发展思路和重要工作举措Word下载.docx

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二、加大城镇建设力度，促进新农村建设快速发展

一是继续加快1—4号地的商住楼房和综合市场建设。

新建350套共10平方米高标准商住楼房和两个综合市场建设。

二是以完善基础设施为重点，加快新农村建设步伐。

铺设自来水管道2.4公里，在镇主干道路新安装路灯350盏；

完善安全饮水工程的并网和入户及完善管理工作；

新建设卫生厕所200座和“一池三改”沼气池150座。

三、推进社会事业建设，不断改善人民的生产生活条件

一是大力发展文化、教育、卫生事业。

定期开展送科技、文化、卫生三下乡活动，大力倡导移风易俗，积极开展十星级文明户评比活动。

二是认真落实新型农村合作医疗制度工作。

今年全镇参合群众力争达到98%以上，不断提高群众的参合意识。

同时推进农村最低生活保障制度实现应保尽保。

三是继续广泛深入宣传开展计划生育工作。

全镇人口和计划生育工作进一步加强，较快提高农村人口素质，避孕节育落实率90%以上；

计划生育奖扶资金兑现率达100%。

社会抚养费征收逐步规范，计划生育宣传深入开展。

四是严格落实国家民政、优抚政策。

对特困、残疾等困难群众做到应保尽保，使弱势群体感受到党的温暖，共享改革开放成果。

五是工会、共青团、妇联等人民团体积极发挥在三个文明建设中的重要作用。

武装部门深入开展国防教育，增强全民国防意识。

六是群众文体活动日益丰富。

加强综合文化站和农家书屋建设，支持文化站开展各类文体活动。

科技教育工作不断进步。

大力开展科普活动，积极筹建农村书屋工作。

充分利用科技“三下镇”活动，将农民科技知识培训、先进事迹典型宣传、文化体育活动开展等有机结合，用先进的文化教育和引导广大农民树立科学的发展观，活跃农民精神文化生活。

