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体育教师;

中国

中图分类号:

G807文献标识码:

A文章编号:

1006-7116(2009)05-0041-04

CurrentstateofphysicaleducationteachersinChinaandmeasuresforimprovement

BAOYing1,LIUHai-yuan2

(1.SchoolofPhysicalEducation,DalianUniversity,Dalian116622,China;

2.DepartmentofTheory,CapitalInstituteofPhysicalEducation,Beijing100088,China)

Abstract:

Thereareapproximately500000physicaleducationteachersinelementaryandmiddleschoolsandinstitutes

ofhigherlearninginChina.Thisnumberislessthanthenumbersofteachersforotherdisciplines.Theauthor

figuredthatthereisashortageoftotally300000physicaleducationteachersinChina,and3/4ofthemarein

elementaryschools.Thereasonsfortheshortageofphysicaleducationteachersarethefollowings:

thephysical

educationdisciplineisnothighlyregarded;

physicaleducationteachersarenotsufficientlystaffed;

thereisalackof

physicaleducationstaffingsystemandthequalityofphysicaleducationteachercultivationisnothigh.Theauthors

offeredsuchrelatedsuggestionsasscientificallyexaminephysicaleducationteacherstaffingaswellasestablishand

implementpoliciesandmeasuresconducivetostrengtheningthebuildupofphysicaleducationteachers.

Keywords:

schoolphysicaleducation;

physicaleducationteacher;

China

收稿日期:

2009-03-02

基金项目:

国家社会科学基金项目《我国学校体育现状调查及发展对策的研究》(07BTY023)。

作者简介:

包莺(1970-),女,副教授,博士研究生,研究方向:

学校体育理论与实践。

百年大计,教育为本;

教育大计,教师为本。

有高水平的教师,就没有高质量的教育。

教育事业的

成败,从根本上讲,取决于教师队伍的素质。

当前学

校体育教师队伍的状况并不乐观,数量总体不足,严

重影响了我国学校体育事业乃至教育事业的发展。

了加强体育教师队伍建设,国家出台了一系列政策。

如《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年

体质的意见》提出:

要切实加强体育教师队伍建设,

按照开设体育课和开展课外体育活动的需要,配齐配

强体育教师[1]。

《教育部国家体育总局关于进一步加强

学校体育工作,切实提高学生健康素质的意见》要求:

要把加强体育教师队伍建设作为当前教师队伍建设的

重点。

各级教育行政部门要根据基础教育课程改革中

体育课时大幅度增加的实际,重新核定中小学体育教

师的编制数额,保证体育教师的合理配备[2]。

《教育部

卫生部财政部关于印发国家学校体育卫生条件试行基

本标准的通知》提出中小学校体育教师配备基本标准:

学校应当在核定的教职工总编制数内,根据体育课教

育教学工作的特点,按照教学计划中体育课授课时数

和开展课外体育活动的需要,配备体育教师。

小学1~2

年级每5~6班配备1名体育教师,3~6年级每6~7个

班配备1名体育教师;

初中每6~7个班配备1名体育

教师;

高中(含中等职业学校)每8~9个班配备1名体

育教师。

农村200名学生以上的中小学校至少配备1

42体育学刊第16卷

名专职体育教师[3]。

但目前我国体育教师总量究竟如

何,缺失的原因是什么,该怎么样解决,本文进行了

初步的探讨,为我国学校体育教师队伍的建设提供理

论依据,为国家更好地研制中长期教育改革和规划纲

要服务。

1体育教师数量总体情况

1)总数。

根据中华人民共和国教育部发展规划司编的《中国

教育统计年鉴(2007年)》数据整理得知:

我国普通高校、

普通高中、普通初中和小学共有体育教师488344人;

