司法局公民教育工作打算与司法局加强行政管理创新安排汇编Word格式文档下载.docx

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按照《市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的总体要求，深入开展法制宣传教育，服务经济平稳较快发展，服务统筹城乡一体发展，服务改革开放，服务保障和改善民生，服务维护社会和谐稳定。

坚持以人为本，普法为民。

着眼于满足群众的法律需求，把法制宣传教育的过程变成服务群众的过程，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。

坚持突出重点，分类施教。

根据不同地区、不同行业和不同对象的特点，确定法制宣传教育的重点内容，采取切实可行的方法，增强工作的针对性和实效性。

坚持学用结合，普治并举。

围绕《“法治”建设纲要》，坚持法制宣传教育与法治实践相结合，突出法治实践的重要作用，突出法治建设的基础作用，不断提高法制宣传教育的实际效果，深入推进各项事业依法治理，引导和保障各项事业依法健康发展。

坚持典型带动，示范引路。

积极培育、总结、推广先进典型，抓点带面，发挥典型的示范带头作用，推动法制宣传教育工作全面深入开展。

坚持与时俱进，改革创新。

把握法制宣传教育工作规律，创新工作理念，拓展工作领域，完善工作机制，改进方式方法，体现法制宣传教育的时代性、规律性、创造性和区域性。

二、主要任务和方法

（一）突出学习宣传宪法。

大力宣传我国的根本制度和根本任务，大力宣传中国共产党的领导地位，大力宣传马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导地位，大力宣传工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体，大力宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，大力宣传坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，大力宣传公民的基本权利和义务以及国家生活的基本原则等内容，使广大公民全面深刻理解宪法的基本原则和精神，充分认识社会主义制度的优越性，进一步增强全市公民的宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制意识。

在全社会牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念，树立国家一切权力属于人民的观念，树立权利与义务相统一的观念，形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围，使宪法在全社会得到一体遵行，促进全市各项事业健康发展。

（二）深入学习宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律。

加强中国特色社会主义法律体系的学习宣传，深入学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验及其基本构成、基本特征。

结合我市实际，深入学习宣传宪法相关法、民商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等方面的法律，在全社会形成学法守法用法的良好法治氛围，充分发挥法律在经济社会发展中的规范、引导、保障作用；

学习宣传维护国家安全、国防、军事设施保护、社会稳定、促进民族团结相关法律法规，维护社会政治大局稳定。

（三）深入开展社会主义法治理念教育。

组织广大党员干部特别是县处级以上领导干部认真学习社会主义法治理念，牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导理念，切实提高党员干部的政治意识、大局意识和法治意识，推动社会主义法治理念深入人心。

（四）深入学习宣传促进经济发展的法律法规。

学习宣传契约自由、公平竞争、诚实守信等市场经济基本法律原则及财税、金融、审计、投资、价格等方面的法律法规，促进经济主体依法生产经营和管理，推进经济平稳较快发展；

学习宣传农村基本经营制度、农村土地管理制度、农业支持保护制度、农村金融制度、城乡经济社会发展一体化制度和农村民主管理制度等方面的法律法规，促进社会主义新农村建设；

学习宣传节能减排、生态环保、防灾减灾等方面的法律法规，促进资源节约型、环境友好型社会建设；

学习宣传推进科技进步、加快教育事业发展、加强自主创新能力建设、实施人才强国战略、知识产权保护等方面的法律法规，促进创新型社会建设；

学习宣传与区域协调发展战略和城乡统筹发展相关法律法规，促进区域和城乡协调发展。

（五）深入学习宣传保障和改善民生的法律法规。

重点学习宣传收入分配、社会保障、医疗卫生、社会救助等方面的法律法规，促进保障人民基本生活；

学习宣传促进就业、劳动合同、劳动争议处理等方面的法律法规，促进建立和谐劳动关系；

学习宣传土地征收征用与补偿、土地承包经营权流转、土地集约利用、国有企业改制等方面的法律法规，维护人民群众合法权益；

学习宣传安全生产、抗灾救灾、公共卫生、道路交通安全、治安管理等方面的法律法规，保障群众生命财产安全；

学习宣传国家有关质量管理的法律法规，落实企业质量主体责任；

学习宣传维护妇女、未成年人、老年人、残疾人权益等方面的法律法规，做好特殊群体的权益保障工作。

（六）深入学习宣传社会管理的法律法规。

学习宣传社会管理综合治理、流动人口服务和管理、突发事件应急管理相关法律法规，促进社会管理水平提高；

学习宣传信访、投诉、调解等相关法律法规，依法化解矛盾纠纷；

学习宣传新闻出版、广播影视、文化文艺、文物保护、网络电信管理相关法律法规，促进文化事业和文化产业健康发展；

学习宣传食品药品相关的法律法规，增强公众饮食用药安全意识，推动食品医药产业健康发展；

加强刑事、民事和行政诉讼法律宣传，引导公民依法按程序表达利益诉求。

（七）加强反腐倡廉法制宣传教育。

以领导干部和公务员为重点，加强公务员法、行政监察法、审计法和廉政准则等相关法律法规和党纪条规的宣传教育，坚持反腐倡廉法制宣传教育与政治理论教育、理想信念教育、职业道德教育、党的优良传统和作风教育相结合，充分发挥廉政教育基地的作用，不断增强各级领导干部和公务员反腐倡廉意识，提高廉洁自律的自觉性。

