一软件产业的国内外发展现状Word格式文档下载.docx

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软件企业从业人员超过5万人，通过CMM/CMMI－3级以上认证的企业46家（国际公布25家）。

同时，为加快软件产业发展，##市各级各部门致力于载体建设，相继建成了##软件园、信息外包园、科技创业园、蠡园开发区、创新创意产业园、创业中心、国际技术转移中心等一批与软件产业相关的园区。

##和、##、##、##、##以及##一起，是7个国家级IC设计基地之一，也是7个基地中唯一的一个地市级城市。

目前全市拥有60多家IC设计企业，全市目前拥有国家信息产业部认定的IC设计企业14家，占全省总量的50%。

建立了超大规模集成电路和嵌入式软件两个省级工程研究中心，提供包括软件设计工具、产品测试平台、IP知识库等服务。

（二）##软件产业的优势分析

经过多年的努力，##软件产业不但在产业规模上得到了快速发展，也逐步形成和积累了有利于产业快速发展的比较优势。

1．软件产业发展较快，具有一定的地方特色

##软件销售收入从2000年的4亿元增加到2008年的265亿元。

2005至2008年，全市软件销售分别实现53亿元、103亿元、152亿元和265亿元，四年跨越了四大步。

同时##软件产业的地方特色逐步形成。

基本形成了基础办公软件、嵌入式软件和行业应用软件、出口外包软件、IC设计、数码影视动漫软件等特色软件门类。

产业竞争力不断增强。

引进、培育了一批骨干核心企业，企业自主创新能力、产品质量和企业综合竞争力逐年提高，每年都有一批软件企业和软件产品获得国家和省级的各种奖励，品牌效应逐步形成。

2．强有力的政府推进

##市委、市政府明确将软件及创意产业作为重点发展产业，并将其作为加快产业结构调整，实现经济增长方式转变的关键环节来抓，积极组织编制发展规划、建立各级协调配套的工作机制，给予强有力的政策扶持和资金支持。

一是政府在2006年制定并出台了《关于加快软件产业发展的意见和若干政策》，在鼓励软件企业的自主创新和做大做强，鼓励软件企业国际化合作，鼓励软件企业引进和培育人才，鼓励软件企业加强质量和过程控制等方面都给予重点扶持和引导。

二是在2007年制定并出台了在全国具有明显竞争力的《加快服务外包及软件出口发展的“123”计划》。

即到2010年，全市力争引进和培育100家，从业人员2000人以上，年出口3000万美元的服务外包和软件出口企业，市政府将匹配15亿元，对于入围的企业给予项目研发、税收、租金以及人才培育和引进等方面的重点支持。

三是在2006年启动和实施“530”计划，“530”计划是我市实施“科教兴市、人才强市”战略，加快人才国际化步伐，着力提高自主创新能力，建设创新型城市的重要手段。

即五年内引进30名领军型海外留学归国创业人才。

四是全力推进招商工作。

瞄准国际、国内龙头企业，瞄准欧美、日韩等重点国家和地区，瞄准、##、##等国内软件一线城市，开展一系列有针对性的招商活动，每年下发《国际、国内骨干软件及服务外包企业招引任务书》，软件招商工作在全市X围了得到了前所未有的重视。

与此同时，各区、县都相继制订了鼓励软件和信息外包发展的专门政策，安排充足的扶持资金和配套资金，扶持软件及信息外包产业发展。

3．高标准的载体建设

目前，##拥有15个省级以上开发区，并已经建成200多万平方米的软件专业载体，至2010年，全市将规划建设1000万平方米的创新创业创意“三创”载体，其中绝大多数为软件及创意载体。

