工作十法Word格式.docx

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落后工艺依然存在，大部分企业采用硝酸退镀等工艺对周边环境存在一定的环境风险。

4、生产现场凌乱、地面防腐、分区等问题。

企业普遍存在污水处理及废气处理设施未安装独立电表、生产现场杂乱、生产过程跑冒漏、干湿区分离不完善、地面防腐层破损、各类污水管线设置不清晰等现象，企业均未设置初期雨水收集池。

5、污染治理设施等方面问题。

废水处理方面，大部分企业采用清污分流不彻底，设施运行效果较差，不能做到稳定达标排放。

废气处理方面，收集不到位，导致废气无组织排放量大为增加。

固废处理方面，危险固废堆场建设不规范。

6、清洁生产水平不高，环境应急能力不足。

企业普遍存在未进行清洁生产审核、未进行中水回用、无事故应急池或应急池容积无法满足要求、未编制应急预案或未及时更新应急预案等问题，清洁生产水平不高，环境应急能力不足。

7、环境管理不到位。

大部分企业环保规章制度缺乏，未设置专门的环保机构，无废水处理设施运行、加药、电耗等台账，环保日常管理不规范。

三是统筹协调。

2011年我市根据省环保厅和经信委下发的《关于印发浙江省电镀行业污染整治方案的通知》（浙环发〔2011〕67号）文件精神，根据我市电镀行业现抓以及存在问题，按照“提升一批、搬迁一批、淘汰一批”的思路，制定并下发了《温岭市电镀行业污染整治实施方案》，对电镀行业环保专项行动进行了全面部署，并专门成立了电镀行业污染整治工作领导小组，明确了每家电镀企业的整治要求、时间节点和各部门相关职责，强势推进电镀环境整治工作。

四是狠抓落实。

实施过程中，根据企业工艺装备、污染防治设施、卫生防护距离等情况，形成整治工作的基础依据，并在逐一梳理基础上制定了“一厂一策”整治措施。

分类整治确定停产搬迁整治企业10家，整治提升企业4家，限期验收企业4家。

整治进展中，全程跟踪温岭市多次召开整治工作领导小组会议，认真分析各阶段进展情况，不断细化每家电镀企业的整治要求。

根据企业不同的整治要求，以文件的形式分类下发整治通知，进一步明确企业整治要求、验收方式和需提供的支撑材料，督促企业自查自纠。

在省重污染高耗能行业整治提升工作现场推进会后，根据“七个一律”要求，及时下发整治企业停产的通知，倒逼企业加快整治进度。

为推进整治工作开展，温岭市环保局多次带领相关技术人员对每家电镀企业进行电镀污染整治实地调研，传达省电镀行业污染整治相关文件精神。

通过整治，使区域环境得以改善，为今后全市社会经济发展创造有利条件；

进行产业结构调整升级及优化，全面提高企业经济增长的质量与竞争优势，为未来工业经济的良性发展提供了基础与保障。

通过整治，全市电镀废气、废水污染物大大削减，极大地减轻了环境压力。

通过整治，减少与周边区域环境污染纠纷，群众对区域环境质量的满意率逐步上升，从而缓解企业与居民间的矛盾，从而有利于社会的稳定。

通过整治，以动员大会、舆论宣传、褒扬先进、曝光落后等多种宣传方式，对社会民众、企业进行了一次包括以环境保护知识、环保法律、国家政策、行业发展信息等在内的综合性教育，从而促进企业、社会各界的环境保护意识将得到进一步增强。

第四章整治实施过程

4.1区域整治实施总体情况

2011年，温岭市制定《温岭市重金属污染综合防治规划（2011~2015）》，开始对全市涉重行业进行全面的污染整治。

2012年，根据省环保厅和经信委《关于印发浙江省电镀行业污染整治方案的通知》（浙环发〔2011〕67号）文件精神，按照“提升一批、搬迁一批、淘汰一批”的思路，温岭市政府制定了《温岭市电镀行业污染整治实施方案》（温政办发[2012]72号），专门成立了温岭市电镀行业污染整治工作领导小组，组织人员对全县范围内所有专业电镀企业和企业配套电镀车间进行摸底排查，详细了解工艺装备、污染防治设施、卫生防护距离等情况，形成整治工作的基础依据，并在逐一梳理基础上制定了“一厂一策”整治措施。

