住房和城乡建设局城乡建设工作总结及工作计划.docx

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住房和城乡建设局城乡建设工作总结及工作计划

住房和城乡建设局2016年城乡建设工作总结及2016年工作计划

　　2016年，在县委、县人民政府的正确领导下，县住房和城乡建设局按照建设“珠江源大城市”的总体部署，牢固树立“主动融城”的理念，围绕建设“生态、休闲、宜居”精品城市的目标狠抓工作落实，以推动城乡建设事业科学发展为主线，以改善城乡环境，提高人民群众生活质量为出发点，不断提高城乡规划、建设、管理水平，充分发挥建设部门职能作用，全力推进**城乡建设工作，较好地完成了各项工作任务，现将县住建局2016年城乡建设工作总结及2016年工作计划汇报如下：

　　一、城乡规划工作　　按照建设“珠江源大城市”的总体布暑，牢固树立“主动”融城的理念，今年配合进行新一轮珠江源大城市的**总规修编并完成了**县近期建设规划（2016—2016）编制，全县集镇修编工作已基本完成；同时完成了全县64个行政村，433个自然村，共497个行政村及自然村庄规划的编制工作，为规范城乡建设奠定了基础。

随着国务院批准云南省启动实施“桥头堡”建设，滇中经济区建设，城镇上山等一系列重大政策的实施，沪昆客运专线**段的建设，三国历史文化旅游项目、珠江源大城市绕城高速公路建设等重大基础设施建设已突破原有的总规，2016年再次对曲沾马三地进行新一轮珠江源大城市总体规划（2016—2030）的修编工作，新的规划区把**县城作为珠江源大城市的副中心来定位，新规划的实施必将加快**县城融入珠江源大城市的步伐。

规划管理方面：

一是继续做好行政审批服务，共核发建设项目选址意见书23份，用地控制面积3478亩；核发建设用地规划许可证12份，用地控制面积453亩；核发建设工程规划许可证61份，建筑面积万平方米，总投资亿元；核发村镇规划选址意见书1份，用地控制面积9358平方米；核发村镇建设许可证23份，建筑面积22749平方米，总投资3882万元。

二是规划方案审查，先后组织召开4次局规划委员会会议，对全县办理“一书两证”项目进行规划审查；对提交县规划委员会讨论的项目，按程序组织专家咨询论证会后，召开了县规划委员会，审查项目7个。

三是组织对财政局和环保局两家办公楼及怡景花园二期、紫馨花园一期进行规划验收。

　　二、城市建设工作　　2016年城市基础设施建设投资完成投资亿元。

主要是：

文河路二标、康祥路工程已进入绿化亮化施工阶段；迎宾桥改造工程项目已竣工并投入使用；**河景观带改造工程已完成400余米的河道支砌和清淤工作；龙溪路一标段已完成路基、弱电迁改和续建部分的管道安装、桥梁建设；文笔南路已完成路面及人行道施工，正在进行绿化亮化施工；福安路已完成路面及人行道施工，正在进行绿化亮化施工；保障性住房建设工作：

一是2016年保障性住房建设总的1276套，总投资12033万元，分为11个项目点建设，截止目前，已开工9个点，其中3个点已经完成主体施工，3个点进行主体施工，3个点进行基础开挖，2个点尚未动工，完成投资4552万元，预计到年底将完成投资7220万元；二是2016年保障性住房的续建，预计年底前全部竣工，本年已完成投资3512万元。

　　三、村镇建设工作　　2016年村镇建设完成投资亿元。

一是小城镇建设，2016年主要对2016年确定的省市重点小镇旧县镇“十个一”建设进行查缺补漏，对新确定的省市重点小镇马过河镇建设开展前期工作；二是完成2016年确定的15个较大自然村议事场所建设，完成投资1047万元。

三是2016年1350户农村危房改造项目，截止目前开工1350户，开工率100%，竣工920户，竣工率68%，预计年底可全部完成改造任务。

　　四、建筑业及房地产开发　　一是建筑业总产值，完成亿元。

二是房地产开发投资，2016年房地产投资完成9亿元。

东郡明珠完成投资11569万元；弘创公园壹号完成投资8968万元；广电文化广场商住楼完成投资8998万元；博泰御景澜湾、御景苑完成投资10625万元；云华园二期完成投资9000万元；金阳休闲运动中心商住楼完成10080万元；安厦集团财富大道、金水湾完成6366万元；裕**城三期商住楼完成投资10000万元；呈钢世纪东方商住楼建设完成投资3400万元；黄金海岸五尺驿站完成投资3200万元。