主要包括：

国家级软件园、##软件外包产业园、##基础软件产业园、国家动漫基地等，全市各个区县将形成近20个专业化载体，为软件及信息外包的快速发展创造条件。

在加快载体建设的同时，##十分重视软件载体的通信网络基础设施，目前已经建成了覆盖全市的宽带通信网络，已建成1.55G的国际专用数据通道，并正在加紧建设无线城市。

载体公共平台建设初见成效，超算中心、IBM云计算中心相继建设使用，信息外包测试平台、公共技术服务平台近期可望建设使用。

4．十分重视知识产权的保护和质量过程控制

##市委、市政府崇尚以质量和知识产权立市，并将此作为加快软件和信息外包环境建设的重要环节。

##市政府加强过程控制的改进和产品质量的提高，引导和支持软件企业进行CMMI认证，创新的将CMM/CMMI认证补贴改为政府预拨奖励资金，极大地调动了广大企业加强软件产品过程控制的积极性。

##市政府十分注重信息安全建设，政府投资建设数据容灾备份中心，鼓励和引导，并在省内率先进行软件企业ISO27001认证。

5．十分广泛的国际合作

改革开放以来，##市一直是全国著名的沿海开放城市，目前拥有5000多家外资企业，特别是在加强与日本合作方面取得了瞩目的成就，是闻名全国的“日资高地”，已有30多家世界500强的日本企业落户##，为##开展信息外包奠定了坚实的基础。

（三）##软件产业的劣势分析

1．软件企业规模较小，龙头企业数量有待提高

##大多数软件企业规模较小，成立时间短，人均产值较低，缺乏有竞争力的自主产品，企业创新能力较弱。

缺乏能带动产业集群升级与发展的具有竞争优势的龙头企业，企业与研究机构、高校之间未能形成良性互动的产业集群创新能力。

企业的服务质量和服务水平普遍较低，##尚无一家企业通过CMM5认证，且通过CMM4认证的企业也寥寥无几。

目前全球通过CMM4或CMM5的软件企业只有7％，其中印度占了大多数。

因此，承接国外的产业转移，还必须在质量和服务上下功夫。

2．软件人才储备不足，人才结构有待进一步完善

软件产业是劳动及知识密集型产业，从业人员学历结构中以本科与专科为主，专业背景以计算机、通讯技术、外语为主。

软件产业的从业人员更换工作的频率大大高于其他行业。

在一个地区，只有从业人群达到一定规模后，才有可能形成相互供给、相对稳定的产业氛围，从业人员在一个城市内进行行业内交流，而不是单向外流。

与、##、##、##这些软件产业一线城市相比，##缺乏一定规模、规格的大学和人才培养基地，##全市大专以上的服务外包人才年供给能力仅5000人，软件人才储备不足，人才结构不完备，特别是高端复合型人才较少，不能为##软件产业的大发展输送源源不断的新鲜血液。

3．区域竞争激烈，区位优势不明显

##地处长三角地区，周边不仅包括有##这样的软件产业一线城市，而且还有##、##等二线城市。

目前，各市均把软件产业作为优先发展的重点，竞争态势十分激烈，和这些城市相比，##在人才、资源、市场等方面都没有优势，受到的压力较大。

同时##软件产业虽然这些年实现了跨越式发展，但总体企业的核心竞争力不强，软件产品缺乏自主核心技术。

例如##的IC设计产业销量尽管在全国名列第三，但不可否认，##IC设计公司的产品基本都集中于消费电子产品市场，以中低端产品为主，产品附加值低。

4．政策、资金扶持力度有待加强，投融资环境有待改进

##虽然出台了《关于加快软件产业发展的意见和若干政策》，制定了在全国具有明显竞争力的加快服务外包及软件出口发展的“123”计划，同时##推出了以“530”计划为主战略的海外人才引进工程，大力吸引海外中国留学人员，积极推进招商引企，但是与其他城市相关政策比较，##政策优惠扶持面尚需全面拓宽，除了仍需细化面向企业层面的政策扶持以外，还应加强面向企业高级人才的政策扶持，鼓励自主创新。