温岭市现有18家电镀企业，根据《温岭市电镀行业污染整治实施方案》及后续的调整，其中停产搬迁整治企业10家，整治提升企业4家（益荣部件、浦发电镀、新界泵业、箬横电镀），“三同时”验收企业4家（泰源电镀、顺鑫电镀、金益电镀、乾峰金属表面处理）。

温岭市各电镀企业最终整治方向具体见表4.1-1。

表4.1-1温岭市电镀企业整治方向

序号

企业名称

整治方向

1

温岭市新源电镀有限公司

停产搬迁

2

温岭市电镀厂

3

温岭天龙金属表面处理有限公司

4

温岭市新世纪电镀厂

5

温岭市华星电镀有限公司

6

浙江益荣汽油机零部件有限公司

（钱江摩托电镀车间）

整治提升

7

温岭市石粘电镀厂

8

温岭市光明电镀厂

9

温岭市牧屿振兴电镀厂

10

温岭市牧屿电镀厂

11

台州市浦发电镀有限公司

12

温岭市箬横电镀厂

13

浙江新界泵业股份有限公司

14

温岭市吴氏电镀有限公司

15

浙江泰源电镀有限公司

“三同时”验收

16

浙江顺鑫电镀有限公司

17

温岭金益电镀有限公司

18

台州乾峰金属表面处理有限公司

整治进展中，温岭市多次召开整治工作领导小组会议，认真分析各阶段进展情况，不断细化每家电镀企业的整治要求。

同时，为顺利开展电镀企业整治验收工作，市政府组织召开由发改、经信、卫生、环保等部门参加的电镀行业整治验收部署会，确定了各部门验收要求及验收工作联系人。

截至目前，各类企业的整治任务完成情况如下：

（1）停产搬迁企业：

共10家。

目前全部10家停产搬迁企业已停产到位；

（2）整治提升企业：

共4家。

目前2家企业（浦发电镀、新界泵业）已整治到位，并通过了整治验收；

1家企业（益荣部件）已转为停产整治，目前已停产；

1家企业箬横电镀）已转为停产重新报批，目前该企业已停产，并重新委托编制环评。

（3）“三同时”验收企业：

3家企业（泰源电镀、顺鑫电镀、金益电镀）已完成“三同时”验收并通过综合整治验收；

1家企业（乾峰金属表面处理）目前尚未建成。

4.2停产企业落实情况

根据对企业现场实际勘查，全部10家停产搬迁企业均已落实了相应的停产工作，具体如下：

表4.2-1停产企业落实情况

整治要求

目前现状

停产是否到位

主要电镀设备已拆除；

相关“三废”、原辅料已妥善处理。

是

4.3整治提升企业落实情况

温岭市整治提升电镀企业共有4家，目前2家企业（浦发电镀、新界泵业）已整治到位，并通过了整治验收；

表4.3-1整治提升企业落实情况

是否已通过整治验收

已转为停产整治，目前已停产。

/

已完成各项整治任务，并通过整治验收。

转为停产报批环评，目前已停产并重新委托编制环评。

4.4“三同时”验收企业落后情况

温岭市“三同时”验收企业共3家，目前3家企业（泰源电镀、顺鑫电镀、金益电镀）已按照环评、环评批复及“省56条验收标准”的要求进行项目建设，目前已完成“三同时”验收和电镀行业污染整治验收；

表4.4-1“三同时”验收落实情况

按照环评、环评批复及“省56条验收标准”的要求进行项目建设

项目未建成

4.5整治企业具体落实情况

下述根据省环保厅和经信委《关于印发浙江省电镀行业污染整治方案的通知》（浙环发〔2011〕67号）的相关整治标准，分析2家整治提升企业（浦发电镀、新界泵业）、3家“三同时”验收企业（泰源电镀、顺鑫电镀、金益电镀）的具体落实情况。

4.2.1相关政策整治情况

一、整治前后政策符合性情况

类别

内容

判断依据

整治前企业符合情况

整治后符合数

浦发

新界

泰源

顺鑫

金益

符合数

相

关

政

策

产业

政策

符合国家和省产业政策；

园区外企业镀槽总容积不小于4万升且连续两年产值不小于500万元（特种电镀企业、贵金属电镀、其他企业配套电镀车间除外）

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