质清澈，可以说是源自大山深处的水，是原始森林滤净的水，壶瓶山漂流水量调节坝已建成，因此，壶瓶山湖南屋脊峡谷生态漂流旅游完全可以成为湖南继猛洞河、茅岩河、东江之后的四大漂流品牌之一。

8、壶瓶山国家级自然保护区热水溪热泉主泉眼每天涌水量1500立方米，热水溪还有将近一公里河段冒热水，全部涌水量每天3000立方米，主泉眼出水口水温550C，其涌水量和水温在全省位居第四。

据我们掌握的情况，热水溪热泉是环武陵源最好的温泉资源，特别是其治疗效果，在国内温泉中也是最好的。

距张家界只有110公里，可以吸纳旅游者来健身疗养、休闲度假旅游，有对张家界起到资源互补的作用。

可以建成湖南疗效最佳、环境最佳的温泉度假胜地。

9、夹山闯王陵目前在中国是举世无三，无论从历史真实性、学术研究权威性、区位、交通、陵墓格局和气势、知名度、美誉度哪方面讲，夹山闯王陵胜过湖北九宫山“闯王陵”。

闯王禅隐探秘游还可以与张家界的天门山、慈利高峰乡等闯王遗迹连成线。

夹山是茶禅祖庭，是今后日本、韩国游客来湖南的重要旅游目的地。

茶道和碧岩禅礼祖游可以成为与张家界自然风光游的重要互补产品。

夹山壶瓶山在石门境内南北呼应，对开拓旅游客源已经产生了强大的共促效应。

10、随着皂市水库（50平方公里水面，52公里平湖水道，100多个岛屿，2005年蓄水）、张家渡水电站（在壶瓶山景区入口形成近10公里高峡平湖，2003年底蓄水）的兴建及渫水水电梯级开发，加之上世纪70年代已建成的蒙泉湖（特点是奇峰、花湖、鸟岛、仙迹、古堡风光），水上旅游项目可成为湖南的一个亮点。

11、历史与民族文化旅游资源。

一是石门是土家族发祥地之一，历史上的添平土司衙门在所街乡境内，处在石门去壶瓶山的途中，其管辖地超过现在的石门县域，特别是石门出土的古巴人军乐乐器虎钮錞于在全国出土最多，馆藏最多，如果予以复制演奏，其卖点可能不亚于湖北的编钟和长沙的大铙。

二是太平镇的中国第五大民间传说桩巴龙的印证地和印证现象唯石门独有，如开发出来，应可像梁祝、白蛇传、天仙配、孟姜女的传说一样，吸引人们前来一游。

二、有利条件

首先壶瓶山国家级自然保护区生态旅游综合开发具有良好的区位优势。

石门距张家界、宜昌、荆州、桃花源皆100公里左右。

目前，枝柳铁路、石长铁路在石门交轨，S304省道经石门县城将207国道与长沙—张家界高速公路相连，公路铁路纵横交贯,全国各地从陆路去张家界的游客80％必经石门县城。

现在，从石门县城至常德市区不到2小时车程，至慈利县城半小时车程，至武陵源2小时车程，至岳阳楼4小时车程，至三峡4小时车程。

即将修成的常张高速将在石门附近建成2个上路站点，洛湛铁路将从石门经过，枝柳铁路电气化将从湖北延伸到怀化，将会大大便捷石门出入游。

目前从石门县城至壶瓶山公路已经全部建成柏油路面，为使进出石门直达壶瓶山路段更加畅通，我县已计划：

一是对石门至壶瓶山S303省道公路进行升级改造，并拟定与皂市水库工程同步进行，于今年将动工兴建，届时豪华型大巴1小时将可到达壶瓶山景区入口处。

二是利用国家对县乡公路改造机遇，优先将壶瓶山及其周边、夹山镇昂头经马塌至蒙泉湖等景区乡道升级。

三是积极争取将壶瓶山泥沙经南坪河至湖北五峰渔阳关公路升级，实现壶瓶山与三峡最近通达。

四是对S304省道高等级化和建石门县城绕城线。

五是积极争取将S303省道45KM处至S306省道400KM处公路升级，实现壶瓶山至武陵源最近通达。

六是争取怀铁公司扩建升级石门火车北站。

壶瓶山管理处所在地泥沙老街历史上就是湘鄂黔渝边区名镇，现已有接待床位1400个，其中带卫生间的床位已达800个，并在2001年建成了三星级的东汉大酒店。

通讯设施齐全，金融服务周到，社会治安良好，对投资者、旅客都是绝佳首选之地，走进壶瓶山，原始古朴之美、神秘离奇之美、险峻自然之美、民俗古风之美会让每一位体验者乐不思返，忘情畅游。