另外,中等职业学校有文化艺术与体育类教师41686

人,如果按50%的比例折算,中等职业学校体育教师

则有20843人。

所以,估算得出我国大中小学体育教

师数量总计约509187人。

其中普通高校54992人,

中职20843人,普通高中70843人,普通初中166033

人,小学196476人[4](表1)。

表1是各学段体育教师占教师总人数的比例。

国体育教师总数依各类学校排序从多到少的是小学、

初中、普通高中、普通高校和中等职业学校,基本与

我国这5类学校总数分布比例相当。

各类学校体育教

师占学校教师比例总数平均为4.1%,即各类学校100

名教师中平均约有4名体育教师。

中等职业学校和小

学,体育专任教师较少,分别为2.4%和3.5%。

表1我国体育教师人数和教师总数及比例

学段专任教师人数体育教师人数百分比/%

普通高校1168300549924.7

中职858897208432.4

普通高中1443104708434.9

初中34642961660334.8

小学56125631964763.5

小计12547165091874.1

2)中小学体育教师与其他学科教师数量的比较。

在我国50多万的体育教师队伍中,中小学体育教

师约占43万,占总数的80%,所以,中小学体育教

师是我国体育教师的主体。

那么中小学体育教师数量

与中小学其他学科教师数量相比是什么样的情况呢?

根据教育部关于印发《义务教育课程设置实验方

案》的通知,义务教育阶段9年总课时为9522课时,

每学年按35周计算。

小学体育、初中体育与健康占9

年总课时的10%~11%。

其中一二年级每周4课时,

两年共计280课时。

三至六年级每周3课时,4年共

计420课时。

七至九年级每周3课时,3年共计315

课时。

9年合计共1015课时,占9年各学科总课时

(9522)的10.7%;

而语文占各学科总课时的20%~22%,

数学为13%~15%,政治(思想品德)为7%~9%,外语为

6%~8%[5]。

相比较得知,体育(与健康)课程学时在九年

义务教育中比例排第3位,按常规推理就是说,义务

教育阶段中小学体育教师的总量也应排在第3位,也

即各学段体育教师数量与其他学科教师数量相比也应

处于第3位。

但实际上,小学按教师数从多到少排序,

体育列第4位,与语文、数学教师数相比约少210万

人;

初中按教师数从多到少排序,体育列第7位,与

语文、数学教师数相比约少49万人;

普通高中按教师

数从多到少排序,体育列第9位,与语文、数学教师

数相比约少16万人。

总体来说,中小学体育教师数量

没有达到课程学时要求,与语文、数学教师相比,数

量差距较大。

3)各学段体育师生比及中小学体育教师缺额数。

为了进一步了解我国学校体育教师的总量情况,

是否满足了教学需求,可以通过各学段体育教师数与

学生数之比(即师生比)来反映,也可通过各学段每校

拥有体育教师的平均数来反映。

各学段体育师生比分

别为:

普通高校0.22%、中等职业学校0.10%、普通

高中0.28%、初中0.28%、小学0.18%,中等职业学校

和小学体育师生比最低,中学基本相当(见表2)。

表2各学段体育师生比

学段学校数学生人数体育教师人数体育师生比/%平均每校体育教师人数

普通高校190824090600549920000.2228.8

中职1183719870000208430000.101.8

普通高中1568125224000708430000.284.5

初中59109573620001660330000.282.8

小学3200611056400001964760000.180.6

总体来看,在小学每千名学生有1.8个体育教师,

每所学校不到1名体育教师;

在初中,每千名学生有

2.8名体育教师,每所学校有2~3名体育教师;

在高中,

每千名学生有2.8名体育教师,每所学校有4~5名体

第5期包莺等:

我国体育教师队伍现状及加强建设对策43

育教师;

在中等职业学校,每千名学生有1名体育教

师,每所学校不到2名体育教师;

在普通高校,每千

名学生有2.2名体育教师,每所学校有28~29名体育

教师。

如果用中小学学生数除以国家规定的班容量(中

学(包括中等职业学校)为45人、小学为40人),可以

得出中小学有多少个班,再按《国家学校体育卫生条

件试行基本标准》的基本要求,小学平均按6个班、

初中平均按7个班、高中(中等职业学校)平均按8个

班配备一名体育教师[6],则可测算出中小学所需的体育

教师数,用各类学校所需体育教师数减去现有体育教

育数即为我国学校体育教师的缺额量。

根据计算得知,我国目前中小学体育教师缺额量

为294111人,其中小学缺额最多,为243691人;

等职业学校缺额为34351人;

初中为16069人;

高中体

育教师基本不缺。

从2008年国家教育督导团调查的结果,也充分证

实了中小学体育教师缺额的现象。

如山西省大同市南

郊中小学体育教师配备率为42.4%,广灵县体育教师

配备率为30%。

福建省小学

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