　　五、城市管理工作　　

（一）房地产及建筑业管理　　一是房地产产权产籍管理，确权发证431户，建筑面积32万平方米；办理房屋转让共计965户，建筑面积万平方米；办理抵押登记875份，评估金额万元；办理商品房测绘万平方米；收取公共住宅维修基金万元；三是服务群众，完成房地产档案立卷归档960户，查阅档案320户。

二是建筑业管理，继续深入开展整顿和规范建筑市场秩序工作，报建项目56个，共审批发放施工许可证56份，建筑施工面积46万平方米，报建率100%。

完成房屋建筑和市政基础设施招标项目72个，合计总中标价为亿元，拦标价为亿元，中标价比预算节约了1300万元。

三是质量安全管理方面认真贯彻执行《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》，重点开展脚手架、临边防护、施工起重机械等检查，2016年累计受理工程质量监督项目53个、竣工备案18个。

检查中查出一般隐患762条，整改率100％；发出限期整改通知书97份；发出停工整改通知书7份。

深入开展建筑施工企业质量安全标准化达标工作，促使建筑施工企业进一步完善安全生产条件，建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制，质量安全工作有明显好转，多年来未发生一起质量安全事故，工程质量总体受控，安全态势平稳，取得较好的成效。

（二）市容市貌管理　　一是把县城分成四个片区，二十三个责任段，对市容市貌进行综合管理工作，同时制定了奖惩考核办法，城区市容市貌明显改观。

二是按照集中整治、专项整治、常态和长效管理相结合的原则，抓好城市规划区内的综合整治工作。

今年以来查处违章建筑25件，强制拆除3件。

三是成立了洪祥信息部，实行市场化运作，规范广告市场秩序，累计清除纸张性小广告2000余处，5000余平方米，清洁乱喷漆电话号码小广告3000余条，粉刷墙面3800余平方米；没收随意撒发纸张性的小广告19000份，教育100余人，拆除指路牌70余处，非法广告100余处，布标200余条，保障城市广告的规范、整洁。

四是成立了安顺城市交通服务有限公司，进一步规范了停车管理，县城划线临时泊位1000余个，处罚占道经营200余户，没收摆放人行道移动广告牌100余块，对全县28户洗车行业进行清理整治。

五是与县城各单位、住户签订“门前三包”责任书1119份，通过集中治理，城区秩序有了明显改观，城区管理工作收到了一定的效果。

六是加强市政基础设施的维护管理，更换井圈井盖100余套，投资50万元对龙泉路1400平方米破损路面进行修复。

　　（三）绿化亮化管理　　一是加强现有绿化管养和新建道路的绿化建设，抓好12家省级园林单位（小区）的创建工作，现**县城区内共有各类绿地1620210平方米，其中：

公园绿地341896平方米；生产绿地695680平方米；防护绿地323146平方米；其他绿地3958494平方米。

使建成区绿化覆盖率达%，绿地率达%，人均公园绿地面积，生产绿地占建成区面积的%。

二是亮化管理方面。

主要是加强日常维护管理工作，亮化美化城市夜景，做到发现路灯损坏，及时维修。

坚持每星期巡查一个晚上的查灯制度，确保路灯正常工作，杜绝长期熄灯现象。

现**县的主要街道路灯共有3000余盏，通过及时的维修措施，建成区亮化、照明设施完好，路灯亮灯率达100%。

　　（四）环境卫生管理　　一是建立了环境卫生管理工作由环卫站具体负责，监察大队配合查处的管理模式。

并建立和完善了县城环境卫生管理制度、公厕管理制度、垃圾转运站管理制度等相关的管理制度。

二是对县城大街小巷的清扫保洁按标段进行监督管理，制定了严格的考核办法及管理制度，做到清扫保洁全覆盖，实行全天候保洁。

并在各个标段设立了清扫保洁责任公示牌，公布责任人、监督人的姓名及联系电话，便于社会公开监督清扫保洁的质量，做到有问题及时反映、及时整改。

三是及时做好垃圾收集处置工作。

针对垃圾收集难度大的实际情况，取消沿街面垃圾盛装容器，启用46个小箱体运输垃圾，在县城主要街道、山体公园增设果皮箱540个，每天安排定时音乐移动循环垃圾车收集街道店面垃圾，并启动县城两座垃圾转运站，做到垃圾日产日清。