从上世纪九十年代起，市县两级政府一直致力于发展旅游经济，今年，石门县委经济工作会议已明确提出要把发展以旅游业为龙头的第三产业作为当前经济发展的重点，催生壮大旅游经济，打造旅游石门，并制定了优惠的招商政策，真诚希望海内外商家、有识之士前来石门投资兴业。

三、发展潜力

壶瓶山已被湖南省计委、湖南省旅游局列为湖南省十大山岳景观之一，湖南十个生态旅游示范区开发建设单位之一，国家AAAA级景区建设目标单位之一，是湖南省要求申报世界遗产的单位之一。

壶瓶山具有申报国家级地质公园和国家级风景名胜区的良好条件。

壶瓶山现已初步开发了江坪河神景寨景区，已修建了景区公路（柏油路和水泥路）30公里，其他景区原有县、乡、村砂石路面公路已基本建通。

渫水主干流上游在壶瓶山境内35公里河段总落差180余米，峡谷幽深，有大小急滩80多个。

1999年开始的湖南屋脊峡谷生态漂流旅游前景十分看好，已对长沙、武汉等地旅行社及游客产生了很大的吸引力。

正在建设中的皂市水库建成后有水面50余平方公里，100多个岛屿，将在县城和壶瓶山之间形成52公里峡谷伟岸的平湖水道，待五年左右既是去壶瓶山的水上通道，又将是壶瓶山景区的延伸，具有申报为国家级水利风景区的良好条件。

正在建设中的张家渡水电站2004年底将在壶瓶山景区入口处形成近10公里高峡平湖美景。

壶瓶山将会成为国内为数不多的峡谷无人区原始生态旅游目的地，可以建成湖南唯一的滑雪场，能够开辟为湖南最佳的避暑胜地，一定会成为湖南漂流旅游最刺激最生态的亮点，具有建成湖南疗效最佳的温泉度假胜地的条件和申报国家级旅游度假区的良好条件，是湖南登山探险旅游的最高品牌，古巴人军乐虎钮钅享于复制演奏可以与世界闻名的编钟和长沙的大铙争艳，还可以尝试在剩头堡等绝境孤峰开发一些与国际接近的项目。

第三章 

建设内容

壶瓶山国家级自然保护区生态旅游综合开发建设内容主要分为基础设施和旅游设施，具体分为六大景区：

（一）黄虎港景区（大峡谷风光，南北镇、壶瓶山镇、东山峰管理区、罗坪乡、所街乡相邻行政区域）

1.景区公路共3条（南北镇薛家拐、东山峰板桥沟、泥沙至耍武），共25km，造价30万km，共750万元。

2.寨子垭──罗坪洪水滩（从1829线到景区公路），20km，砂改油，200万元。

3.薛家拐──罗坪老鸦嘴，罗坪洪水滩──老鸦嘴，老鸦嘴──耍武，东山峰板桥沟──耍武，耍武──黄虎港，峡谷总长46──50km，为人行游道（栈道、石板道、自然道、野渡），造价1000万元。

4.薛家拐、板桥沟、洪水滩、耍武、黄虎港共5个门票站,每站100m2,1000元m2，共50万元。

5.景区内公厕、休息点、游客救护中心、工作房等设施，每点100m2，共50万元。

6.景区警示提示标志20万元

7.剩头堡生态秘境游100万元

8.通讯、供电、供水、垃圾处理设施等100万元

9.不可预计费用30万元

总计：

2300万元

（二）江坪河景区（壶瓶山镇、南北镇行政区域）

1.鄢家河口——北溪河小学，7km，建人行游道，30万元km，共210万元。

2.神景寨拆迁300万元。

3.现有生态线（象鼻子沟、纸棚河）完善50万元。

4.岳母河口（隧洞）——李坪仙人洞，10km公路，200万元。

5.漂流调节坝300万元（包括码头设施，更衣房，卫生间等）。

6.神景寨枇杷滩——龙门出水，8km高架单轨电瓶车或索道，5千m，造价5000万元。

7.李坪溶洞群开发，500万元。

8.杨家坪地层剖面标志建设20万元。

9.江坪集镇民族风情改造、景区公路安全设施、公厕，360万元

10.江坪停车场，游客分中心，共50万元。

11.江坪门票站，30万元。

12.江坪——泉坪，江坪——象鼻子沟，电瓶车队，50辆，5万辆，共250万元。

13.垃圾设施（垃圾车、垃圾箱，垃圾掩埋场），防火设施100万元。

14.下水道排污处理，50万元。

15.提示警示标志，20万元。

16.雕塑华南虎，5万元。

17.北纬30度线大型标志15万元。

7060万元

（三）东山峰景区（东山峰管理区、南北镇、壶瓶山镇行政区域）

1.1829线──东山峰场部，5km砂改油，100万元。

2.场部──了望塔──调频广播发射塔,6km,高标准碎石路面，60万元。

3.东山峰观景阁（远望阁），100万元。

4.