注塑机行业行动计划Word文档格式.docx

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2、坚持创新发展。

开发高效适用新技术，拓展产品应用领域，创新行业经营模式，优化资源配置，促进融合，实现创新发展。

3、坚持开放发展。

充分利用国内外两个市场和资源，本着互利共赢，坚持引进来和走出去并重，引资和引技引智并举，加快产业全球布局和国际交流合作，形成新的比较优势。

第三部分背景分析

塑料成型设备是塑料工业中使用量最大的加工机械。

从世界范围看，塑料机械的三大类品种依次是注塑机、挤出机和吹塑机，产值合计占到塑料机械总产值的80%以上，其中注塑机产值占比约40%，我国塑料机械行业的产值构成与其大致相同，注塑机是我国塑料机械行业产量最大、产值最高、出口最多的第一大类产品。

作为工业母机的一种，注塑机应用场景广泛，其中汽车、家电、3C是其最主要的三个下游应用领域。

作为我国塑料机械市场上最重要的产品，注塑机市场占比超过7成，通过注射成型制造的塑料部件都可以通过注塑机生产，例如药品、包装物、餐盒等。

尽管制造业投资对注塑机行业发展存在影响，但从年度数据看，制造业投资与注塑机行业产值并非完全相关。

考虑到注塑机行业下游的分散情况，采用更为宏观的指标名义GDP同比增速、M2与注塑机行业产值对比研究，发现GDP同比增速和前一年的M2（M2-1yr）与注塑机行业产值存在较好的关联性。

3月以来中国出口金额出现同比改善迹象，其中2-4月同比增速分别为-17.1%/-6.6%/+3.5%。

考虑到2月中国国内新冠肺炎疫情对需求的抑制，以及全球疫情的推演节奏，预计3月以来出口的改善或更多依靠与疫情相关的防疫物资带动。

从出口细分的产品看，塑料制品、药品、部分化工品等包装物3月累计增长较高，考虑到新冠肺炎疫情在欧美的演绎周期，预计因为疫情而生的新增塑料制品需求有望维持，进而拉动注塑机的增量需求。

由于资本品的属性，制造业技术的升级，以及下游愈加复杂的塑料结构，注塑机行业存在一定的替换周期。

从2010年以来的数据看，注塑机行业产值具有2-3年景气上行，1-2年景气下行交替的规律。

2018年以来，由于主要下游汽车、家电、3C需求承压，潜在的更替周期可能延后，考虑到疫情对设备投资节奏的扰动，注塑机行业的更换周期可能在2021年到来。

2019年行业集中度正在提升，规模小、技术水平低的中小企业发展出现困难，订单越来越向实力雄厚、管理规范、质量优异的大企业转移。

2019年主营业务收入排名前三的中国塑料注射成型机企业为海天国际、震雄集团和伊之密。

第四部分区位环境分析

初步核算，地区生产总值增长xx%，固定资产投资增长xx%，一般公共预算收入增长xx%，城乡常住居民人均可支配收入分别增长xx%和xx%。

今年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础。

今年经济社会发展的主要预期目标是：

地区生产总值增长xx%左右；

城镇新增就业xx万人以上；

城镇调查失业率xx%左右，登记失业率xx%以内；

居民消费价格涨幅xx%左右；

居民收入增长与经济增长基本同步。

未来国际国内宏观环境仍将持续深刻变化，经济社会发展呈现新的阶段性特征。

对区域来说，需要认清形势，强化忧患意识和底线思维，坚定发展信心，保持战略定力。

从国际看，国际经济进入金融危机以来的深度调整期，在再平衡中实现艰难复苏。

全球经济版图深度调整，经济重心持续向亚太地区移动。

全球经济贸易增长乏力，国际和区域经贸规则主导权争夺加剧，地缘政治风险导致外部环境更加复杂。

全球科技和产业变革孕育新的突破，绿色低碳经济正在开启一个新的时代。

从国内看，我国正处在全面建成小康社会决胜阶段，经济发展进入新常态。

经济发展方式加快改变，新的增长动力正在孕育形成，“中国制造2025”、“互联网+”等战略启动实施，新技术、新产品、新业态、新商业模式不断涌现。

经济韧性好、潜力足、回旋余地大，长期向好的基本面没有改变，但发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出，结构性产能过剩比较严重。

“十三五”是强化创新驱动、完成新旧发展动力转换的关键期，是优化产业结构，全面提升产业竞争力的关键期，是加强制度供给、实现治理体系和治理能力现代化的关键期，是协同推进建设、增强人民群众获得感的关键期，是防范化解风险矛盾、夯实长治久安基础的关键期。

但同时也必须清醒地看到，经济社会发展中一些结构性、素质性问题仍然突出，地方金融风险对实体经济的消极影响仍将持续；

产业结构路径依赖仍未改观，增长新动力尚未有效形成；

资源要素、生态环境对经济社会发展制约更加明显；

政府公共品供给与群众不断增长的需求仍不匹配。

这些突出矛盾和问题，需要在当前时期着力加以解决。

积极争创开放创新转型新格局，加快建立起双向互动与深层融合的开放型经济体系。

（一）主动对接国家对外开放战略布局

积极呼应“一带一路”建设，加快完善物流新通道，创新贸易合作方式，扩大贸易合作领域。

坚持面向全球、互利共赢、优进优出，实施国际国内双向开放战略，探索构建开放型经济新体制，大力提升国际竞争力水平。

（二）深度融入区域经济一体化发展

加快融入区域经济一体化进程，实现优势互补、共同发展，积极谋求创新转型新格局。

第五部分目标规划

到xx年,产业主营业务收入突破xx亿元,年均增长xx%以上。

第六部分主要任务

（一）培育做强龙头企业，提升产业竞争力

鼓励优势产业积极参与国际竞争，不断开拓国际市场。

引导有条件的企业，适度进行境外投资，逐步建立境外基地，提高企业的国际竞争力。

推动以市场为基础、以资本为纽带、以产业联盟为载体的各种形式的重组联合并购，加快技术、人才等要素资源向优势企业集中，扶持市场竞争力强、有影响力的企业向规模化、集团化发展，努力打造大企业集团，提高产业集中度和行业整体竞争力。