四、抓好安全稳定工作，确保全镇和谐发展

一是扎实开展安全工作。

严格执行安全工作“一岗双责”制和企业法人主体责任制，深入排查各种安全隐患，开展非煤矿山、建筑工地专项整治行动，强化日常监督，确保境内无重特大安全事故发生。

二是全力抓好群众来信来访处置工作。

全面落实信访工作责任制，落实镇领导对分管工作的信访责任和机关干部包村包案责任，开展领导干部大接访和干部下访活动，开展镇村集体办公接待群众活动。

三是认真抓好社会治安综合治理工作，开展打造“平安刘圩”活动，注重运用各种手段强力化解矛盾纠纷，成功化解一些越访、缠访案件。

进一步深化“平安镇镇”、“平安单位”、“平安村”、“平安户”等平安细胞的创建活动，进一步加强平安建设工作力度，人民群众对社会治安满意率力争达95%以上。

四是认真开展“开门接访，带案下访”活动，妥善处理和化解信访案件，密切党群干群关系，维护社会稳定。

五、夯实基层党建基础，不断增强党的凝聚力和战斗力

1、切实抓好组织建设工作。

一是狠抓班子学习管理。

今年党委政府加强领导班子建设和队伍建设，坚持党委中心组学习制度，中心组学习做到时间确保、人员确保、内容确保、效果确保，班子的政治理论水平不断提高；

班子决策坚持民主集中原则，认真执行党委议事规则等党内制度，保证党内民主和决策的科学性。

二是认真抓好党员队伍管理。

从党员发展培养上着手，选好入党积极分子，不断地壮大党的队伍。

充分发挥党支部的战斗堡垒作用，突出党的领导，强化村组管理，以加强党员培训、深入开展村级民主日活动为抓手，夯实党的基层政权建设。

三是认真做好无职党员管理。

充分发挥党员示范作用，坚持“三会一课”制度，改进党课内容和方式，提高党课质量和吸引力；

加强流动党员管理，建立健全流动党员台帐，加强流动党员的管理工作。

2、深入推进党风廉政建设和反腐败工作。

一是全面落实党风廉政建设和反腐败工作责任制。

采取不同方式增强领导干部抓好党风廉政建设和反腐败工作的责任感和使命感；

二是继续推进廉政文化建设。

利用会议和个别谈心等不同形式加强领导干部廉政教育工作，切实筑牢干部反腐倡廉思想防线；

继续保持对腐败行为的高强打击力度，保持对腐败行为的震慑力；

切实做好纠风工作，动用组织的、行政的手段严肃查处村级组织和镇级部门的不作为或乱作为行为，维护好基层党组织和国家机关在人民群众心中的良好形象。

3、强化效能建设，进一步加强机关自身建设。

一是机关工作效能全面提升。

扎实抓好规范机关行政行为工作，进一步强化行政效能监察，进一步改进机关工作作风，改进会风文风，完善效能长效机制，使机关工作效能得到显著的提高。

二是扎实有效地推进政府信息公开工作。

加强政府内网和外网的管理，完善各种管理制度，明确责任人，确保内网、外网安全运行，没有泄密事件发生。

按照政府信息公开的有关规定切实做好信息公开工作，人民群众获取政府信息更为方便、快捷、全面。

六、切实转变工作作风，求真务实促发展

确保我镇干部的工作作风明显转变，工作热情空前高涨，事业心、责任心明显增强，做到把群众的呼声作为第一信号，把基层和企业的期盼作为第一要求，想群众所想，盼群众所盼，努力创造良好的经济社会发展环境，做到经常深入群众，为群众排忧解难，办实事、解难事。

强化责任意识，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨意识，把功夫下到抓落实上，兢兢业业地完成各项工作任务，要加强党的纪律观念，严格遵守党的纪律，在思想上、政治上、行动上与中央保持高度一致，确保政令畅通。

要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范带头作用，以“三个代表”重要思想为指导深入贯彻落实科学发展观。

全镇上下团结奋进、开拓创新、求真务实、为建设和谐美好新刘圩努力奋斗。

×

年我镇将继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会及省、市、区委工作会议精神，继续按照“工业强镇、调整富民、建好载体、整体推进”的工作思路，围绕“一个目标”，抓好“两条主线”，突出“三个亮点”，实现“四个突破”，抓好“六件实事”，推动×

各项工作再上一个新的更大的台阶。

　　一个目标：

即强镇富民、和谐安康。

主要抓好四个方面：

一是进一步解放思想，把思想大解决、观念大更新、认识大提高作为一条主线贯彻于发展的全过程，始终做到工业化、城市化两化并举，抢抓机遇，和好的比，向高的攀，与强的争，走艰苦创业、拼搏奋进之路，在全镇掀起新一轮大发展的高潮；

二是进一步优化一、二、三产比例，努力缩小镇村差距。

抓住省城西进战略进一步实施和济南经济开发区、大学科技园区、主城区及镇域经济大项目等经济强势龙头大投入、大整合、大发展的历史机遇期，大力实施“四个一批”，即培训、转移一批农村劳动力，发展一批服务业，扶持一批农产品深加工项目，带动一批当地闲散劳动力就业，不断拓宽农民增收渠道；

三是不断提高弱势群体救助力度，依靠经济强势发展，为农村社会救助、保障提供物质基础，不断扩大社会保障覆盖面，使改革发展的成果惠及更多的人，努力达到“生产发展、生活宽裕”的新农村标准。