同时在资金扶持力度上也明显弱于国内其他重点软件城市。

此外##在软件中小企业的投融资环境方面还有待改进，中小企业普遍面临“贷款难、融资难”的问题，从而制约了企业的发展。

5．产业集聚效应不明显，缺乏拳头效应

目前，##主要有##软件外包园、##基础软件园、##太湖国际科技园和##太湖新城科教产业园。

此外，各市（县）、区软件外包产业园区也如雨后春笋般纷纷涌现。

这种全方位出击、相互竞争的发展模式，在发展的初期，很大程度上调动了##各个板块、各个部门发展服务外包的积极性，也极大的推动了##外包产业的发展。

然而，随着##国家级、省级软件园区的建立，产业积聚效应逐步显现，这种发展模式也在很大程度上，造成了兄弟板块相争、挖角，政府资源浪费、力量分散等现象。

相比之下，##软件园集聚了##90%以上的服务外包企业，数目达到近600家，园区形成了完善的企业服务体系和公共技术服务平台等基础设施。

##软件园集聚了近400家企业，超过##全市软件企业总数的2/3。

已经成为国内软件出口额最大、外资企业比例最高的园区，并形成了以国际化为特色、外包业务为主导的产业特色，构建起包括软件开发、教育培训、创业服务在内的综合产业环境。

##的X江高科技园区、漕河泾新兴技术开发区、闵行紫竹科学园区和杨浦大学城已经分别在##的东南部、西南部、东北部构筑起相对的研发高地，形成了各自的发展特色和发展重点。

6．公共技术服务平台建设，缺乏统一规划和管理

目前，##在公共平台建设方面初见成效，超算中心、IBM云计算中心相继建设使用，信息外包测试平台、公共技术服务平台近期可望建设使用。

然而，##公共技术服务平台建设过程中，在平台总体规划、建设、管理和维护等方面，即没有从全市发展软件及服务外包的角度统一科学规划，也没有权威部门统一扎口管理。

造成某些公共服务平台建成之后，管理、运营、维护资金成为主要问题。

此外，板块与板块之间缺乏沟通，存在一定程度上的重复建设。

平台与平台之间缺乏资源共享机制，难以实现有效整合。

平台建成后对##发展服务外包的实际推动作用，平台的使用寿命，更新升级费用等缺乏前瞻性研究。

相比而言，##超算中心、##软件评测中心、信息安全评测认证中心都直属于##市信息化委员会，平台规划、论证、建设、监管由##信息化委员会统一部署，从全市的高度，有效的减少了多头建设、重复建设，有利于资源共享及平台的可持续发展。

二、##市发展软件产业的重大意义

##市地处我国东部沿海长江三角洲地区，是全国经济发展最快、活力最强、开放度最高的城市之一。

随着经济的发展，当前##正处于一个工业化转型、信息化深入、城市化加速、市场化完善和经济国际化提升互动并进的重要时期。

作为“两化融合”的催化剂，软件产业无疑在推动传统产业升级，转变经济增长方式的过程中处于重要地位。

近年来，##市一直把软件产业作为第一优先发展的产业。

同时，作为先进制造业的灵魂和现代服务业的“领头羊”，在##市电子信息产业发展中，软件产业也成为了重中之重。

软件和信息服务是高度国际化的产业，大力发展软件产业，可带动经济的迅猛发展。

通过发展软件和信息服务出口、承接软件和信息服务外包，给##带来了巨大的经济和社会效益，同时有力地增强了行业参与者的自主创新能力。

通过发展外包积极向国外同行取经，学习前沿技术，领悟创新的机制，开发创新产品，以求自我积累实现自主创新。

同时，发展软件和信息服务也是推动##实现全面协调可持续的发展的重要途径。

改革开放30年，##的经济发展取得了巨大成就，但经济的进一步发展日益受到了资源的制约，环境的束缚。

软件和信息服务以知识为主要生产要素，科技含量高，资源消耗低，环境污染少。

发展软件产业与新型工业化道路的内涵是完全吻合的，是完全符合科学发展观的。

（一）发展软件产业有助于促进##的产业结构的升级

经过改革开放30年经济的持续高速发展,##市的GDP从1970年的10亿元上升到2008的4419.5亿元，人均GDP达到10698美元。

依据世界银行标准,##已进入中等收入水平国家或地区行列。

这意味着##市正处于经济社会双转型的关键时期。

今后的##将进入一个更加注重自主创新、更加注重经济社会协调发展、更加注重人与自然和谐发展的新的发展阶段。

大力发展软件产业成为了#