（二）加强政策引导和促进作用，推动行业健康发展

根据行业发展的需要，在相关领域制定产业政策，加强引导作用，促进整个产业的结构调整和升级。

加强组织领导，建立相关部门参加的协调机制，加强政策衔接，强化部门联动，推动产业的发展。

（三）大力推进创新，完善创新体系

在政策、资金方面予以倾斜，积极争取资金和项目，营造良好的环境，激发创新的积极性。

形成以企业为主体的创新体系，企业特别是大企业必须明确自己作为创新主体的定位，加大创新投入的比例，引进技术人才，真正成为决策的主体、投入的主体、风险担当的主体、创新成果工程化、产业化和市场化的主体。

通过加大创新投入，健全创新体制，提高自主创新能力，为转变区域行业发展方式提供必要支撑。

（四）加强组织协调

完善多部门联动机制，研究制定促进产业行业去产能、供给侧改革、转型升级、等一系列政策措施，研究行业发展过程中存在的重点难点问题，及时提出解决办法，制定具体推进方案。

（五）多渠道融资，加大金融支持力度

拓宽行业融资渠道，为行业搭建银企对接平台，畅通金融机构与优势企业的沟通渠道，对在推进转型升级有推动作用的重点项目和企业加大信贷支持力度；

通过提供并购贷款、并购票据等方式支持各类社会资本参与产业企业兼并重组。

第七部分实施保障

（一）加强招商引资和重点项目建设

在招商引资工作上，要以本规划的重点产品为方向，以完善产业链为重点，着力引进世界500强和国内行业10强企业，进一步提升区域产业技术和产品档次，促进区域产业结构调整和优化升级。

（二）开展宣传培训

充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体和现代网络平台，大力开展产业宣传，提高全社会对产业的认知度。

组织对产业发展相关政策、法律法规、技术标准、技术应用等多方面培训，提高从业人员专业知识和能力水平，满足产业发展需要。

组织规划设计单位开展产业规划竞赛活动。

（三）完善产业监管体系

强化产业监管，健全监管组织体系和法律法规体系，完善监管规则，创新监管方式，加大对产业战略规划和政策标准落实，提高监管效能。

（四）深化国际交流合作

在产业技术标准、知识产权、产业应用等方面广泛开展国际交流，不断拓展合作领域。

加强与国外产业研究机构开展交流合作，及时准确把握世界产业发展趋势。

鼓励企业与国外产业先进企业和研发机构合作，鼓励企业创造条件到境外设立产业研发机构，努力掌握产业核心技术。

鼓励跨国公司、国外机构等在本地设立产业研发机构、人才培训中心，争取更多高端产业项目落户本地。

（五）集聚创新人才

坚持把引才、聚才放在发展产业的最优先位置，切实落实好创新人才队伍建设的各项政策。

注重育才。

建立高层次创新人才成长机制，培育一批与国际接轨、具有探索精神的管理类、技术类领军人才。

鼓励高等院校和职业技术院校根据发展需要和办学能力，积极调整学科和专业设置，培养产业相关人才。

鼓励企业与高校、科研院所合作，动态化、订单式培养产业人才。

鼓励企业通过股权、期权、分红等激励方式，调动人员创新创造积极性。

（六）增强企业自主创新能力

引导企业发挥其创新主体作用，加大自主研发的力度。

推动企业技术中心、工程中心和行业产学研联盟建设，提高研发投入水平，加强重点领域核心技术和共性技术攻关。

积极引导市场新需求，挖掘行业发展新空间。

构建科技创新体系，建立产学研结合机制和产业技术联盟，研究解决产业的共性技术和关键技术难题，增强产业自主创新能力。

依靠经营管理创新，提升行业、企业的运营水平，规范市场竞争秩序，提升区域产业整体协同能力和整体竞争力。

（七）推进重大项目建设

充分发挥投资的关键作用，围绕壮大先进产业集群，加快实施一批重点项目，按照集群、链条方向，加大规划招商、产业链招商、以商招商力度，引进一批龙头项目、产业链关联项目和配套项目，主动承接国际国内产业转移，谋划一批具有较强带动力的大项目好项目。

（八）制定配套财政政策

拓宽资金渠道，引导社会资本，支持企业开展产业发展行动。

对符合条件的产业园区、产业应用示范工程等在申请财政专项补助资金时，给予优惠政策。

按国家有关规定积极落实鼓励产业发展和应用的税收政策，积极争取国家产业专项财政补贴。

第八部分产业示范项目

——产业示范项目：

xxx集团有限公司xx项目

一、项目名称及建设性质

（一）项目名称

xx项目

（二）项目建设性质

该项目属于扩建新建项目，依托当地良好的产业基础和创新氛围，充分发挥区位优