　　两条主线：

即稳定和发展。

　　⒈稳定工作。

一是进一步完善信访工作机制，继续落实镇级领导包办事处责任制、公开接访制，机关干部包村及重点案件督办制度，及时反馈办案结果，确保无积压案件避免重复上访。

二是大兴调查研究之风，确实扑下身子直面问题，直面基层，针对容易引发不稳定因素的环节专题调研，摸清实底，掌握真相，对难点问题集中会诊，保证社会稳定。

三是加强村级班子综合整治，夯实社会稳定基础。

对全镇×

个村全部摸底排查一遍，对发现的问题靠上工作；

与第三批保持共产党员先进性教育活动相结合，加大村干部教育力

目标，坚定信心。

三是自主创新，首先充分盘活×

等闲置资产，不断扩张经济总量；

其次加大招才引智力度，为全镇经济持续发展提供技术支撑，向高效益、高创汇、高科技发展；

再次积极挖掘内在潜力，策划启动×

路、×

国道、×

省道沿路经济带，形成产业互动、良性发展的好局面；

同时抓好经营城镇这一新鲜课题，为个体工商户大量聚集提供环境，尽快形成具有一定规模的人流、物流、资金流。

　　三个亮点即×

建设、招商引资、村镇建设。

　　⒈×

建设。

借鉴先进地区经验，进一步完善开发思路和办法，重点搞好“五大突破”：

一是在发展观念上搞突破。

进一步树立园区是“特区”的指导思想，针对各类开发区激烈竞争导致政策优势相对减弱的实际，把工作重点转移到提高开发区自主创新能力上来。

要打破惯式，突破框框，尤其要在开发思路、经营体制、招商机制、社区改革等方面先行一步，作出大胆探索。

二是在市场化运作上搞突破。

学习借鉴江宁开发区的“公司化运作机制”，坚持用经营城市的理念、综合开发的手段、改革开放的办法、市场化的运作机制，加快开发区的各项经营和建设，做大做强园区自身实力，拉动地方经济快速发展。

三是在抢抓高科技项目、研发中心和龙头企业上搞突破。

大力引进高科技、高附加值项目，提高企业的科技含量、自主创新能力和产品市场竞争力，以产业层次的大提高，促进开发区经济的大发展。

四是在大整合、大投入、建载体、创环境上搞突破。

加大对园区内各资源要素的规划整合，进一步提升基础设施等硬环境和政策服务等软环境，全面提高园区的对外吸引力。

五是在名优企业、品牌产品上搞突破。

加快引进和培植自己的品牌企业，发展壮大品牌经济，使其成为济南经济开发区的南园又一亮点。

六是在科技兴企上搞突破。

通过技术创新提高产品质量和企业的核心竞争力，提高拥有自主知识产权产品的比重，扩大市场占有率。

　　⒉招商引资。

充分利用×

优势、政策优势，大招商、招大商。

一是进一步创优环境，走投资环境取胜之路。

着力打造行政服务、生态、生活、产业配套和人才“五大环境”，通过软环境的综合治理努力构筑“政策洼地”和“服务高地”，赢得招商引资的新优势。

二是把握机遇，走错位竞争之路。

始终保持一种一着不让的机遇意识，一种寝食难安的危机感，扬长补短，依托南园人文优势和业已形成的环境基础，形成招商引资的独特优势和集聚效应。

三是多层次、全方位招商。

坚持大中小项目并举，内外资并重，重点抓好工业项目，同时兼顾农产品加工项目。

积极组团参加各类经贸洽谈会、展销会，大力宣传我镇优越的投资环境和区位优势，增强对外招商的吸引力；

广泛开展技术、产品招商和关系招商、以商招商等多渠道、多角度招商引资活动走出去请进来充分利用×

籍在外工作人员这一有利优势加强沟通与联系争取多引进一批投资大、技术含量高、回报率高的企业来×

安家落户；

以×

有限公司为媒介，积极运作，力争×

科技工业园建设有个新的发展。

同时，积极与×

会联系，争取投资，建设×

工业园，明年力争在引进外资，尤其是引进台资、韩资上实现大的突破。

　　⒊城镇建设。

主要以镇驻地商业街治理、大环境综合整治、水厂建设、新修村村通公路绿化为重点，兼顾村庄改造。

今年上半年计划投资万元，按照“美化、绿化、净化”的标准，完成好对商业街的两侧的改造；

投资万元完成卢城文化中心的续建，形成集商贸、文化、娱乐于一身的多功能商业街。

　　四个突破：

即财税工作、结构调整、基层班子