广泛开展面向社会的反腐倡廉法制宣传教育，促进廉政法制文化建设。

坚持廉政法制教育从青少年抓起，引导青少年从小树立正确的价值观和高尚道德情操。

（八）积极推进社会主义法治文化建设。

培育和发展社会主义法治文化，大力弘扬法治精神，在全社会形成遵守法律、崇尚法律、维护法律权威的氛围。

坚持法制宣传教育与群众文化生活相结合，充分利用各种形式和载体，开展丰富多彩的法治文化活动。

加强法治文化阵地建设，组织各类媒体开设专版、专栏、频道、网站等，探索开发和利用新兴传媒手段开展法制宣传教育。

鼓励、支持、引导和组织各类文化团体参与法治文化建设，发挥公共文化场所在法治文化建设中的资源优势，探索建设法治文化教育基地，组织开展群众喜闻乐见的法治文化活动，打造法治文化精品，不断满足人民群众对法治文化产品的需求。

（九）继续深化“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业”主题活动。

突出服务科学发展主题，立足提高公务员社会主义法治理念，深化“法律进机关”活动，不断增强依法管理和服务社会的能力；

立足促进农村经济发展和维护社会稳定，深化“法律进乡村”活动，服务社会主义新农村建设；

立足推进社会管理创新，深化“法律进社区”活动，提高社区自治和服务功能；

立足培育青少年法律素养和道德情操，深化“法律进学校”活动，促进青少年健康成长；

立足建立现代企业制度，深化“法律进企业”活动，促进企业依法生产经营。

坚持分类施教，针对机关、乡村、社区、学校和企业的不同特点和需求，采取有针对性的工作措施，提高法制宣传教育的实效性。

加强长效机制建设，健全完善领导体制和工作机制，落实牵头部门和责任单位，明确工作职责，量化工作指标，确保活动取得实效。

深入开展“12·

4”全国法制宣传日和“3.22”全市依法行政宣传日活动，集中进行法制宣传教育。

充分利用法律宣传月、宣传周、宣传日等，开展形式多样的法制宣传教育活动。

（十）深入开展地方法规宣传教育。

充分发挥我市拥有地方立法权的优势，按照以人为本和“不抵触、有特色、可操作”的要求，根据经济社会发展实际，及时制定地方性法规规章，逐步形成与国家法律法规相配套、与“法治”建设相适应、富有特色的较为健全的地方法规和规章体系。

大力宣传地方性法规规章，使广大干部群众对宪法和法律法规的理解和遵守更具操作性、实用性，进一步增强宪法和法律对社会的规范性。

（十一）深入推进依法治理。

认真贯彻落实《“法治”建设纲要》和《市依法治市第五个五年规划》，加大依法治理和法治建设工作指导、监督和考核力度，不断提高法治建设水平，推动政治建设、经济建设、文化建设、社会建设法治化。

认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》（国发【XX】10号）和《关于加强法治政府建设的意见》（国发【XX】33号），开展依法行政示范单位创建活动，推进行业部门结合自身特点开展依法治理，健全行政执法程序，规范行政执法行为，强化行政监督和问责，完善执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，积极推进法律的有效实施，不断提高政府公信力和执行力。

开展基层法治创建活动，推进基层依法治理，促进基层民主法治建设。

围绕社会热点难点问题，组织开展专项治理活动，提高全社会法治化水平。

三、对象和要求

法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。

重点加强对领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和职工、农民以及外来务工人员的法制宣传教育，把领导干部和青少年作为重中之重。

（一）切实加强领导干部学法守法用法。

围绕增强领导干部依法决策、依法执政、依法办事的意识和能力，深化宪法和国家基本法律学习。

进一步落实党委（党组）理论学习中心组集体学法制度、政府常务会议会前学法、法制讲座、法制培训、法律知识考试考核等制度，推进领导干部学法经常化、制度化。

把法制教育纳入领导干部理论学习规划，纳入各级党校、行政学院和公务员培训机构教学课程。

落实领导干部任职前法律知识考试制度，加强对领导干部任职前学法守法用法情况的督促检查和年度评估考核，把依法决策、依法管理、依法办事等考核结果作为选拔任用、综合考核评价的重要依据。

（二）大力推进公务员学法守法用法。

加强通用法律知识和与履行职务相关的专门法律知识学习，不断提高公务员运用法律手段解决问题的能力。

加大公务员培训力度，定期开展社会主义法治理念教育、专门法律知识轮训和新颁布法律法规专题培训，每年法律知识培训时间不少于40学时。

坚持和完善法律知识考试考核制度，全市每年对公务员进行一次普法统一考试，考试考核成绩作为年度考核和晋职晋级的重要依据。

加强行政执法人员法律知识培训，坚持和完善持证上岗制度，把有关法律知识作为持证上岗考试的重要内容。

（三）深入开展青少年法制宣传教育。

根据青少年特点和接受能力，有针对性地开展法制宣传教育，引导青少年树立社会主义法治理念和法治意识，养成遵纪守法的行为习惯，培养社会主义合格公民。

各级各类学校要根据学生特点进一步明确法制教育的地位和目标，完善学校法制教育的内容和体系，创新法制教育的方法和途径，发挥课堂教学的主渠道作用，努力实现学校法制教育的系统化科学化。

深入推进中小学校法制教育课时