　　六、存在问题　　

（一）城市基础设施建设资金不到位，项目推进慢。

（二）城市管理经费不足，难以有效开展工作。

　　七、2016年工作计划　　

（一）规划方面　　按照县“四城联创”及珠江源大城市建设要求，主要开展：

一是开展总体规划编制，**作为珠江源大城市的副中心，片区总体规划修编工作按照“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策”的城市总体规划编制组织方式进行编制、评审、实施。

主要目标任务是配合市规划局完成**片区总体规划编制工作。

预计2016年3月完成规划编制；二是开展控规编制，在总规的指导下，按照法定程序需及时开展控制性详细规划编制工作，完成县城16平方公里的片区控制性详细规划编制（其中平方公里需要测量地形图），计划于2016年3月开始编制，10月份完成；三是开展绿地系统规划编制，按照创建国家园林县城的要求，及时开展绿地系统规划编制工作，计划于2016年3月开始编制，10月份完成；四是开展“人工湖”修建性详细规划编制，按照市政府要求，完成人工湖水面面积为1000亩，水深为1-3米，总储水量约为195万m3，周边绿地建设面积为615亩的修建性详细规划编制工作，项目将带动周边片区开发建设面积达7平方公里，计划于2016年12月份开始编制。

五是开展“三国城”修建性详细规划编制，完成7平方公里的三国历史文化城片区城镇上山控制性详细规划和竖向专项规划编制工作，该规划2016年9月已开始编制，2016年6月完成。

（二）城市建设方面　　一是抓好22个人居环境改善实施项目，主要涉及道路改造提升、景观建设、公益设施、城市规范管理等方面，预计总投资64880万元；二是全面推进预计投资300万元的文河路北段、预计投资300万元的怡景路、预计投资1000万元的锦新路东段、预计投资500万元的福安路东段、预计投资3000万元的云龙路北段、预计投资1150万元的龙泉东路东段、预计投资3000万元的龙溪路南段、预计投资1500万元的锦新西路等项目建设工作，预计总投资10750万元；三是结合创国家园林县城工作，梳理县城断头路以及建成区未修建道路开展好前期摸底工作。

　　（三）建筑业及房地产开发　　一是计划完成建筑业总产值亿元；二是2016年主要抓好2016年工程续建7个，分别是东郡明珠12000万元，通达裕**城三期4000万元，旧县特色旅游小镇5000万元，安厦盛水湾8600万元，坤地紫馨花园二期4000万元，呈钢世纪东方3800万元，金成怡锦花园三期2500万元，计划新开工建设项目4个，分别是安厦净水湾二期商住楼2960万元、康盛怡景二期商住楼5040万元、乐熙养生度假庄园一期商住楼9600万元及顺驰龙城御苑二期商住楼4000万元；2016年房地产总投资预计61500万元。

　　（四）城乡建设管理方面　　一是抓好房地产产权产籍管理，二是建筑业管理，继续强化建筑市场秩序监管；三是强化城市基础设施的维护管理，对破损道路、井圈井盖及时更换修复，加强日常巡查管理；四是进一步加强城市综合行政执法工作，对城区市容市貌、户外广告、临时停车、私搭乱建、环境卫生和绿化亮化等方面的监管；五是进一步强化建筑质量安全监管。

严格源头控制，加强资质监管，规范招投标行为，严格基本建设程序，落实安全质量强制标准，加大监管执法力度，突出现场监管和日常巡查，强化各方安全主体责任及行业自律，确保建筑安全生产形势更加稳定；六是经营城市，通过租赁、拍卖等市场化模式将绿化管护、户外广告、临时停车、施工工地代保洁等公用事业所有权、经营权和养护管理权进行有效剥离；五是抓好2016年保障性住房的续建工作，确保2016年6月底前全面竣工；六是做好28